<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2-359/2022
79RS0003-01-2022-000775-04
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года с. Ленинское ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Копыриной В.Г.
при секретаре Ковчак М.М.,
с участием: помощника прокурора Ленинского района ЕАО ФИО35,
представителя ответчика администрации Бабстовского сельского поселения ФИО36,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бабстовского сельского поселения Ленинского муниципального районного Еврейской автономной области о возложении обязанности обеспечить оснащение индивидуальными приборами учета водоснабжения муниципальные жилые помещения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ленинского района ЕАО обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бабстовского сельского поселения с вышеуказанным иском. В заявлении указал, что в результате прокурорской проверки соблюдения действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что в нарушение законодательства «О водоснабжении и водоотведении» по состоянию на 22.09.2022 не оснащены индивидуальными приборами учета водоснабжения принадлежащие поселению и расположенные в многоквартирных жилых домах, обеспеченных централизованным водоснабжением, муниципальные жилые помещения: № в <адрес>, № в <адрес>, № в <адрес> № в <адрес>, № в <адрес>, № в <адрес>, № в <адрес>, № в <адрес>, что нарушает требования законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности, создается неблагоприятные экономические и организационные условия для эффективного использования ресурсов, а также прав жителей муниципальных помещений, являющихся потребителями указанных услуг. Просил суд обязать администрацию Бабстовского сельского поселения в срок до 01.09.2023 обеспечить оснащение индивидуальными приборами учета водоснабжения, названные муниципальные жилые помещения, а также ввод приборов учета в эксплуатацию.
В судебном заседании помощник прокурора ленинского района ЕАО ФИО35 требования уточнила, просила обязать администрацию Бабстовского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области в срок до 01.09.2023 года обеспечить оснащение индивидуальными приборами учета водоснабжения муниципальные жилые помещения: № в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>; № в доме № по <адрес>; № в <адрес>. Пояснила, что 21.11.2022 г. проведено обследование жилых помещений, запрошены платежные квитанции за октябрь 2022 года, из которых следует, что в указанных жилых помещениях индивидуальные приборы учета отсутствуют, расчет потребления холодной воды осуществляется по нормативу. Просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Бабстовского сельского поселения ФИО34 в судебном заседании требования признал, пояснил, что ведется работа с населением, не имеющим приборы учета, в некоторых квартирах установлены приборы учета. Жилые помещения по адреса <адрес> не находятся в реестре муниципального имущества, данные помещения являются личной собственностью. В доме № находится магазин ИП ФИО24. По дому № сведений не имеют.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО22, ФИО23, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32; ФИО33.
Определением суда от 22.11.2022 третье лицо ФИО37 заменен на ФИО37, третье лицо ФИО38 заменена на ФИО39.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Федеральный закон № 261-ФЗ регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Согласно ч. 9 ст. 11 Федерального закона № 261-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ до 01 июля 2012 собственники жилых домов, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Таким образом, закон возложил обязанность по установке индивидуальных приборов учета именно на собственников жилых помещений.
В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии со ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
Муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Материалами дела установлено, что прокуратурой Ленинского района ЕАО проведена проверка, в ходе которой установлено, что администрацией Бабстовского сельского поселения ЕАО допущено нарушение требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по установке индивидуальных приборов учета водопотребления в муниципальных квартирах.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества Бабстовского сельского поселения ЕАО, сведений об оснащенности индивидуальными приборами учета муниципальных жилых помещений следует, что квартиры:
№ в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>;
№ в доме № по <адрес>, находятся в собственности Бабстовского сельского поселения ЕАО и индивидуальными приборами учета холодного водоснабжения не оснащены, что также подтверждается актами осмотра квартир и платежными документами для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг.
Квартира № в <адрес>, находящаяся в собственности Бабстовского сельского поселения ЕАО, согласно акту приемки от 25.10.2022 оснащена индивидуальным прибором, который введен в эксплуатацию.
Согласно уведомлению из ЕГРН и выписке из реестра муниципального имущества Бабстовского сельского поселения ЕАО следует, что сведения о собственниках жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> отсутствуют, в реестре муниципального имущества ответчика так же не числятся.
Таким образом, действующим законодательством обязанность по установке индивидуальных приборов учета водоснабжения жилого помещения, ввод приборов учета в эксплуатацию возложена на ответчика как на собственника жилых помещений, установлено, что квартиры, заявленные в требованиях прокурора не обеспечены приборами учета водоснабжения, что нарушает права неопределенного круга лиц нанимателей муниципальных жилых помещений, однако в связи отсутствием в материалах дела доказательств тому, что собственником жилых помещений расположенных по адресу: <адрес>, и <адрес>, является ответчик, а ё также установлением факта наличия введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета в квартире № в доме № <адрес>, суд приходит выводу, что исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бабстовского сельского поселения Ленинского муниципального районного Еврейской автономной области о возложении обязанности обеспечить оснащение индивидуальными приборами учета водоснабжения муниципальные жилые помещения – удовлетворить частично.
Обязать администрацию Бабстовского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области в срок до 01.09.2023 года обеспечить оснащение индивидуальными приборами учета водоснабжения муниципальные жилые помещения:
№ в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес>,
а также ввести индивидуальные приборы учета водоснабжения в указанных муниципальных жилых помещениях в эксплуатацию.
В удовлетворении исковых требований к администрации Бабстовского сельского поселения Ленинского муниципального районного Еврейской автономной области об обеспечении оснащения индивидуальными приборами учета водоснабжения муниципальные жилые помещения и введения их в эксплуатацию:
№ в <адрес>; № в <адрес>; № в <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 12.12.2022.
Судья В.Г. Копырина
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022.
<данные изъяты>
<данные изъяты>