Дело № 2-758/2025
УИД 59RS0006-02-2025-000879-26
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года г. Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Волковой Л.В.,
при секретаре Третьяковой О.Б.,
с участием помощника прокурора Нытвенского района Ягницкого С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа к ФИО1 о взыскании выкупной цены, прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием,
встречному иску ФИО1 к Управлению ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа о предоставлении жилого помещения,
установил:
Управление ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа обратилось в суд с иском к ФИО1, просит:
- взыскать с Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа в пользу ФИО1 выкупную цену изымаемого жилого помещения - 2-комнатной квартиры площадью 56,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, к.н. №, в размере 625 000 руб.;
- прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - 2-комнатную квартиру площадью 56,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, к.н. №
- признать за Муниципальным образованием Нытвенский муниципальный округ право собственности на жилое помещение - 2-комнатную квартиру площадью 56,5 кв.м. расположенную по адресу: <адрес> к.н. №
ФИО1 обратился со встречным иском, прости обязать Управление ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа обязанность предоставить ему взамен изымаемого жилого помещения - 2-комнатной квартиры площадью 56,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, к.н. №, иное жилое помещение, отвечающее действующим санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям Нытвенского муниципального округа, общей площадью не менее 56,5 кв.м., расположенное на территории Нытвенского муниципального округа.
В судебном заседании представитель Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа не присутствовал, со встречными исковыми требованиями согласны.
ФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пермскому краю представил пояснения, просит рассмотреть дело без их участия (л.д. 53).
Изучив материалы дела, обозрев материалы дела 2-248/2025, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым отказать Управлению ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа в удовлетворении требований о взыскании с Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа в пользу ФИО1 выкупную цену изымаемого жилого помещения; остальные требование - подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 указанной статьи.
В соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
В соответствии с правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в разделе II "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.
Из приведенных положений закона и разъяснений по их применению следует, что другое жилое помещение взамен изымаемого может быть приобретено лицом в собственность только с его согласия.
При этом именно собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения площадью 56,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> являлся Б. (л.д. 7 дело 2-248/2025 т. 1).
Распоряжением администрации Новоильинского городского округа от 01.09.2016 № 169-р многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения установлен до 31.12.2021 (л.д. 8-9 дело 2-248/2025 т. 1).
Б. выбран способ переселения из аварийного жилья - представление жилого помещения путем заключения договора мены взамен изымаемого жилого помещения (л.д. дело 2-248/2025 т. 2).
09.09.2021 собственнику Б. направлено уведомление о сносе указанного жилого дома в срок до 30.11.2021 (л.д. 10 дело 2-248/2025 т. 1, 13-14 наст. дела).
25.10.2021 между Министерством строительства ПК и администрацией НГО заключено соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017. Получателем межбюджетных трансфертов является Управление ЖКХ администрации НГО (л.д. 9-20дело 2-248/2025 т. 2).
Распоряжением администрации Нытвенского городского округа от 02.03.2022 № 362-р постановлено изъять для муниципальных нужд квартиру по адресу: <адрес> установлен срок освобождения жилого помещения - до 31.12.2023 (л.д. 15 наст. дела).
Б. умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство после его смерти вступил ФИО1 (л.д. 11-12 дело 2-248/2025 т. 1, 70 наст. дело).
05.06.2024 в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО1 <адрес>л.д. 8-10 наст. дела).
Распоряжением администрации Нытвенского городского округа от 16.12.2024 № 1457-р постановлено изъять путем заключения договора мены с зачетом выкупной цены за изымаемой жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности ФИО1 Установить выкупную цену согласно отчету об оценке в размере 625 500 руб. (л.д. 20 дело 2-248/2025 т. 1).
На л.д. 24-73 дела 2-248/2025 т. 1, л.д. 16 наст. дела имеется отчет об определении рыночной стоимости квартиры - 625 500 руб.
Указанный многоквартирный дом включен в РАП по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 года, в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нытвенского городского округа», утвержденную постановлением администрации Нытвенского городского округа № 2 от 11.01.2024 (с изменениями от 22.08.2024 №185) (л.д. 115-118, 121-123, 148-175 дело 2-248/2025 т. 1).
Управлением ЖКХ 08.11.2022 заключен контракт на приобретение жилых помещений у застройщика во вновь построенных многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (л.д. 100-114 дело 2-248/2025 т. 1)
17.12.2024 Управлением ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского городского округа в адрес ответчика направлен проект предварительного договора мены жилых помещений (строящийся в МКД) по адресу: <адрес>, жилой площадью 60,5 кв.м. с условием о доплате (л.д. 21-23 дело 2-248/2025 т. 1).
Ответчик отказался от подписания предварительного договора мены в связи с наличием в нем условий, предусматривающего доплату разницы между стоимостью изымаемого и предоставляемого жилого помещения (л.д. 74, 142-144 дело 2-248/2025 т. 1).
