ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**** .......

Судья **** городского суда **** ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 у., заместителем начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «****» – Т, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2 угли, родившегося ...... в ****, гражданина ****, сожительствующего с К, имеющей на иждивении четверых малолетних детей, со средним специальным образованием, владеющего русским языком, пребывающего по адресу: ****, **** паспорт FA *** выдан ...... MFA *** Посольство ****,

установил:

......, в 13.00 часов по адресу: ****, ****, сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «****» в ходе проведения контрольно-надзорных функций по соблюдению иностранными гражданами пребывания на территории Российской Федерации и трудовой деятельности установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Угли, ...... г.р., который прибыл в РФ ......, и в нарушении требований п. 2 ст. 5, ФЗ - 115 от 25.07.2002 г., ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал с территории РФ по истечении срока временного пребывания до 10.08.2016), в соответствии со ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, так как уклоняется от выезда.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении от ...... согласен, копию протокола об административном правонарушении получил. Является гражданином Узбекистана, русским языком владеет, в услугах переводчика и адвоката не нуждается. На территории РФ проживает в гражданском браке с гражданкой РФ К, имеет четверых несовершеннолетних детей, двоих совместных и двоих К от первого брака. В РФ прибыл ...... в ****, с целью визита «работа». По приезду встал на миграционный учет и оформил патент для осуществления трудовой деятельности. Законные основания для пребывания на территории РФ у него были до ....... В 2018 году у него истек срок действия паспорта, после этого у него закончились основания для пребывания на территории РФ. Последний учет был до ...... по постановке на учет по Указу президента ***. После миграционный учет не продлевал, но продолжает пребывать в ****. Не выехал за пределы территории РФ в связи с тем, что у него был действителен паспорт, в **** у него сожительница и дети. Вину признает, раскаивается. Согласен покинуть территорию РФ путем самостоятельного выезда, просил не выдворять его из РФ.

Заместитель начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «****» Т подтвердила обстоятельства выявления правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Допрошенная в качестве свидетеля К пояснила, что с ФИО2 проживает с июля 2015г. Имеют совместных малолетних ребенка К и К. Кроме того, с ними проживает еще двое малолетних детей от первого брака. ФИО2 занимается воспитанием и содержанием детей, ФИО2 является единственным кормильцем в семье.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ...... № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в случае уклонения от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, иностранные граждане являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 ...... прибыл на территорию РФ КПП «Веселоярск» цель - работа, не выехал с территории РФ по истечении срока временного пребывания ......, является незаконно находящимся, так как уклоняется от выезда.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении УВМ *** от ......, рапортом заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «****» Т, сведениями АС ЦБДУИГ, сведениями ППО Территория; паспортомFA *** выдан ...... MFA *** Посольство ****, миграционной картой, копией свидетельства об установлении отцовства I СТ ***, постановления по делам об административных правонарушениях от ...... и .......

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина ФИО2 доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ст.25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 №114-ФЗ.

С учетом изложенного, действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При этом принимаю во внимание, что в силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (****, ......), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая вышеизложенное, с учетом личности ФИО2 у., а также конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на угрозу нарушение права последнего на уважение семейной жизни, наличие малолетних детей, нахожу нецелесообразным назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Соответственно, ФИО2 у. следует назначить наказание только в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО2 угли, родившегося ...... в ****, гражданина ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф, в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам: ФИО3, р/с 4***, получатель УФК по ****, ИНН ***, КПП ***, Банк получатель: отделение Иркутск, Банка России/ УФК по ****, БИК ***, ОКТМО ***, КБК ***, счет получателя ***.

Постановление может быть обжаловано в **** областной суд через **** городской суд **** в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.

Судья __________________________ ФИО1