Решение по делу № 2А-717/2022 от 30.09.2022 | Отрадненский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2022 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Петрова В.А.,

с участием прокурора Вадина А.В.,

при секретаре Макеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-717/2022 по административному иску Отдела МВД России по городу Отрадному ГУ МВД России по Самарской области к ФИО1 о частичном изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городу Отрадному ГУ МВД России по Самарской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о частичном изменении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований административный истец указал следующее.

Решение Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ДД.ММ.ГГГГ по 01.02.2026г.

Поднадзорному лицу установлены следующие ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2(два) раза в месяц; запрет на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них.

Решением Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменены ранее установленные административные ограничения, а именно обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз в месяц изменить на регистрацию на 3 (три) раза в месяц.

Решением Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ частично изменены установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3 раз в месяц изменена на 4 раза в месяц.

ФИО1 находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения:

ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов;

ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов;

ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде административного ареста на срок до 15 (пятнадцати) суток.

Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных Правонарушениях Российской Федерации относятся к административным правонарушениям, против порядка управления.

Административный истец просит частично изменить в отношении ФИО1 установленные ранее административные ограничения, а именно: изменить период времени запрета на пребывание или фактического нахождения вне или иного помещения с 22-00 часов до 06-00 часов на 21-00 часов до 07-00 часов кроме случаев, связанных с работой. Остальные установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя О МВД России по г. Отрадному.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Изучив материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом по ст. 228 ч.2, 30 ч.1 УК РФ к 4 (четырем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Содержался в ФКУ ИК - 13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откуда освобожден по отбытию срока наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 01.06.2021 года изменены ранее установленные административные ограничения, а именно обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз в месяц изменить на регистрацию на 3 (три) раза в месяц.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 14.06.2022 частично изменены установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3 раз в месяц изменена на 4 раза в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ) (п. 22).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (п. 28).

ФИО1 находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения:

ФИО1 холост, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроен. Согласно ответу с ГБУЗ «Отрадненская городская больница» состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: пагубное употребление опиоидов с 2021 года.

Предложенное частичное изменение ранее установленных административных ограничений в виде изменения времени запрета на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения с 22-00 часов до 06-00 часов на 21-00 часов до 07-00 часов, является необходимой и соразмерной, поскольку обусловлена интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного заявления начальника О МВД России по о частичном изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить.

Частично изменить установленные ранее административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: изменить период времени запрета на пребывание или фактического нахождения вне или иного помещения с 22-00 часов до 06-00 часов на 21-00 часов до 07-00 часов кроме случаев, связанных с работой.

Остальные ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А. Петров