Дело № 12-25/2023

УИД: 60 RS0024-01-2023-001214-05

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2023 года г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Коробкин А.А.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

с участием представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1, представившей удостоверение ПСК № от 24.10.2022, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Псковской области Таро Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ №-ППР/12-7241-И/27-110 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ страшим инспектором труда Государственной инспекции труда в Псковской области Таро Д.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №-ППР/12-7241-И/27-110, в соответствии с которым ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей 00 копеек.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его изменить и назначить административное наказание в виде предупреждения. В обоснование жалобы указал на то что, нарушение сроков выплаты заработной платы осужденным, компенсации за неиспользованный отпуск, а также отпускных вызваны не противоправными действиями ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, а тяжелым материальным положением учреждения. С ноября 2016 г. согласно статьи 242.3 Бюджетного Кодекса РФ на основании Уведомления о приостановлении операций по расходованию средств от ДД.ММ.ГГГГ № УБЛ-16-4365 ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области было приостановлено осуществление операций по расходованию средств с лицевого счета учреждения, за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, операций по осуществлению выплат, пособий, компенсаций из бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ, расходов на обеспечение по обязательному социальному страхованию, а также распоряжений, предусмотренных перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату страховых взносов на обязательное страхование в связи с указанными расчетами. В настоящее время лицевой счет разблокирован, однако кредиторская задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по дополнительному бюджетному финансированию составляет 8 183 979, 65 рублей. Перечисление заработной платы осужденных по дополнительному бюджетному финансированию производится при наличии денежных средств на лицевом счете <***> в ОФК № УФК по Псковской области и при наличии выделенных лимитов бюджетных обязательств по КБК 32№. Лимиты бюджетных обязательств выделяются ФСИН строго в пределах поступления денежных средств по дополнительному бюджетному финансированию. Перечисление заработной платы осужденных по дополнительному бюджетному финансированию. Перечисление заработной платы осужденных по дополнительному бюджетному финансированию производится позже установленного срока по причине несвоевременного поступления денежных средств на счет учреждения от контрагентов и длительного срока выделения лимиты бюджетных обязательств. Компенсация за просрочку начислена и внесена по приходным кассовым ордерам, зачислена осужденным.

ДД.ММ.ГГГГ начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО2 обратился в суд с заявлением об отказе от жалобы на постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Псковской области Таро Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ №-ППР/12-7241-И/27-110 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области и просил прекратить производство по делу. Последствия отказы от жалобы понятны.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1 поддержала ходатайство об отказе от указанной жалобы и настаивала на прекращении производства по делу.

Представитель Государственной инспекции труда в Псковской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил суд принять отказ от жалобы, производство по делу прекратить.

Заслушав участников судебного процесса, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 и части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту путем обжалования в суд решений органов государственной власти, в том числе судебной, предполагает возможность самостоятельного решения гражданином вопроса об обращении за такой защитой в суд.В соответствии с положениями главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после рассмотрения дела об административном правонарушении пересмотр вынесенных постановлений осуществляется по инициативе лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса. Факт подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении влечет необходимость рассмотрения жалобы судьей.

Согласно пункту 33.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если в ходе подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении или при рассмотрении такой жалобы лицом, подавшим жалобу, будет заявлено ходатайство об отказе от жалобы, судье следует обсудить указанное ходатайство и в случае его удовлетворения вынести определение о прекращении производства по жалобе.

При отказе от поданной жалобы отпадают процессуальные основания, послужившие поводом к возбуждению соответствующей судебной процедуры. Судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях по собственной инициативе, в связи с чем, возможность дальнейшего рассмотрения жалобы исключается.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о возможности принятия поданного отзыва ранее поданной жалобы с прекращением производства по ней.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Псковской области Таро Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ №-ППР/12-7241-И/27-110 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, прекратить.

Судья: А.А. Коробкин