Решением Нытвенского районного суда от 07.05.2025 по делу № 2-391/2025 по иску Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа к ФИО1 о понуждении к заключению договора мены жилого помещения, взыскании разницы в стоимости жилых помещений, прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием, отказаноь Управлению ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа в удовлетворении требований к ФИО1 о заключении основного договора мены жилых помещений взыскании разницы в стоимости жилых помещений в размере 3 545 225-48 руб., прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признании права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием.
Решение вступило в законную силу 24.06.2025.
В решении указано следующее:
…Поскольку ФИО1 стал собственником аварийной квартиры в порядке наследования, т.е. в порядке универсального правопреемства, то на него не распространяется условие п. 6.4 Адресной программы об отсутствии в собственности иных жилых помещений, пригодных для постоянного проживания. Б. имел в собственности иного жилого помещения и подпадал под положения ст. 32 ЖК РФ и действие программы по переселению из аварийного жилья. Соответственно, после смерти Б. его правопреемником стал ответчик ФИО1, и право на представление ему квартиры взамен аварийной перешло к наследнику в неизменном виде.
…При жизни Б.. выбрал способ обеспечения его жилищных прав путем представления ему иного жилого помещения, но согласия на доплату не выразил. Предварительный договор мены с условием о доплате не подписан ни Б. ни его правопреемником ФИО1
Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о недостижении органом местной власти и ответчиком соглашения относительно условий изъятия у него жилого помещения и предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого.
… Жилое помещение, представляемое ФИО1, является равнозначным по площади, что также свидетельствует о том, что с ответчика не подлежит взысканию доплата.
…Таким образом, анализируя вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" разъяснениями, содержащимися в п. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд считает, что, поскольку жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчику жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ответчиком избран способ обеспечения своих прав путем предоставления иного жилого помещения в собственность взамен аварийного, следовательно, требования истца о выплате собственником разницы стоимости между изымаемым и предоставленным за счет муниципальной казны жилыми помещениями являются незаконными.
Поскольку в удовлетворении основного требования о взыскании доплаты отказано, то в удовлетворении производных требований о заключении основного договора мены жилых помещений, прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признании права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием также следует отказать.
Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданско-процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Правом требования другого жилого помещения вместо выкупной цены обладает только гражданин – собственник аварийного жилого помещения (подпункт «и» пункта 20 постановления Пленума № 14, вопрос 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2012 года).
По общему правилу, предоставление собственнику другого жилого помещения взамен аварийного, если дом включен в адресную программу по расселению, подлежит без зачета выкупной цены (пункт 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019).
При жизни Б. выбрал способ обеспечения его жилищных прав путем представления ему иного жилого помещения, но согласия на доплату не выразил.
Собственник спорного жилого помещения ФИО1 обращался в администрацию НГО, просил представить ему взамен иное жилое помещение (л.д. 74 т. 1 дело 2-391/2025),
Таким образом, поскольку многоквартирный дом включен в региональную адресную программу, собственник аварийного жилого помещения ФИО3 выразил волю на предоставление ему взамен изымаемого иного жилого помещения, то в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на Управление ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа следует возложить обязанность предоставить ФИО1. взамен изымаемого жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, иное жилое помещение, отвечающее действующим санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям Нытвенского муниципального округа, общей площадью не менее 56,5 кв.м., расположенное на территории Нытвенского муниципального округа.
Последствием предоставления ФИО1 иного жилого помещения будет прекращение его права собственности на указанное жилое помещение и признание за Муниципальным образованием Нытвенский муниципальный округ права собственности на вышеуказанное жилое помещение после государственной регистрации права собственности ФИО1 на предоставленное взамен изымаемого жилое помещение.
Поскольку собственником спорного жилого помещения ФИО1 избран способ восстановления его жилищных прав путем представления ему взамен иного жилого помещения, то Управлению ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа следует отказать в удовлетворении требований о взыскании с них в пользу ФИО1 выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 625 000 руб.
Таким образом, требования ФИО3 подлежат удовлетворению, требования Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа подлежат удовлетворению только в части вытекающих из основного требований - о прекращении права собственности ФИО3 на аварийное жилое помещение и возникновении у Муниципального образования права собственности на указанное помещение.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ №, удовлетворить частично.
Отказать в удовлетворении требований о взыскании с Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа в пользу ФИО1 выкупную цену изымаемого жилого помещения - 2-комнатной квартиры площадью 56,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> к.н. №, в размере 625 000 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - 2-комнатную квартиру площадью 56,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> к.н. №, после государственной регистрации права собственности ФИО1 на предоставленное взамен изымаемого жилое помещение.
Признать за Муниципальным образованием Нытвенский муниципальный округ право собственности на жилое помещение - 2-комнатную квартиру площадью 56,5 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, к.н. №, после государственной регистрации права собственности ФИО1 на предоставленное взамен изымаемого жилое помещение.
Исковые требования ФИО1 к Управлению ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Возложить на Управление ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа обязанность предоставить ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения - 2-комнатной квартиры площадью 56,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, к.н. №, иное жилое помещение, отвечающее действующим санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям Нытвенского муниципального округа, общей площадью не менее 56,5 кв.м., расположенное на территории Нытвенского муниципального округа.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Волкова
Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2025