Дело №2-3303/2025

УИД 52RS0001-02-2025-001538-46 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г.Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Павловой М.Р.,

при секретаре судебного заседания Родиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску администрации города Нижнего Новгорода к ФИО1 об изъятии жилого помещения, возложении обязанности заключить договор мены жилого помещения, признании прекратившей право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности на жилое помещение,

с участием старшего помощника прокурора Автозаводского района города Нижнего Новгорода ФИО2, представителя истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода ФИО3,

установил:

Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к ФИО4, просит суд:

- изъять для муниципальных нужд «город Нижний Новгород» у ФИО1 принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (комнату) [Номер] по адресу: [Адрес], со встречным предоставлением в собственность ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес], общей площадью 31,1 кв.м., кадастровый [Номер];

- возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией города Нижнего Новгорода соглашение (договор мены) о предоставлении в собственность жилого помещения – квартиры [Номер], расположенного по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер];

- прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер];

- признать право собственности за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер];

- признать ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: [Адрес]

- выселить ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес].

В обоснование иска указано, что постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 10.09.2015 [Номер] «О признании многоквартирного дома [Номер] по [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», многоквартирный дом №[Номер] по [Адрес] признан аварийным и подлежащим реконструкции. Установлен срок отселения – [ДД.ММ.ГГГГ]. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 14.10.2021 [Номер] внесены изменения в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 10.09.2015 [Номер] в части установления срока отселения, а именно до 01.05.2022.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 07.06.2022 [Номер] земельный участок с кадастровым номером [Номер], занимаемый многоквартирным домом [Номер] по [Адрес], находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме [Номер] по [Адрес] изъят для муниципальных нужд.

Объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном доме [Номер] по [Адрес], указанные в приложении к постановлению администрации города [Адрес] от 14.10.2022 [Номер] изъяты для муниципальных нужд.

Решением Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода от 06.06.2023 иск администрации города Нижнего Новгорода к ФИО1 об определении выкупной стоимости за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности за муниципальным образованием, признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении удовлетворены. Определен размер равноценного возмещения за изымаемое недвижимое имущество, прекращено право собственности, на ФИО1 возложена обязанность в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить администрации города реквизиты для перечисления денежного возмещения, за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» признано право собственности на жилое помещение по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер]. ФИО1 признана прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер]. ФИО1 выселена из указанного жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 07.11.2023 указанное решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.04.2024 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 07.11.2023 отменено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 02.07.2024 решение Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода от 06.06.2023 отменено, принято новое решение, в соответствии с которым администрации города в удовлетворении иска к ФИО1 отказано в полном объёме.

Согласно сведениям об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (помещение) от 04.03.2025 правообладателем жилого помещения по адресу: [Адрес] является ФИО1

Департаментом строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с государственной региональной адресной программой переселения граждан из аварийного фонда на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 [Номер] выделена в распоряжение администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода [Адрес] общей площадью 31,3 кв.м. для расселения [Адрес]

Письмами от [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 была приглашена в отдел по учету жилья и реализации жилищных программ администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода для просмотра жилого помещения по адресу: [Адрес].

Распоряжением заместителя главы администрации города, главы администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода ФИО1 предоставлено жилое помещение – однокомнатная квартира по адресу: [Адрес], общей площадью 31,3 кв.м. по договору мены.

10.03.2025 письмом администрацией района в адрес ответчика направлен договор мены жилого помещения. Поскольку до настоящего времени ФИО1 на подписание договора мены не явилась, вновь предоставляемое жилое помещение взамен изымаемого благоустроенное, пригодно для проживания, превышает площадь ранее занимаемую ФИО1, администрация города обратилась в суд с названными исковыми требованиями.

Представитель администрации города Нижнего Новгорода, администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода исковые требования поддержала в полном объёме и просила удовлетворить.

