Решение по делу № 2-4459/2023 от 11.12.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года город Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ниловой Е.В.,

при секретаре Казувовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4459/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 12 869,63 руб., что подтверждается справкой от 15.01.2020 №13658/20.

Согласно записям в трудовой книжке, общий трудовой стаж составляет более 34 лет, в том числе более 21 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С 02.04.1987 по 06.04.1992 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в качестве няни детского сада колхоза Коммунизм Канибадамского р-на.

С 06.04.1992 по 10.05.2000 истец осуществляла трудовую деятельность в качестве няни детского сада колхоза «Дусти» Канибадамского р-на (с 01.12.1997 АО «Дусти»), с 09.03.1993 была переведена колхозницей хлопководческой бригады №3.

С 08.10.2001 по 18.05.2002 истец осуществляла трудовую деятельность в Муниципальном учреждении здравоохранения Лянторская городская больница в должности гардеробщицы детской поликлиники (местность, приравненная к районам Крайнего Севера).

С 02.04.2003 по настоящее время истец осуществляет трудовую деятельность в Муниципальном учреждении здравоохранения Лянторская городская больница: в должности санитарки детской поликлиники (с 02.04.2003 по 01.01.2017), в должности уборщика производственных и служебных помещений (с 01.01.2017 по настоящее время).

Согласно архивной справке № 3040-Р от 27.11.2019 Межведомственный архив по документам личного состава Исполнительного Органа Государственной власти г. Канибадам Согдийской области Республики Таджикистан сообщает, что в имеющихся документах фонда Колхоза «Коммунизм» г. Канибадам за период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в должности няни детского сада с 02.04.1987 по 06.04.1992, а также по имеющимся документам фонда Колхоза «Дусти» г. Канибадам в должности няни детского сада с 06.04.1992 по 09.03.1993, в должности рабочей хлопководческой бригады № 3 с 09.03.1993 по 10.05.2000 по данным книг учета труда и расчетов с членами колхоза имеются сведения о заработной плате за период с марта 1993 года по апрель 1995 года.

В период трудовой деятельности ФИО1 осуществляла уход за своими детьми:

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Размер пенсионной выплаты является крайне низким, пенсии едва хватает на обеспечение себя минимальным первоочередным перечнем продовольственной корзины, одеждой и обувью.

Считает расчет пенсии произведен в неполном объеме и ненадлежащим образом, в связи с чем, истец 13.06.2023 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения заявления, ОСФР по ХМАО - Югре было вынесено решение об отказе в установлении (перерасчете) страховой пенсии по старости от 17.07.2023 № 174064/23.

Считает, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре обязано произвести перерасчет размера пенсии и выплатить недополученные суммы пенсионного обеспечения с момента наступления права.

За защитой своих прав истец обратилась в юридическую компанию, в связи с чем понесла расходы на оплату юридических услуг в размере 45 000 руб.

С учетом изложенного, просит суд: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре произвести полный перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения, с учетом всех периодов, указанных в трудовой книжке, периодов ухода за детьми, а также по наиболее выгодному периоду заработной платы за периоды до 01.01.2002; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 45 000 руб. в счет расходов, понесенных на юридические услуги, а также денежные средства в размере 600 руб. в счет расходов, понесенных на оплату государственной пошлины.

В возражениях на исковое заявление ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Истец, представитель ответчика, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Истец направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.12.2019.

В период трудовой деятельности ФИО1 осуществляла уход за своими детьми:

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. № 958н (далее - Перечень) (с 04.08.2021 действует Перечень № 538н), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п.11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для начисления пенсий в РСФСР, утвержденному приказом Министерства социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР от 04.10.1991г. № 190, действующему в части не противоречащей новому пенсионному законодательству, периоды работы в колхозе могут быть подтверждены: - трудовыми книжками колхозника; - справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях; -справками, выданными на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов, расчетно-платежные ведомости и др.).

Трудовые книжки колхозников были введены постановлением Совета Министров СССР от 03.09.1964 № 746. В целях дальнейшего улучшения порядка ведения трудовых книжек постановлением Совета Министров СССР были утверждены Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозника. В указанных трудовых книжках по итогам за каждый год указывались дата, годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, количество отработанных человеко-дней или трудодней, сведения о награждениях и поощрениях как в виде материальной, так и в виде натуральной части.

Согласно архивной справки от 27.11.2019 № 3040-р имеются сведения о заработной плате только с 1993 по 1995, соответственно, при установлении пенсии данные периоды были учтены по представленной справке, с указанием отработанных человек-дней.

Остальные периоды учтены по сведениям индивидуального лицевого счета, а также справке работодателя от 27.09.2018 № 262.

С учетом изложенного, основания для перерасчета страховой пенсии по старости с учетом всех периодов, указанных в трудовой книжке, отсутствуют.

Разрешая требования истца о перерасчете пенсии с учетом периодов ухода за детьми, суд первой инстанции обращает внимание на следующее.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены так называемые иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. В п. 3 ч.1 данной статьи указан период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно положениям ст. 15 указанного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), необходимого для определения размеров страховых пенсий, исчисляется с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 данной статьи (?НПi).

При этом ч. 12 ст. 15 указанного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (НПi) составляет:

1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Как следует из материалов дела, при расчете размера пенсии ФИО1 периоды ухода детьми 25.08.1990, 02.06.1995 заменены величиной ИПК, период ухода за ребенком 22.10.1991 частично заменен величиной ИПК, поскольку имеется наложение периода ухода за ребенком и трудовой стаж.

Таким образом, ответчиком была произведена замена периода ухода за ребенком до полутора лет периодом работы с 01.03.1993 по 06.03.1993 и с 01.04.1993 по 22.04.1993 как наиболее выгодный вариант.

Учет периодов ухода за детьми, а также продолжительность отражен в предварительном расчете стажа «стаж по ФЗ-18».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для перерасчета пенсии с учетом периодов ухода за детьми.

Разрешая требования истца о перерасчете пенсии по наиболее выгодному периоду заработной платы за период до 01.01.2002, суд первой инстанции обращает внимание на следующее.

Размер страховой пенсии по старости определяется индивидуально в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации с учетом: - продолжительности общего трудового стажа до 31.12.2001 и среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд до 31.12.2001 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; - суммы страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 (страховой стаж с 01.01.2002 не конвертируется, но подлежит учету в расчетный пенсионный капитал посредством суммы страховых взносов, отраженных в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица); - суммы учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов за период с 01.01.2015 (страховой стаж с 01.01.2015 так же не конвертируется, но подлежит учету посредством суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, отраженных в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Как следует из материалов дела, для расчета пенсии был использован заработок за 2000-2001, отраженный в индивидуальном лицевом счете истца, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по стране за данный период составило 0,108 (при максимальном отношении, установленном абз. 7 п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ -1,7).

При таки х обстоятельствах, суд первой инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также не находит оснований для удовлетворения производных требований о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 18 декабря 2023 года.

Судья Ханты – Мансийского

районного суда Е.В.Нилова