Дело № 2-631/2023
37RS0005-01-2023-000233-68
Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
7 апреля 2023 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Фищук Н.В.,
при секретаре Соломиной Л.В.,
с участием представителя истца – прокурора Ремезова Н.П., представившего служебное удостоверение,
представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя Ивановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Комитету Ивановской области по лесному хозяйству о возложении обязанности обеспечить ликвидацию несанкционированной свалки,
установил:
заместитель Ивановского межрайонного прокурора обратился в суд с иском к Комитету Ивановской области по лесному хозяйству о возложении обязанности обеспечить ликвидацию несанкционированной свалки. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки в июне 2022 года установлено, что поблизости у д. Лесное на земельном участке с кадастровым номером № имеется несанкционированная свалка мусора (бытовых отходов). Данный земельный участок отнесен к землям лесного фонда, находится в ведении ОГКУ «Ивановское лесничество». Несвоевременный вывоз мусора, его нахождение на территории земель лесного фонда влечет причинение ущерба окружающей природной среде, а также нарушает гарантированное Конституцией РФ право любого гражданина на благоприятную окружающую среду. Бездействие должностных лиц Комитета Ивановской области, выражающееся в игнорировании требований федерального законодательства, по лесному хозяйству создает угрозу причинения вреда, выражающегося в негативном изменении состояния окружающей среды, жизни и здоровья неопределенного круга лиц. На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 1, 3, 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 22, 11, 80.2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 60.2, 60.3, 60.12 Лесного кодекса РФ, Правила санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, прокурор просит возложить на Комитет Ивановской области по лесному хозяйству обязанность обеспечить ликвидацию несанкционированной свалки, расположенной поблизости д. Лесное на земельном участке с кадастровым номером № в срок до 01.10.2023.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, поскольку несанкционированное складирование ТБО вблизи д. Лесное на земельном участке с кадастровым номером № не является продуктом лесохозяйственной деятельности, образовано в ходе нарушений неизвестными лицами. По факту загрязнения участков лесного фонда специалистами ОГКУ «Ивановское лесничество» были подготовлены и направлены материалы в МО МВД России «Ивановский» для установления виновных лиц и привлечения их к ответственности. В связи с изменениями в законодательстве, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия более не относится к санитарно-оздоровительным мероприятиям, о которых шла речь в Постановлении Конституционного Суда РФ от 13.10.2015 № 26-П. Частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, в которой определены полномочия Российской Федерации в области лесных отношений. Средства субвенций федерального бюджета на реализацию переданных полномочий в области лесных отношений предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации только на осуществление полномочий, установленных частью 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ. В соответствии с пунктом 1.5. Постановления Правительства Ивановской области от 07.11.2012 № 441-п «Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по лесному хозяйству» финансирование деятельности Комитета осуществляется из областного бюджета. Осуществление полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, переданных Ивановской области, финансируется в пределах субвенции, переданной из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. На основании пункта 6 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ Комитету переданы полномочия по осуществлению на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения. На переданные полномочия выделяется финансирование в соответствии с бюджетными классификаторами. Виды мероприятий по охране и защите лесов, финансируемые за счет субвенций, перечислены в статье 51 и 60.2 Лесного кодекса РФ. В указанные перечни не входят мероприятия по уборке территории лесного фонда от загрязнения в виде свалок ТКО, поэтому финансирование на данные цели Федеральным агентством лесного хозяйства не выделяется. Таким образом, поскольку ликвидация несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов на землях лесного фонда не является переданным полномочием Российской Федерации в области лесных отношений, а именно: не относится к охране и защите лесов и воспроизводству лесов, финансирование данных мероприятий не может осуществляться за счет средств субвенций из федерального бюджета в силу установленных бюджетным законодательством запретов. Согласно пункту 2 статьи 80.2 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде вправе осуществлять органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.Пунктом 4 статьи 80.2 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что порядок организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде устанавливается Правительством РФ.Правительством РФ принято Постановление от 04.05.2018 № 542 «Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде».В п. 2 Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда закреплено требование о том, что организацию работ по ликвидации накопленного вреда на объектах накопленного вреда, включенных в государственный реестр, осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.Проведение работ по разработке соответствующего проекта и ликвидации накопленного вреда осуществляется исполнителем, определяемым органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), в том числе относится решение вопросов организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, обращения с твердыми коммунальными отходами.В соответствии с частью 2 статьи 13.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» необходимо предусмотреть в государственной программе Ивановской области по единой системе обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ивановской области перечень мероприятий в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, направленных на предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, выявление случаев причинения такого вреда и ликвидации его последствий.В настоящее время указанные меры на региональном уровне законодательно не закреплены и финансирование Комитета Ивановской области по лесному хозяйству на данные цели в областном бюджете не предусмотрено. В связи с чем Комитет полагает, что не является надлежащим ответчиком по данному делу. Отвечать по данному иску прокурора должно Управление Росимущества.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ОГКУ «Ивановское лесничество» и МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях своих представителей для участия в судебном заседании не направили, извещены надлежащим образом.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что заместитель начальника Управления Росгвардии по Ивановской области направил Ивановскому межрайонному прокурору заявление, в котором сообщил, что на прилегающей территории к земельному участку (бывшего городского карьера) лесного фонда Талицкого участка Ивановского района ОГКУ «Ивановское лесничество», находящегося вблизи пункту Лесное, производится постоянный сброс бытового и строительного мусора, в результате чего образовалась стихийная свалка.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, на котором выявлено несанкционированное размещение ТКО, относится к землям лесного фонда, правообладателем участка является Российская Федерация.