Ответчик надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, явку представителя не обеспечила, направив заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации города законны и обоснованы, потому подлежат удовлетворению, исходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения – комната общей площадью 8,7 кв.м., расположенного по адресу: [Адрес] кадастровый [Номер], на основании договора купли-продажи комнаты от [ДД.ММ.ГГГГ], комната приобретена ответчиком за 490000 руб.

В квартире по указанному адресу на регистрационном учете состоит ФИО1

Постановлением исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода [ФИО 2] [Номер] от 10.09.2015 «О признании многоквартирного дома [Номер] по [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», с учетом постановления главы администрации города Нижнего Новгорода от 14.10.2021 за [Номер] «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 10.09.2015 [Номер]», многоквартирный дом [Номер] по [Адрес] признан аварийным и подлежащим реконструкции; администрации Автозаводского района г.Нижнего Новгорода поручено в тридцатидневный срок с момента издания постановления информировать собственников помещений в доме №[Номер] по [Адрес] о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции, а также предъявить им требования о реконструкции дома в срок до 01 мая 2022 года; установлен срок отселения – 01 мая 2022 года (л.д.46, 47).

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода [Номер] от 07.06.2022 «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирного дома [Номер] по [Адрес] земельный участок с кадастровым номером [Номер] занимаемый многоквартирным домом [Номер] по [Адрес], находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме № [Номер] по [Адрес] и объекты недвижимости, расположенные в указанном доме, в том числе комната [Номер], собственником которой является [ФИО 1], изъяты для муниципальных нужд (л.д.48-51).

В соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода [Номер] от 10.09.2015 «О признании многоквартирного дома №[Номер] по [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», с учётом постановления главы администрации города Нижнего Новгорода от 14.10.2021 [Номер] «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]», многоквартирный дом [Номер] по [Адрес] признан аварийным и подлежащим реконструкции, администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода поручено в тридцатидневный срок с момента издания постановления информировать собственников помещений в доме [Номер] по [Адрес] о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции, а также предъявить им требования о реконструкции дома в срок до 01.05.2022, установлен срок отселения – 01.05.2022.

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода [Номер] от 07.06.2022 «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений многоквартирного дома [Номер] по [Адрес] земельный участок с кадастровым номером [Номер] занимаемый многоквартирным домом [Номер] по [Адрес], находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме №[Номер] по [Адрес] и объекты недвижимости, расположенные в указанном доме, в том числе комната [Номер] изъяты для муниципальных нужд.

Указанное постановление опубликовано путём размещения в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород», а также на сайте администрации города Нижнего Новгорода».

Решением Автозаводского районного суда города Нижний Новгород по делу №2-1710/2023 от 06.06.2023 удовлетворен иск администрации города Нижнего Новгорода к ФИО1 об определении выкупной стоимости за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности за муниципальным образованием, признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении. Постановлено:

Определить размер равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенное по адресу: [Адрес], в сумме 883 500 руб., в соответствии с оценкой ООО «Новсистем Консалт» для ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (ИНН [Номер]), с выплатой администрацией города Нижнего Новгорода в пользу ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (ИНН [Номер]), размера возмещения на открытый на его имя банковский счет;

Прекратить право собственности ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (ИНН [Номер]), на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер];

Возложить на ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (ИНН [Номер]), обязанность в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить администрации города Нижнего Новгорода ([Адрес], отдел по учету жилья и реализации жилищных программ) реквизиты, для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право собственности за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес] кадастровый [Номер];

Признать ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (ИНН [Номер]) прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес]

Выселить ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (ИНН [Номер]), из жилого помещения расположенного по адресу: [Адрес]

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 07.11.2023 по делу №33-16151/2023 решение суда от 06.06.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.04.2024 по делу №88-11388/2024 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 07.11.2023 отменено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 02.07.2024 по делу №33-8540/2024 решение Автозаводского районного суда города Нижний Новгород от 06.06.2023 отменено, принято по делу новое решение, которым отказано администрации города Нижнего Новгорода в удовлетворении иска к ФИО1 о принудительном изъятии недвижимости для муниципальных нужд, определении выкупной стоимости, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности за муниципальным образованием, признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении.

