Дело № 5-79/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кызыл 21 мая 2025 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Успун И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Леон»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела организации надзорной деятельности и профилактической работы по г. Кызылу и Кызылскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Тыва Государственным инспектором города Кызыла и Кызылскому району по пожарному надзору ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении - юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Леон» (далее - ООО «Леон») за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Указанный протокол с материалами дела передан для принятия решения в Кызылский городской суд Республики Тыва.

В судебное заседание представитель юридического лица ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО3 – ФИО4, действующая на основании доверенности с протоколом не согласилась, производство по делу просила прекратить, поскольку ООО «Леон» с 09.04.2025 года общество прекратило свою деятельность.

Должностное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты, либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности

Как усматривается из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Кызылу и Кызылскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Тыва ФИО5 принято решение о проведении внепланового инспекционного визита, в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №-П/ПВП.

Из акта внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственным инспектором города Кызыла и Кызылского района по пожарному надзору ФИО2 проведен инспекционный визит в отношении здания ООО «Леон» по адресу: <адрес>, земельный участок 100, по результатам которого установлено, что помещение где осуществляется продажа ЛВЖ и ГВ не оборудовано автоматической установкой пожаротушения; отсутствует документация регламентирующая периодичность проведения пожаробезопасных периодических испытаний на герметичность топливного оборудования; отсутствует техническая документация на технологическую систему АЗС, содержащая требования к технологическому оборудованию, зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, организационно-технических условиях интеграции с технологически связанными производственными объектами (при наличии), сроке службы и гарантийных обязательствах поставщика технологической системы АЗС; части зданий и помещений различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (магазин по продаже ЛВЖ и ГВ, помещение операторской). Нарушения были выявлены ранее. Номер предписания 2406/241-17/343-П/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ. Место выявления нарушения: АЗС «Экстра».

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут при проведении внепланового инспекционного визита во исполнение распоряжения (решения) главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> по пожарному надзору ФИО5 о проведении внепланового инспекционного визита в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Леон», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, земельный участок 100, выявлено повторное нарушение требований нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности, на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, и выражается в необеспечении работоспособности автоматических или автономных установок пожаротушения, а именно помещение где осуществляется продажа ЛВЖ и ГВ не оборудовано автоматической установкой пожаротушения, чем нарушена ч.1 гл.1 ст. 6 п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Из представленных суду Главным управлением МЧС России по <адрес> материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> по пожарному надзору Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – генеральный директор ООО «Леон» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности лицо привлекается при повторном совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Поскольку установлено, что ранее Общество с ограниченной ответственностью «Леон» не привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то в действиях привлекаемого лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Леон» действительно допустило нарушение требований пожарной безопасности, которые подтверждаются имеющимися материалами дела и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то имеются основания для переквалификации действий ООО «Леон» на ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, так как имеют единый родовой объект и не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, действия ООО «Леон» подлежат переквалификации на ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

При решении вопроса о назначении наказания прихожу к следующим выводам.

Поскольку привлекаемым лицом в судебном заседании представлены сведения об исполнении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, учитывая, что общество впервые привлекается к административной ответственности, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения, которое предусмотрено санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

признать общество с ограниченной ответственностью «Леон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Успун