Дело № 2-1442/2023
УИД: 26RS0003-01-2023-001082-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края, в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Мацко П.А,
с участием: представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в стаж периодов трудовой деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в стаж периодов трудовой деятельности в совхозе «<данные изъяты>» Лайшевского муниципального района <адрес> <адрес>: ноябрь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., октябрь ДД.ММ.ГГГГ г., январь-февраль, май ДД.ММ.ГГГГ г., июнь, ноябрь ДД.ММ.ГГГГ г., февраль-апрель, август, ноябрь ДД.ММ.ГГГГ г., февраль-апрель, июль-август, октябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., январь-март, июль-сентябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., январь-март, декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., февраль ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.
В обоснование искового заявления указано, что ФИО2 обратился в ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по СК о включении в стаж работы, дающей право на пенсию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, работы дающий право на пенсию не включен период работы в совхозе «<данные изъяты>» Лайшевского муниципального района <адрес>: ноябрь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., октябрь ДД.ММ.ГГГГ г., январь-февраль, май ДД.ММ.ГГГГ г., июнь, ноябрь ДД.ММ.ГГГГ г., февраль-апрель, август, ноябрь ДД.ММ.ГГГГ г., февраль-апрель, июль-август, октябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., январь-март, июль-сентябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., январь-март, декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., февраль ДД.ММ.ГГГГ г. – причина: не начисление заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. – причина: документы являются не читаемыми и сданы не в полном объеме. В результате продолжительность страхового стажа составила 14 лет 2 месяца 1 день, а величина ИПК – 14,357, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Истец считает, что отказ ответчика является незаконным, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по настоящему гражданскому делу.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства по делу извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений, ходатайств не поступило.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что все периоды работы в совхозе «Путь Ленина», указанные в иске включены в подсчет страхового стажа истца при исчислении его страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ истец уже получает пенсию, в чем заключается спор неясно исходя из доводов, приведенных в обоснование иска.
Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С ДД.ММ.ГГГГ данные правоотношения регулируются Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Закон № 350-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (ч. 2 ст. 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35).
Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ.
Учитывая переходные положения, предусмотренные статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, для мужчин, достигших требуемого возраста в 2022 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости также являются:
- наличие не менее 13 лет страхового стажа;
- наличие величины ИПК в размере не менее 23,4.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанных период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона РФ N 400-ФЗ).
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии утвержден Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее Перечень).
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы могут быть приняты справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по СК с заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую).
Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.
Продолжительность страхового стажа истца составила 14 лет 2 месяца 1день, а величина ИПК составила 14,357.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 23,4.
Как следует из материалов пенсионного дела, то с учетом справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №С, выданной исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района <адрес> за периоды работы ФИО2 в совхозе «<данные изъяты>» за периоды с мая по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г., с мая по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ г., с ноября по декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., с марта по апрель ДД.ММ.ГГГГ г., с июня по декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., май ДД.ММ.ГГГГ г., с июля по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г., декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., январь ДД.ММ.ГГГГ г., с мая по июль ДД.ММ.ГГГГ г., с сентября по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г., декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., январь ДД.ММ.ГГГГ г., май-июнь ДД.ММ.ГГГГ г., сентябрь ДД.ММ.ГГГГ г., ноябрь ДД.ММ.ГГГГ г., апрель ДД.ММ.ГГГГ г., июнь ДД.ММ.ГГГГ г., октябрь-ноябрь ДД.ММ.ГГГГ г., апрель-ноябрь ДД.ММ.ГГГГ г., январь ДД.ММ.ГГГГ г., с марта по май ДД.ММ.ГГГГ г., решение Пенсионного органа было пересмотрено.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным органом вынесено решение о назначении страховой пенсии по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (с даты возникновения права).
Таким образом, спорные периоды работы в совхозе «Путь Ленин» Пенсионным органом включены в подсчет страхового стажа истца.
В соответствии со ст.ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 20 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 12 ГК РФ нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, фактов его нарушения и нарушения права истца именно ответчиком.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В абзаце втором п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1626-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса РФ), к кому предъявлять иск (пункт 3 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению основания и предмета иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты.
На основании вышеизложенное, учитывая, что спорные периоды работы ФИО2 в совхозе «<данные изъяты>» Пенсионным органом включены в подсчет страхового стажа истца, истцу назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то у суда не имеется оснований для возложения обязанности на ответчика включить указанные в исковом заявлении периоды трудовой деятельности в совхозе «Пусть Ленина», в связи, с чем исковые требования ФИО2 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить работу истца для выплаты пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в совхозе «<данные изъяты>» Лайшевского муниципального <адрес>: ноябрь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., октябрь ДД.ММ.ГГГГ г., январь-февраль, май ДД.ММ.ГГГГ г., июнь, ноябрь ДД.ММ.ГГГГ., февраль-апрель, август, ноябрь ДД.ММ.ГГГГ г., февраль-апрель, июль-август, октябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., январь-март, июль-сентябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., январь-март, декабрь ДД.ММ.ГГГГ г., февраль ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. - оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.
Мотивированное решение составлено 05.05.2023.
Судья подпись Н.М. Кузнецова