Дело № 5-2/2023

(УИД 27RS0005-01-2022-002811-37)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 14 февраля 2023 года

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Малеев А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: ****, свидетельство о регистрации ...

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя свою деятельность на строительном объекте, расположенном по адресу : **** незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина **** ФИО6, *** рождения в качестве штукатура на строительном объекте, расположенном по адресу: **** при отсутствии у данного иностранного гражданина патента на работу, чем нарушил ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не поступило.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1 извещенный о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела следует, что 17 октября 2022 года в 11 час. 00 мин. в ****, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч 1 ст. 18.15 КоАП РФ, ч.4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, осуществляя свою деятельность на строительном объекте, расположенном по адресу: **** незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Р. Узбекистан ФИО7, *** рождения в качестве штукатура на строительном объекте, расположенном по адресу: ****, при отсутствии у данного иностранного гражданина патента на работу.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 18 ноября 2022 года ...; объяснением ИП ФИО1 от 18.11.2022 г., актом проверки ... от 17.10.2022 г., протоколом об административном правонарушении от 17.10.2022 г. ... в отношении гражданина Р. Узбекистан ФИО8, объяснением от 17.10.2022 г. ФИО9, постановлением о назначении административного наказания от 17.10.2022 г. в отношении ФИО10

Указанные доказательства являются допустимыми, протокол об административном правонарушении и иные документы по делу составлены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, полномочным должностным лицом, в связи с чем, оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, указанных в данных документах, у суда не имеется.

Согласно положений ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иноеДействия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном, своевременное принятие мер по устранению нарушения.Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.Санкция ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административное наказание на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.В рассматриваемом случае, такая совокупность обстоятельств имеется.Согласно представленным материалам ИП ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, отягчающих обстоятельств не имеется, своевременно предприняты меры к устранению правонарушения, допущенное правонарушение фактически не повлекло вредных последствий, не причинило существенного вреда охраняемым интересам в области безопасности государства, материалы дела обратного не содержат.Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным заменить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа предупреждением, полагая, что в рассматриваемом случае составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ.На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.Предупредить Индивидуального предпринимателя ФИО1 о недопустимости повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Судья: А.А.Малеев