№
Дело № 5-361/2022
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Верхняя Пышма 14 октября 2022 года
Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Бирюкова М.Ю.,
рассмотрев в соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении по ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Медер Уулу Толубая, <данные изъяты>
установил:
Как следует из протокола об административном правонарушении № от 13.10.2022, в 16:05 часов 13.10.2022 по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> Медер Уулу Толубай, <данные изъяты>, который пребывает на территории Российской Федерации с 10.01.2020 по настоящее время. За период пребывания на территории 11.11.2021 ФИО1 был заключен трудовой договор с ООО «ТД СЭМ», который был прекращен 15.08.2022, таким образом, с 30.08.2022 ФИО1 нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, по истечении срока временного пребывания, установленного п. 1. п.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч. 1 ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 (ред. от 14.07.2022) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Таким образом, Медер Уулу Толубай, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
В судебном заседании Медер Уулу Толубай вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что в настоящее время он официально нигде не трудоустроен, работает без оформления трудовых отношений, трудового договора или иного гражданско-правового договора с момента увольнения 15.08.2022 из ООО «ТД СЭМ», не заключал. Он не знал, что в течение 15 дней со дня увольнения он должен был покинуть территорию Российской Федерации либо оформить документы, дающие право находится на территории Российской Федерации. Родители у него находятся в <адрес>. На территории Российской Федерации у него проживает брат, который не является гражданином Российской Федерации, но подтверждающих данное обстоятельство документов у него не имеется. Согласен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, просит назначить ему наказание в виде штрафа.
Заслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации (п. 2).
Согласно п. 2 ст. 5 названного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона
В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п. 9 Договора о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.04.2022) в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
В судебном заседании установлено, что Медер Уулу Толубай, являясь гражданином <адрес>, законно пребывал на территории Российской Федерации до 30.08.2022, с учетом расторжения трудового договора 15.08.2022, после чего с территории Российской Федерации не выехал, пребывая на ней незаконно, уклоняясь от выезда по окончании срока действия патента, о чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении.
Какие-либо документы, разрешающие право на пребывание в Российской Федерации, у Медер Уулу Толубай отсутствуют.
Таким образом, Медер Уулу Толубай нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда по истечении срока пребывания, в нарушение п. 1., п.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина Медер Уулу Толубай в совершении вменяемого правонарушения подтверждается сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рапортом о/у ОУР МО МВД России «Верхнепышминский» ФИО5, сведениями АС ЦБДУИГ, а также его собственными объяснениями, данными при возбуждении дела об административном правонарушении, о том, что он не покинул территорию Российской Федерации в положенный срок, в связи с тем, что не знал, что должен покинуть территорию Российской Федерации в течение 15 дней после увольнения с места работы.
При таких обстоятельствах, его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации под иными обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении в силу п. 7 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, понимаются, в том числе данные, подтверждающие действительную необходимость применения указанной меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, и с учетом приведенных выше норм закона, принимая во внимание длительность периода уклонения Медер Уулу Толубай, от выезда из Российской Федерации, отсутствие у него в Российской Федерации устойчивых социальных связей, суд считает необходимым назначить Медер Уулу Толубай наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать гражданина респ. Кыргыстан Медер Уулу Толубай, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С содержанием в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <...>.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области МО МВД России «Верхнепышминский» по Свердловской области
УИН: №
ИНН <***>
КБК 18811601181019000140
ОКТМО 65732000
КПП 668601001
Счет 03100643000000016200
Кор. счет 40102810645370000054
БИК 016577551
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья М.Ю. Бирюкова