Решение по делу № 2-343/2025 от 30.05.2025

Дело № 2-343/2025

55RS0013-01-2025-000510-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Вовк О.В.,

при секретаре Скок О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

30 мая 2025 года

дело по иску администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области к Министерству имущественных отношений Омской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, ФИО1, ФИО2 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> обратилась в суд с требованием к Министерству имущественных отношений <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В обоснование требований истец указал, что по сведениям ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 55№, расположенный по адресу: <адрес>, ул. Л.К. Полежаева, ул. 11. ФИО5 умер 10.03.2023г., что подтверждается справкой о смерти. Заочным решением Исилькульского городского суда <адрес> по делу № от 20.08.2024г., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. Л.К. Полежаева, <адрес>, признан выморочным имуществом, признано право муниципальной собственности на указанный жилой дом. 30.08.2024г. Управлением Росреестра по <адрес> зарегистрировано право собственности администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> на вышеуказанный жилой дом.

Указывает, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. Л.К. Полежаева, <адрес>, находится в заброшенном состоянии, на участке видны бурьян, сухая трава. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за ФИО6 будет являться основанием для оформления данного земельного участка в собственность администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> в установленном законом порядке и дальнейшего его предоставления заинтересованным лицам.

Просит суд прекратить за ФИО6 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО1, ФИО2

В судебное заседание представитель администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отзыву на исковое заявление, спорный земельный участок в реестре государственного имущества Омской области не значится.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела по последнему, известному суду месту жительства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

Способы защиты нарушенного права установлены положениями ст. 12 ГК РФ. При этом лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в данной норме способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

Из материалов дела следует, что заочным решением Исилькульского городского суда <адрес> от 19.06.2024г. по делу №, вступившим в законную силу 20.08.2024г., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. Л.К. Полежаева, <адрес>, признан выморочным имуществом, за администрацией Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> признано право муниципальной собственности на вышеуказанный жилой дом (л.д. 10-12).

20.08.2024г. зарегистрировано право собственности Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> на указанный жилой дом, что подтверждается выпиской из ФИО3 (л.д. 13).

Из выписки из ФИО3 от 07.04.2025г. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 417+/-7 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли городской жилой и индивидуальной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, ул. Л.К. Полежаева, <адрес>, следует, что указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО4 (л.д. 5-8).

В судебном заседании установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 10.03.2010г., что подтверждается справкой о смерти №А-00398, выданной 08.04.2025г. Управлением ЗАГС ГГУ <адрес> (л.д. 9).

Материалами дела подтверждается, что земельный участок был предоставлен ФИО3 А.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (п. 3 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ).

В силу приведенных правовых норм в их системном единстве именно покупатель здания, строения, сооружения может требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Именно указанное лицо приобретает право на земельный участок в силу закона и может требовать устранения нарушений своего права от иных лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из вышеуказанных разъяснений следует, что требование о признании права постоянного (бессрочного) пользования отсутствующим является исключительным способом защиты. Как следствие, такое требование может быть заявлено лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Согласно ст. 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

использовании земельного участка не по целевому назначению и не в соответствии с его разрешенным использованием или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными Земельным кодексом РФ.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 Земельного кодекса РФ, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, правообладатель земельного участка имеет право добровольно отказаться от принадлежащего ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, обратившись в уполномоченный орган, с соответствующим заявлением либо данное право может быть прекращено принудительно. Возможность добровольного обращения ФИО3 А.А. в орган регистрации с заявлением об отказе от принадлежащего ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отсутствует, в связи со смертью последнего.

Учитывая, что истец настаивает на прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, зарегистрированным в ЕГРН за ФИО6, расположенный на земельном участке жилой дом принадлежит на праве собственности истцу, суд приходит к выводу, что наличие зарегистрированного в ЕГРН права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под жилым домом за ФИО6 нарушает право истца на формирование, постановку на кадастровый учет и оформление в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащим ему жилым домом. Поскольку истец лишен возможности прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, зарегистрированным за ФИО6, в ином порядке, кроме судебного, при этом, истец настаивает на прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и самостоятельно определил способ защиты своих прав, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 10.03.2010г., на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 417+/-7 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли городской жилой индивидуальной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, ул. Л<адрес>, <адрес>.

Ответчик вправе подать в Исилькульский городской суд Омской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Вовк

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.05.2025г.