УИД 32RS0027-01-2022-007148-91

Дело № 2-2043/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года гор. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Сочень Т.Ю.,

при секретаре Нехаевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 27.09.2022 г. она обратилась с заявлением в ГУ УПФРФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) об установлении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионный фонд из стажа, дающего право на установление соответствующей досрочной страховой пенсии по старости исключил ФИО1 период трудовой деятельности в должности педагога-психолога в государственном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования», в связи с отсутствием кода льготы, дающего право на установление соответствующей пенсии. На основании вышеизложенного, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО1 просила суд включить в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности период трудовой деятельности педагогом – психологом в государственном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр диагностики и консультирования» (с <дата> по <дата>) всего 01 год и 02 месяца и 16 дней, признать за истцом по состоянию 22.09.2022 г. выработанный 25 летний стаж на соответствующих видах работ, требуемый для ее назначения в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Определением суда ответчик ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области в порядке процессуального правопреемства заменен на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся в судебное заседание истца ФИО1, просившей в заявлении о рассмотрении дела без ее участия, представителя ответчика ОСФР по Брянской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки.

Изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Досрочные пенсии педагогическим работникам назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии, статья 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает досрочное назначение страховой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ было принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Данным актом предусматривается, в частности, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и в определенных случаях исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением постановлений Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, от 11 июля 2002 г. №516, от 29 октября 2002 г. № 781.

Подпунктом «м» пункта 1 и пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения и исчисление соответствующих периодов работы, дающих право на такое пенсионное обеспечение, в частности, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила, утвержденные вышеуказанным постановлением Правительства РФ.

Пунктом 3 вышеуказанных Правил, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.

Пунктом 4 данных Правил предусмотрено, что периоды, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 5 этих Правил предусмотрено, что периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа. Иными словами фактически воспроизведен пункт 4 Правил.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 раздела «Наименование должностей», поименована должность учителя-дефектолога и раздела «Наименование учреждений» поименованы, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи в частности центр диагностики и консультирования (пункт 1.11 Списка).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ-УПФРФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) об установлении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии № 370698/22 от 27.09.2022 г. Пенсионный фонд из стажа, дающего право на установление соответствующей досрочной страховой пенсии по старости исключил ФИО1 период трудовой деятельности в должности педагога - психолога в государственном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования», в связи с отсутствием кода льготы, дающего право на установление соответствующей пенсии.

Спорным периодом является период трудовой деятельности истца педагогом-психологом в государственном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр диагностики и консультирования» с <дата> по <дата>.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 <дата> на основании приказа №...-к от <дата> была принята в Государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр диагностики и консультирования» на должность педагога – психолога по 10 разряду ЕТС.

<дата> ФИО1 была уволена из Государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр диагностики и консультирования», в связи с ликвидацией учреждения.

Как следует из Устава Государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» учреждение оказывает специализированную психолого-медико-педагогическую помощь детям и подросткам с отклонениями в развитии в возрасте до 18 лет, консультативно-методическую помощь по вопросам организации обучения детей с отклонениями в развитии родителям и педагогическим работникам образовательных учреждений на основании заявок образовательных учреждений, органов управления образованием, а также лицам, лично обратившимся в учреждение (п. 2.14 Устава).

Учреждение организует индивидуальную и групповую коррекционную работу с детьми, имеющими отклонения в развитии, индивидуальное консультирование родителей и педагогов по вопросам организации обучения и коррекции недостатков развития ребенка (п. 2.17 Устава).

Коррекционные занятия проводятся в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими организацию работы учителя-логопеда, учителя-дефектолога.

Таким образом, учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр диагностики и консультирования» входит в соответствующий Список, работа в котором предоставляет право на досрочное назначение пенсии.

На основании Приказа Управления образования Брянской области № 292 от 14.04.2003 года государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» ликвидировано.

Педагог - психолог ФИО1 была включена в список работников, подлежащих увольнению по п. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с ликвидацией ГОУ «Центр диагностики и консультирования».

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в должности «педагог - психолог» в Государственном образовательно учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр диагностики и консультирования», которое предусмотрено соответствующим списком, вырабатывала норму рабочего времени, установленную не менее чем за ставку заработной платы.

Между тем, обязанность по предоставлению соответствующих сведений в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе, который является работодателем (Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") и вины истца, в том, что в спорный период работы не подавались соответствующие сведения в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не имеется.

Следовательно, суд приходит к выводу о включение спорного периода в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО1, а также о признании за ФИО1 наличие 25 летнего стажа педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 22.09.2022 года.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Включить ФИО1 (<дата> рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период трудовой деятельности педагогом - психологом в Государственном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» с <дата> по <дата>.

Признать за ФИО1 (<дата> рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) наличие 25 летнего стажа педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 22.09.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Ю. Сочень

Мотивированное решение суда изготовлено 11.05.2023 г.