Истец администрация города Нижнего Новгорода, обращаясь в суд с иском, указала, что письмами от 03.12.2024 №Сл-Исх-01-04-682260/24, от 11.12.2024 №исх-01-04-703513/24 ФИО1 была приглашена в отдел по учёту жилья и реализации жилищных программ администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода для просмотра жилого помещения по адресу: [Адрес] Поскольку ответчик неоднократно извещенная с целью просмотра жилого помещения взамен изымаемого не явилась, администрация города обратилась в суд с названными требованиями.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи. Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019 г.) разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Частью 2.1 ст. 16 названного закона установлены требования к размерам этапов региональных адресных программ. Размер этапа 2017 года и (или) последующего года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен быть равен остатку аварийного жилищного фонда. При этом под остатком аварийного жилищного фонда, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, понимается общая площадь аварийного жилищного фонда, не включенного в этапы прошлых лет региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Под размером этапов понимается общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этапом региональной программы.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 г. 168 «Об утверждении государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы» утверждена Государственная региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы».

Пунктом 4.2 Программы определены критерии отбора аварийных домов на территории муниципальных образований Нижегородской области.

Предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации Программы осуществляется в отношении многоквартирных домов, признанных в установленном порядке по причине физического износа в процессе эксплуатации аварийными до 01.01.2017 г. и сведения о которых содержаться в Реестре аварийных домов Нижегородской области.

Очередность расселения многоквартирных домов в рамках Программы определяется исходя из даты признания таких домов аварийными. В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, дата признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов. Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов адресного перечня Программы осуществляется в 6 этапов.

Пунктом 10 Программы для органов местного самоуправления муниципальных образований установлены различные способы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляют:

- приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах/а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- по согласованию с государственным заказчиком (координатором) Программы приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц;

- строительство многоквартирных домов, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, содержащих положения о передаче земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования для строительства таких домов в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации непосредственно подрядчикам, с которыми заключены такие контракты. При размещении аукционной документации на право заключения данного вида контрактов органы местного самоуправления вправе объединять в предмете одного лота на выполнение работ по разработке проектной документации и последующему строительству;

- выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений (многоквартирных домов) на средства местного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных Программой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-03 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Таким образом, ни федеральным законодательством, ни Государственной региональной адресной программой не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

Указанная правовая позиция изложена в апелляционном определении судебной коллегии Нижегородского областного суда от 17.03.2020 по делу N 33-2788/2020, определениях Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.07.2020 N 88-18752/2020, 02.06.2022 N 88-13769/2022.

Материалами дела установлено, что многоквартирный дом [Номер] по [Адрес] включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 №168.

Из материалов дела следует, что основанием для отмены ранее вынесенного решения Автозаводского районного суда города Нижний Новгород от 06.06.2023 явилось то обстоятельство, что в материалах гражданского дела отсутствовали сведения о том, что ФИО1 осуществила выбор способа обеспечения её жилищных прав, избрав предоставление возмещения стоимости жилого помещения.

Таким образом, из вступивших в законную силу судебных актов суда апелляционной и кассационных инстанций следует, что соглашение о выкупной цене за изымаемое жилое помещение между администрацией города Нижнего Новгорода и ФИО1 не достигнуто. Основанием для отмены ранее вынесенного решения Автозаводского районного суда города Нижний Новгород явилось требование ФИО1 о реализации права на получение возмещения в виде предоставления иного равнозначного жилого помещения взамен принадлежащей ей комнаты площадью 8,7 кв.м., расположенного в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Судом первой инстанции установлено, что департаментом строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с государственной региональной адресной программой переселения граждан из аварийного фонда на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 №168, выделено в распоряжение администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: [Адрес], общей площадью 31,3 кв.м. для расселения [Адрес]

Согласно сведениям ЕГРН квартира с кадастровым номером [Номер], общей площадью 31,3 кв.м., по адресу: [Адрес], принадлежит на праве собственности городу Нижнему Новгороду.