11 мая 202 года комиссия в составе Ивановского межрайонного прокурора Седина Д.А., начальника УКЗО администрации Ивановского муниципального района ФИО2, заместителя руководителя ОГКУ «Ивановское лесничество» ФИО3, заместителя начальника Управления Росгвардии по Ивановской области ФИО4 и кадастрового инженера ФИО5 составила акт о следующем: в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, площадью: <данные изъяты> кв.м, проходит асфальтированная дорога. Вдоль указанной дороги, с правой и слевой стороны от дорожного полотна, размещены навалы ТБО, КГО, строительного мусора, автомобильные шины, растительные порубочные остатки. Асфальтированная дорога проходит по землям лесного фонда, ориентировочно в <данные изъяты> м южнее от земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.Кроме этого, в южной части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Ивановский муниципальный район, категории земель: Земли лесного фонда, разрешенное использование: осуществление рекреационной деятельности, площадью: <данные изъяты> кв.м, размещено строение, находящееся в разрушенном состоянии, вокруг которого, складирован строительный мусор на площади <данные изъяты> кв.м. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок с кадастровым номером № в постоянном (бессрочном) пользовании ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>». К акту приложены фототаблицы.
9 июня 2022 года руководителю ОГКУ «Ивановское лесничество» внесено представление о ликвидации несанкционированной свалки на земельном участке с кадастровым номером №
12 декабря 2022 года прокурор направил руководителю ОГКУ «Ивановское лесничество» требование о предоставлении информации об исполнении представления от 09.06.2022.
В ответ на данное требование ОГКУ «Ивановское лесничество» 15 декабря 2022 года сообщило, что проинформировало Комитет Ивановской области по лесному хозяйству о необходимости в целях ликвидации свалки заключить договор с Региональным оператором по обращению с ТКО, на что был получен ответ об отсутствии финансирования.
Разрешая заявленные требования при установленных фактических обстоятельствах дела, суд руководствуется следующими положениями действующего законодательства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) охрана окружающей среды – деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц и др.
Согласно ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироватьсязаконодательствомРоссийской Федерации.Запрещаются, в том числе сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии ссанитарными правиламии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду определены в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ). В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, утвержденными в установленном порядке субъектом Российской Федерации.
Согласно статье 1 Федерального закона № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО - это юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Законодательство в сфере обращения с отходами регулирует также вопросы осуществления деятельности, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок.
Пунктом 18 Правил № 1156 обязанность обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения ТКО либо заключить договор с региональным оператором на оказание услуг по такой ликвидации возложена на собственника земельного участка.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.
При установлении лица, осуществляющего полномочия собственника земельного участка, на которого возложена обязанность по ликвидации несанкционированной свалки, следует учитывать правовые позиции, выработанные Конституционным Судом Российской Федерации.
