УИД 67RS0006-01-2025-000376-32

Дело № 2-565/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 г. г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В., с участием представителя истца – помощника Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Святой О.В.,

при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ФИО1 и ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия»

о признании недействительным приказа и.о. ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» №-у от ДД.ММ.ГГГГ в части зачисления ФИО1 на первый курс с ДД.ММ.ГГГГ;

о признании недействительными приказов ректора в части назначения ФИО1 стипендии, материальной помощи за счет бюджетных ассигнований;

о взыскании с ФИО1 суммы неосновательного обогащения в размере 93 040 рублей,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском. Иск мотивирован следующим.

В соответствии с Уставом ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-у, Академия является федеральной государственной образовательной организацией высшего образования (п. 1.1), осуществляет реализацию, в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности, основных профессиональных образовательных программ высшего образования по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ подготовки специалистов среднего звена (п. 1.7), принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе, регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися (п. 2.19); прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, проводится по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются Академией самостоятельно (п. 2.18), студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств (бюджетных ассигнований) федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия (п. 6.4), Академия в пределах имеющихся бюджетных средств и средств от приносящей доход деятельности самостоятельно разрабатывает и реализует меры социальной поддержки обучающихся, в том числе устанавливает, в зависимости от их материального положения, академических успехов и участия в общественной жизни Академии, размеры стипендии, пособий и осуществляет другие социальные выплаты (п. 6.4), выпускник Академии считается завершившим обучение на основании приказа ректора об отчислении (п. 3.26).

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ - дача взятки лично в виде денег в значительном размере должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий.

Прокурор просит:

1. признать недействительным приказ и.о. ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» №-у от ДД.ММ.ГГГГ в части зачисления ФИО1 на первый курс с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках контрольных цифр приема на направление подготовки 3ДД.ММ.ГГГГ «Агрономия»;

2. признать недействительными приказы ректора №-у от ДД.ММ.ГГГГ, №-у от ДД.ММ.ГГГГ, №-у от ДД.ММ.ГГГГ, №-м от 31.03.20221, №-м от ДД.ММ.ГГГГ, №-у от ДД.ММ.ГГГГ, №-м от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения ФИО1 государственной академической стипендии, материальной помощи за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета студентам инженерно-технологического факультета;

3. взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в доход Российской Федерации в размере 93 040 рублей.

В судебное заседание ответчики не явились, ответчик ФИО1 иск признал, предоставив письменное заявление.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Согласно ч. 1 ст.43 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе, посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона № 273-ФЗ высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

В силу ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе, отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью (ч. 2 ст. 58 Федерального закона 273-ФЗ),

При этом, в силу ч. 3 ст. 58 Федерального закона 273-ФЗ обязанность по ликвидации академической задолженности возложена на обучающихся.

В соответствии с частью 11 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Согласно ч.4 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образован и о квалификации.

Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, д ют их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч.8 ст. 60 Федерального закона N2 273-ФЗ).

Согласно положен й ст. 59 Федерального закона N2 273-ФЗ документы об образовании и (и и) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию. В свою очередь, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам (ч. 6 ст. 59 Федерального закона N2 273-ФЗ).

На основании вышеприведенных положений закона, следует, что завершение обучения предполагает освоение обучающимися всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчета по практике. При наличии неудовлетворительного результата промежуточной аттестации по одному или нескольким дисциплинам, учащийся вправе пересдать соответствующий учебный предмет в пределах одного года с момента образования академической задолженности.

Соответственно, лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность (ч. 12 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно п.2 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденного Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 636 государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта (государственного образовательного стандарта) или образовательного стандарта

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Приказом и.о. ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» №-у от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА на первый курс на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках контрольных цифр приема на направление подготовки 3ДД.ММ.ГГГГ «Агрономия», ввиду значительного количества невостребованных бюджетных мест по данному направлению.

В соответствии с Уставом ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-у, Академия является федеральной государственной образовательной организацией высшего образования (п. 1.1), осуществляет реализацию, в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности, основных профессиональных образовательных программ высшего образования по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ подготовки специалистов среднего звена (п. 1.7), принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе, регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися (п. 2.19); прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, проводится по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются Академией самостоятельно (п. 2.18), студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств (бюджетных ассигнований) федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия (п. 6.4), Академия в пределах имеющихся бюджетных средств и средств от приносящей доход деятельности самостоятельно разрабатывает и реализует меры социальной поддержки обучающихся, в том числе устанавливает, в зависимости от их материального положения, академических успехов и участия в общественной жизни Академии, размеры стипендии, пособий и осуществляет другие социальные выплаты (п. 6.4), выпускник Академии считается завершившим обучение на основании приказа ректора об отчислении (п. 3.26).

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ - дача взятки лично в виде денег в значительном размере должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мотив ФИО1 на совершение данного преступления был продиктован его личным желанием поступить, пройти обучение и получить диплом в ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» без сдачи экзаменов и посещения занятий при осознанной реализации достигнутой договоренности на дачу взятки должностному лицу.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

То есть ФИО5 вопреки указанным выше нормам и вследствие противоправного поведения, выразившегося в даче взятки должностному лицу ФГБОУ ВО («Смоленская ГСХА» без фактического прохождения государственной итоговой аттестации, незаконно присвоена квалификация «Бакалавр» выдан диплом государственного образца с правом осуществления профессиональной деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273ФЗ «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» является одним из принципов противодействия коррупции в Российской Федерации.

Наличие у ФИО5 диплома, полученного не в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный д ступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования.

Ответчик ФИО1 признал исковые требования.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска принято судом, так как оно не противоречит закону, а также правам и интересам других лиц. Ответчику последствия признания иска известны и понятны.

Оснований полагать, что признание было совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать недействительным приказ и.о. ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» №-у от ДД.ММ.ГГГГ в части зачисления ФИО1 на первый курс с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках контрольных цифр приема на направление подготовки 3ДД.ММ.ГГГГ «Агрономия»;

2. признать недействительными приказы ректора №-у от ДД.ММ.ГГГГ, №-у от ДД.ММ.ГГГГ, №-у от ДД.ММ.ГГГГ, №-м от 31.03.20221, №-м от ДД.ММ.ГГГГ, №-у от ДД.ММ.ГГГГ, №-м от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения ФИО1 государственной академической стипендии, материальной помощи за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета студентам инженерно-технологического факультета;

3. взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, сумму неосновательного обогащения в доход Российской Федерации в размере 93 040 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2025 г.