На момент разрешения спора указанный объект недвижимости правами третьих лиц не обременен, в жилом помещении никто на регистрационном учете не состоит.

Письмами от [ДД.ММ.ГГГГ] №Сл-Исх-01-04-682260/24 (л.д.22), от [ДД.ММ.ГГГГ] №Исх-01-04-703513/24 (л.д.17) ФИО1 была приглашена в отдел по учете жилья и реализации жилищных программ администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода с целью осмотра предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого, находящегося в аварийной фонде. На телефонные звонки по указанному ФИО1 абонентскому номеру она не отвечает.

10.03.2025 администрацией Автозаводского района города Нижнего Новгорода в адрес ФИО1 направлена копия распоряжения (л.д.25) заместителя главы администрации города, главы администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода от 07.03.2025 [Номер]р «О предоставлении жилого помещения по договору мены». Одновременно направлен проект договора мены (л.д.13-14).

Приведенными судебными актами признаны требования ФИО1 о наличии у неё права на предоставление взамен изымаемого жилья в собственность иного жилого помещения вместо выплаты денежных средств обоснованными.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть третья этой же статьи).

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании Кодекса, другого федерального закона (части 4 и 5 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, а также при доказанности определения способа защиты нарушенных жилищных прав ФИО1, суд приходит к выводу о недобросовестности действий ответчика, что выражается в уклонении от принятия предложенного администрацией города Нижнего Новгорода жилого помещения по [Адрес].

В материалы дела представлен акт осмотра от 10.04.2025 жилого помещения – квартиры по адресу: [Адрес]. Комиссией установлено, что квартира №[Номер] однокомнатная, расположена на 3-ем этаже 10-этажного панельного дома №[Номер] по [Адрес], [ДД.ММ.ГГГГ] постройки. Отделка стен: в жилой комнате и прихожей – обои, на кухне – обои, керамическая плитка, в санузле – керамическая плитка, окраска. Отделка потолков – водоэмульсионная окраска. Отделка полов: в жилой комнате, прихожей и на кухне – линолеум, в санузлах – керамическая плитка. Отделка потолков, полов в квартире выполнена надлежащего качества, находится в нормативном состоянии. Входная дверь – металлическая, в нормативном состоянии. Межкомнатные двери (деревянные с наличниками и ручками) в нормативном состоянии. Оконные блоки – пластиковые, находятся в нормативном состоянии. Сантехническое оборудование: мойка на кухне, умывальник, ванна, унитаз, смесители – в нормативном состоянии, смолы эмали, трещины отсутствуют. Полотенцесушитель в нормативном состоянии. Электрическая плита (с четырьмя конфорками и духовым шкафом) находится в нормативном состоянии. Системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения в квартире находятся в нормативном состоянии. Квартира оборудована приборами учета потребления электрической энергии, холодной и горячей воды. В квартире установлены автономные пожарные извещатели, система внутриквартирного пожаротушения. Жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес] находится в надлежащем, нормативном состоянии, пригодно для проживания.

Кроме того, в материалы дела представлены фотоматериалы жилого многоквартирного дома по [Адрес] и квартиры, а также носитель, на котором содержится видеофиксация предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения.

Также прокуратурой Автозаводского района города Нижнего Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] представлен акт проверки жилого помещения – квартиры по адресу[Адрес], и фотоматериалы.

Согласно техническому паспорту Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (Автозаводское отделение) жилое помещение – [Адрес] площадью 31,3 кв.м. состоит из коридора площадью 4,2 кв.м., санузла площадью 3,0 кв.м., кухни площадью 8,1 кв.м., жилой комнаты площадью 16,0 кв.м.