Так, вПостановлении Конституционного Суда РФ от 13.10.2015 № 26-П «По делу о проверке конституционности пункта 24 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» помимо общего вывода о том, что положение пункта 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предполагает возложение на органы местного самоуправления обязанности по ликвидации несанкционированного складирования бытовых и промышленных отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда без их наделения соответствующими государственными полномочиями, указано на то, что в системе действующего правового регулирования вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению захламления на расположенных на территории муниципального образования земельных участках в случае, если виновное в причинении вреда лицо не установлено, должен разрешаться на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка вне зависимости от вида отходов, которые несанкционированно размещены на земельном участке. Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что принятие мер, направленных на ликвидацию загрязнения бытовыми и промышленными отходами лесных участков, расположенных на территории городского округа, но не находящихся в его собственности, относится к компетенции уполномоченных исполнительных органов государственной власти; мероприятия санитарно-оздоровительного характера на лесных участках, связанные с исполнением публично-правовых обязанностей лесопользователя, должны осуществляться и в том случае, если невозможно установить лицо, виновное в их захламлении, загрязнении и ином негативном воздействии. Средства же на осуществление переданных полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.
Таким образом, поддерживать земельный участок в надлежащем состоянии обязан собственник (землепользователь, землевладелец).
Судом установлено, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, правообладателем которого является Российская Федерация.
В пункте 2 статьи 9 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация.
Участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 ЛК РФ), поэтому осуществление полномочий собственника возлагается на федеральные исполнительные органы власти, если осуществление таковых не перераспределено в установленном порядке. Установленный действующим законодательством порядок использования и охраны лесного фонда включает в себя обязанность субъектов, осуществляющих владение и использование лесов, проводить мероприятия по защите соответствующих земель от загрязнения отходами производства и потребления и иного негативного воздействия (абзац 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ, часть 3 статьи 60.12 Лесного кодекса РФ).
Леса согласно части 1 статьи 60.12 Лесного кодекса РФ подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 7-ФЗ и другими федеральными законами. При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию (часть 2 статьи 60.12 Лесного кодекса РФ). Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом РФ и Федеральным законом № 7-ФЗ (часть 3 статьи 60.12 Лесного кодекса РФ).
Согласно части 4 статьи 19 Лесного кодекса РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по сохранению лесов (в том числе по охране лесов) в случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения или на лиц, использующих леса.
Закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Лесного кодекса РФ. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом в области лесных отношений в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736, является Рослесхоз.
Применительно к полномочиям в области лесных отношений частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ установлено, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации передается, за отдельными исключениями, осуществление организации использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты, воспроизводства на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях.
Таким образом, толкование приведенных норм в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что мероприятия по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия представляют собой часть мероприятий по охране лесов, относятся к полномочиям Рослесхоза как органа по управлению государственным имуществом в области лесных отношений и переданы органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании статьи 83 Лесного кодекса РФ. Данный орган также является главным распорядителем соответствующих бюджетных средств на содержание и реализацию возложенных на него функций.
Данная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 16.11.2021 по делу № 307-ЭС21-9717.
Из Положения о комитете Ивановской области по лесному хозяйству, утвержденного Постановлением Правительства Ивановской области от 07.11.2012 №-п, следует, что комитет Ивановской области по лесному хозяйству является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в области лесных отношений в пределах своей компетенции на территории Ивановской области.Следовательно, Комитет осуществляет на территории Ивановской области все названные в части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ полномочия по организации использования лесов, их охраны и защиты, то есть полномочия собственника лесного участка.
При этом Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, и Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, утв.Приказом Росимущества от 16.12.2016 № 453, управление лесами, в том ликвидация несанкционированных свалок в лесу, не отнесено к полномочиям Росимущества и его территориального органа.
Учитывая приведенную позицию Конституционного Суда РФ, действующие положения Лесного кодекса РФ и Земельного кодекса РФ, представляется ошибочной позиция ответчика о том, что уполномоченным лицом на управление и распоряжение спорным лесным участком, находящимся в федеральной собственности, на котором обнаружено несанкционированное размещение ТКО, является управление Росимущества.
Таким образом, суд соглашается с позицией прокурора о том, что наличие несанкционированной свалки в лесном массиве нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и находит исковые требования прокурора к Комитету Ивановской области по лесному хозяйству о ликвидации несанкционированной свалки на земельном участке с кадастровым номером № обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Решая вопрос о сроке, в течение которого ответчику надлежит исполнить решение суда, суд считает возможным установить данный срок до 01.10.2023, поскольку он является разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковое заявление заместителя Ивановского межрайонного прокурора удовлетворить.
Возложить на Комитет Ивановской области по лесному хозяйству, ИНН №, обязанность обеспечить ликвидацию несанкционированной свалки, расположенной вблизи д. <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № в срок до 1 октября 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Фищук