Дело № 2-1149/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2022 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дубовицкой Е.В.

при секретаре судебного заседания Васильцовой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявление ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Дальний Восток» о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с протоколом разногласий, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с вышеназванным иском, в котором просит разрешить разногласия, возникшие при заключении договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (далее договор ТО ВКГО), обязать АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» заключить с ней договор ТО ВКГО с протоколом разногласий, возместить моральный вред в размере 20 000 руб. В обоснование искового заявления указала, что 13.04.2018 года между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», были заключены два типовых договора на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (далее договор на ТО ВГКО/ВДГО), сроком на три года, с пролонгацией договоров на неопределенный срок, в случае отсутствия существенных изменений условий договора. 03.04.2021 ФИО1 ответчиком было направлено сообщение об окончании 13.04.2021 срока действия договора ВГКО/ВДГО. 19.04.2021 Хижняк направила на электронный адрес Общества обращение, в котором потребовала в письменном виде предоставить информацию о существенных изменениях условий двух типовых договоров и предоставить новые договора на 2021 год. 30.04.2021 и 26.05.2021 истец повторно направила указанные обращения. 28.05.2021 в адрес Хижняк был направлен договор на ТО ВГКО/ВДГО, не подписанный представителем ответчика в одном экземпляре, вместо двух, без указания даты заключения договора. 11.06.2021 ФИО1 направила на электронный адрес ответчика протокол разногласий с пояснительной запиской на договор ТО ВКГО/ВДГО, повторив это обращение 15.06.2021 и 29.10.2021. 04.02.2022 ФИО1 получила письмо Акционерного общества о предоставлении информации, в котором сообщалось следующее: «Предоставленный Вами протокол разногласий к договору на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования не соответствует требованиям действующего законодательства». Такую информацию истец не могла считать ответом на протокол разногласий, и полагает, что ответчик его проигнорировал.

Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, ходатайствовали (в исковом заявлении и в отзыве на него) о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ранее в судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы искового заявления, при этом, согласно заявлению от 08.07.2022 ФИО1 заявила ходатайство, которым отзывает вышеуказанное исковое заявление по причине необходимости использования данного процессуального инструмента в другом судопроизводстве.

Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 ГПК РФ).

При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу (часть 3 статьи 173 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, суд не может расценить поданное ФИО1 заявление как отказ от иска и применить последствия такого отказа в виде прекращения производства по делу.

В соответствии с отзывом на исковое заявление, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» возражает против иска, сообщает, что поскольку истцом до настоящего времени не заключен с Обществом договор на ТО ВКГО, 20.05.2021 Обществом в ответ на обращение - требование истца от 20.04.2021, были направлены для ознакомления типовые условия договора на ТО ВКГО, которые получены истцом 03.06.2021. Данные типовые условия не являются офертой договора на ТО ВКГО, поскольку не содержат подпись специализированной организации. 15.06.2021 в адрес Общества от истца поступил протокол разногласий к типовому договору на ТО ВКГО. Заявка на заключение договора на ТО ВКГО от истца в адрес Общества не поступала. Условия заключения договора, предлагаемые истцом в протоколе разногласий, не соответствуют требованиям действующего законодательства. Ссылаясь на п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», поскольку срок с момента возникновения разногласий (15.06.2021) и до направления в суд искового заявления (13.05.2022) превышает установленный законом срок 6 месяцев, просит отказать в заявленных истцом требованиях о рассмотрении протокола разногласий к договору на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, возложении штрафов и возмещении морального вреда, к АО «Газпром распределение Дальний Восток», в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело по существу в отсутствии неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора (далее Правила поставки газа).

В соответствии с пп. «к» п. 21 указанного выше постановления, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, письмом от 04.03.2021 АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» сообщает ФИО1 об окончании срока действия договора ТО ВКГО/ВДГО от 13.04.2018 и предлагает заключить договор на новый срок.

В соответствии с п. 7 Правил поставки газа, для заключения договора заинтересованное физическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.

Согласно п. 14 Правил поставки газа, договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок.

Поставщик газа составляет договор в 2 экземплярах, один из которых вручает абоненту под роспись или направляет почтовым отправлением с уведомлением.

В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Согласно п. 17 Правил поставки газа, при наличии оснований, указанных в пункте 13 настоящих Правил, газоснабжающая организация направляет заявителю мотивированное уведомление в письменной форме об отказе от заключения договора и возвращает приложенные к оферте документы.

Согласно п. 18 Правил поставки газа, в случае отказа или уклонения газоснабжающей организации от заключения договора заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора и возмещении убытков.

Уведомлением о приостановлении газа от 22.04.2021, адресованного истцу, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» просит предоставить им договор ТО ВКГО, в случае отсутствия договора, предлагает обратиться в любую специализированную организацию либо АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» для его заключения.

Письмом от 20.05.2021 АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» направило ФИО1 для ознакомления образец типового договора на ТО ВКГО с предложением заключить с Обществом данный договор, обратившись в Центр оказания услуг либо оставить заявку на услугу заключения договора на сайте Общества.

Не согласившись с условиями договора, ФИО1 11.06.2021 направила в адрес АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» пояснительную записку с протоколом разногласий к договору на ТО ВКГО.

По результатам рассмотрения протокола, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» направило ФИО1 письмо от 14.07.2021, в котором указывает, что договор на ТО ВКГО является публичным, заключается на одинаковых для всех потребителей условиях. Для заключения договора предлагают явиться в Центр оказания услуг, а в случае несогласия с условиями и тарифами, указанными в договоре, обратиться в иную специализированную организацию для заключения указанного договора.

Кроме того, аналогичная информация направлялась ответчиком в адрес истца письмами от 28.01.2022, 08.04.2022.

Таким образом, истец не выполнила возложенную на нее обязанность по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, была надлежащим образом предупреждена о предстоящем отключении газа.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (п. 1,2). Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п.4). Аналогичные положения содержатся в п. 24 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно статье 446 Гражданского кодекса РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Таким образом, разногласия относительно условий договора между сторонами по настоящему гражданскому делу, вынесены на разрешение суда за пределами шестимесячного срока с момента их возникновения (начиная с 11.06.2021, иск подан в суд 16.05.2022) и в силу п. 2 ст. 446 ГК РФ не подлежат урегулированию в судебном порядке.

С учетом изложенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с протоколом разногласий, в виду их необоснованности.

Поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения, требование истца о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежит, поскольку является производным от основного требования, заявленного истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Дальний Восток» о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с протоколом разногласий, компенсации морального вреда, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья: Е.В. Дубовицкая