Согласно акту осмотра от 10.04.2025 комната [Номер] расположена на 3-м этаже многоквартирного дома [Номер] по [Адрес], [ДД.ММ.ГГГГ] постройки. Жилое помещение – комната [Номер] аварийного дома [Номер] по [Адрес] закрыта. Со слов представителя управляющей организации ООО «Территория комфорта» в указанном жилом помещении ФИО1 не проживает с [ДД.ММ.ГГГГ].

Как указывалось, другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.).

Поскольку многоквартирный дом по [Адрес] признан аварийным, включен в региональную адресную программу по расселению, учитывая вступившие в законную силу судебные акты, которыми признано право ФИО1 на предоставление взамен изымаемого жилья в собственность иного жилого помещения вместо выплаты денежных средств, суд приходит к выводу о наличии соглашения между администрацией города и ФИО1 по обеспечению ФИО1 иным жилым помещением на праве собственности, в связи с чем, иск администрации города подлежит удовлетворению. При этом по техническим характеристикам предоставляемое жилое помещение площадью 31,1 кв.м., расположенное по [Адрес], [ДД.ММ.ГГГГ] постройки, взамен изымаемого жилого помещения площадью 8,7 кв.м., расположенного в доме [ДД.ММ.ГГГГ] постройки, является благоустроенным. Какие-либо относимые и недопустимые доказательства, подтверждающие непригодность предоставляемого жилого помещения по [Адрес] ответчиком не представлены, судом не добыты. Администрацией города Нижнего Новгорода соблюдена административная процедура по предоставлению жилого помещения в собственность ФИО1

С учётом изложенного, жилое помещение – комната [Номер] по [Адрес] подлежит изъятию для муниципальных нужд «город Нижний Новгород» к ФИО1 со встречным предоставлением в собственность ФИО1 жилого помещения по адресу: [Адрес], общей площадью 31,1 кв.м., кадастровый [Номер], что является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение по проспекту Ильича, для прекращения права собственности города Нижнего Новгорода на жилое помещение по [Адрес] и, как следствие, для признания права собственности на жилое помещение по проспекту Ильича за администрацией города и признания права собственности ФИО1 на квартиру по [Адрес].

Признавая обоснованным требование истца о возложении на ФИО1 обязанность заключить в течение десяти дней с даты вступления в законную силу соглашения (договора мены) о предоставлении в собственность жилого помещения по [Адрес], суд считает необходимым отметить, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в данной части, данное обстоятельство при доказанности выбора защиты своих жилищных прав путем предоставления жилого помещения взамен изымаемого, а также при отсутствии относимых и допустимых доказательств, подтверждающих непригодность предоставляемого жилого помещения, не является основанием, препятствующим для регистрации прекращения права собственности и возникновения права собственности. Основанием для регистрации прекращения и возникновения права собственности является настоящее судебное постановление.

Частью 1 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).

Поскольку судом спорное жилое помещение изымается для муниципальных нужд, то подлежат удовлетворению исковые требования администрации города Нижнего Новгорода о прекращении права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение, что является следствием выселения ФИО1 из данного жилого помещения

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации города Нижнего Новгорода (ИНН [Номер], ОГРН [Номер]) к ФИО1 ([ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, ИНН [Номер]) об изъятии жилого помещения, возложении обязанности заключить договор мены жилого помещения, признании прекратившей право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности на жилое помещение удовлетворить в полном объёме.

Изъять для муниципальных нужд «город Нижний Новгород» у ФИО1 принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (комнату) [Номер] по адресу: [Адрес]

Предоставить в собственность ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], общей площадью 31,1 кв.м., кадастровый [Номер].

Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией города Нижнего Новгорода соглашение (договор мены) о предоставлении в собственность жилого помещения – квартиры [Номер] расположенного по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер].

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес] кадастровый [Номер].

Признать право собственности за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер].

Признать ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: [Адрес]

Выселить ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес]

Решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности и возникновения права собственности на указанные объекты недвижимости за администрацией города Нижнего Новгорода и ФИО1.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р. Павлова

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2025 года