ФИО7

Дело №2а-465/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года пгт. Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам УФССП по РТ к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

Установил:

ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам УФССП по РТ обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в обосновании указав, что рассмотрев исполнительные производства №69586/22/16023-ИП, 9585/22/16023-ИП, 63000/22/16023-ИП, 62351/22/16023-ИП, 58045/22/16023-ИП, 56874/22/16023-ИП, 52642/22/16023-ИП, 50683/22/16023-ИП, 50577/22/16023-ИП, 46215/22/16023-ИП, 45619/22/16023-ИП, 43191/22/16023-ИП, 43068/22/16023-ИП, 42974/22/16023-ИП, 42962/22/16023-ИП, 82707/21/16023-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов - Акта по делу об административном правонарушении № 18810571220629061399 от 29 июня 2022 года, выданного органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 500 рублей, Акта по делу об административном правонарушении №18810571220629053728 от 29 июня 2022 года, выданного органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 500 рублей, Акта по делу об административном правонарушении №18810577220601241833 от 01 июня 2022 года, выданного органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 500 рублей, Акта по делу об административном правонарушении №18810516220603139577 от 03 июня 2022 года, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 500 рублей, Акта по делу об административном правонарушении №18810550220522392827 от 22 мая 2022 года, выданного органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 500 рублей, Акта по делу об административном правонарушении №18810536220525047919 от 25 мая 2022 года, выданного органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 500 рублей, Акта по делу об административном правонарушении №18810516220511213428 от 11 мая 2022 года, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 500 рублей, Акта по делу об административном правонарушении №18810516220429081701 от 29 апреля 2022 года, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 500 рублей, Акта по делу об административном правонарушении №18810516220429068401 от 29 апреля 2022 года, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 500 рублей, Акта по делу об административном правонарушении №18810016170006579224 от 04 мая 2022 года, выданного органом: ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 1000 рублей, Акта по делу об административном правонарушении №18810016170006452313 от 29 апреля 2022 года, выданного органом: Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 500 рублей, Акта по делу об административном правонарушении №18810516220324240145 от 24 марта 2022 года, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 2000 рублей, Акта по делу об административном правонарушении №18810516220318099775 от 18 марта 2022 года, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 500 рублей, Акта по делу об административном правонарушении N°18810516220318070467 от 18 марта 2022 года, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 500 рублей, Акта по делу об административном правонарушении №18810516220318099694 от 18 марта 2022 года, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 500 рублей, Акта по делу об административном правонарушении №18810116210728157456 от 28 июля 2021 года, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД - сумма долга 2000 рублей в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>Н, <адрес>, 422360, в пользу взыскателей: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, адрес: ОБОРОННАЯ, <адрес>А, ТУЛА, <адрес>, 300007, УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, адрес: <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, адрес: ФИО3 ОРЕНБУРГСКИЙ, <адрес>, КАЗАНЬ, <адрес>, 420059, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, адрес: ЯМСКАЯ, ВЛД.1, БОЛЬШИЕ ВЯЗЁМЫ, Г, <адрес>, 143050, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, адрес: МОНТАЖНЫЙ, Д.З, ВОРОНЕЖ, <адрес>, 394028, ОСБ ДПС ГИБДД МВД по <адрес>, адрес: ФИО3 ОРЕНБУРГСКИЙ, <адрес>, КАЗАНЬ, <адрес>, 420059, Полк ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, адрес: ФИО3 ОРЕНБУРГСКИЙ, <адрес>, КАЗАНЬ, <адрес>, 420059 на общую сумму: 11500 рублей установил, что должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем истец просит установить временное ограничение специальным правом управления транспортным средством: серия и номер водительского удостоверения № категории «В» «В1 (AS)» в пользовании должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения ДЕР. КУШТОВО АПАСТОВСКОГО РАЙОНА ТАССР до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец - представитель ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м Республики Татарстан в судебное заседание не явился, от него имеется письменное заявление о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, надлежащим образом извещался по известному месту жительства, конверт вернулся за истечением срока хранения.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о назначении судебного заседания с приложением копии определения о принятии административного искового заявления направленное административному ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в иске, возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При указанных обстоятельствах суд считает, что ФИО2 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным в соответствии со статьями 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно ст.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1, 2 ст.6 ФЗ "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, он применяет меры, предусмотренные Законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в качестве действия, направленного на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе регламентировано право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ (п.15.1 ч.1 ст.64 Закона).

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено что, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес> РТ, является должником по сводному исполнительному производству №-СД о взыскании штрафов в пользу различных подразделений ГИБДД на общую сумму в размере 11500 рублей.

Из материалов дела следует, что должник ФИО2 имеет право управления транспортным средством категории «В», «В1 (AS)» на основании водительского удостоверения серии 9901988075.

Поскольку общая сумма задолженности превышает 10000 рублей, постановления о назначении штрафов судебными актами не являются, назначены в связи с нарушением порядка пользования специальным правом, доказательств уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов со стороны ФИО1 не представлено, следовательно, имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом управления автомобильными транспортными средствами.

Данную меру суд находит целесообразными и соразмерными, учитывая количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 62 КАС, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 14 КАС РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с установлением временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, лежит на административном ответчике.

До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены. Таким образом, есть основания полагать, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку должником не представлены доказательства того, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, были исполнены им добровольно в установленный законом срок, также не представлены доказательства наличия уважительных причин такого неисполнения, что свидетельствует о наличии правовых оснований для установления в отношении должника по исполнительному производству требуемого ограничения.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить право ФИО1 Р.Р. на пользование специальным правом, перечисленных в ч.4 ст.67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", суд не усматривает, доказательств наличия таковых суду не представлено.

Более того, применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как ограничение права гражданина Российской Федерации на пользование специальным правом в соответствии с действующим законодательством РФ является временной мерой.

Порядок, процедура установления временного ограничения права, сроки ограничения, а также основания отмены временного ограничения установлены ч.1, 5 и 6 ст.67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" и относятся к компетенции судебного пристава-исполнителя УФССП России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП по РТ к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения ДЕР. КУШТОВО АПАСТОВСКОГО РАЙОНА ТАССР временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 9901988075 категории «В», «В1 (AS)» до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение суда является основанием для вынесения судебным приставом - исполнителем постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом в соответствии с требованиями части 5 - 6 статьи 67.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: Л.Ф. Гафиатуллина

Решение13.12.2022