Дело № 2-1695/2023
УИД-09RS0001-01-2023-000992-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г. Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республикив составе судьи Панаитиди Т.С.,
при секретаре судебного заседания Гиоевой К.Б.,
с участием:истца ФИО1,
представителя ответчика ОСФР по КЧР – ФИО2, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску НероваФуадаИбрагимовичак Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерациипо Карачаево-Черкесской Республике об обязании назначить трудовую пенсию с даты фактического исполнения пенсионного возраста,
установил:
ФИО1 обратился в Черкесский городской суд КЧР с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике об обязании назначить трудовую пенсию с даты фактического исполнения пенсионного возраста. В обоснование иска указано, что 02.09.2021 года, по достижении 61 года и 6 месяцев, истец обратился в ПФР в Адыге-Хабльском районе по месту жительства с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением Управления ПФР в Адыге-Хабльском районе от 06.09.2021 года, в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.С указанным решением истец не согласился и подал заявление в суд. Стаж работы и наличие у него, требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающий право на назначение страховой пенсии по старости был подтверждён решением Черкесского городского суда от 20 мая 2022 года. На основании решения Черкесского городского суда от 20.05.2022 года, Пенсионныйфонд России по Карачаево-Черкесской Республике, выплату истцу пенсии, начал осуществлять с 07.07.2022 года, то есть, не с 24.09.2021 года, с даты достижения им пенсионного возраста 61 год и 6 месяцев, как это предусмотрено Федеральным законом от 28.12.2013 г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а спустя 9 месяцев 17 дней, т.е. с 07.07.2022 года. На момент, обращения за трудовой пенсией истец имел право на пенсию и предоставил в ПФР по Адыге-Хабльскому району, все необходимые документы, для назначения ему пенсии. Причины отсутствие архива, первичных бухгалтерских документов о его трудовой деятельности, а также сведений о его заработной плате за указанный период В ликвидированном АКХ <данные изъяты>», от него не зависели. Так же от него не зависело время рассмотрения дела и принятия решения по делу. Считает, что не назначение ему пенсии с 24.09.2021 года, времени, когда ему исполнилось 61 год и б месяцев и он стал пенсионером, согласно новому пенсионному закону, является нарушением его конституционных прав, как гражданина РФ.Просит: Обязать Отделение пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике назначить Н.Ф.ИБ., трудовую пенсию с 24 сентября 2021 года, с даты фактического исполнения пенсионного возраста 61 год и 6 месяцев.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по КЧР – ФИО2 в судебном заседании полгала, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Выслушав присутствующих лиц, исследовав имеющиеся в деле документы, представленное пенсионное дело, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Из материалов дела и доводов истца, что не оспорено ответчиком, следует, что решением Управления ПФР в Адыге-Хабльском районе от 06.09.2021 года истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающей право на назначение страховой пенсии по старости. На дату обращения ИПК составляет 10,120 балла (вместо необходимых21 балла).
Из решения Черкесского городского суда КЧР от 20 мая 2022 года и пенсионного дела истца, исследованных в судебном заседании следует, что истец 02.09.2021 года по достижении 61,6 лет обратился в пенсионный орган по месту жительства с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Черкесского городского суда КЧР от 20 мая 2022 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд
постановил:
Признать факт работыФИО1 в период с 01.08.1978 г. по 20.01.2001 г. в колхозе «<данные изъяты>», реорганизованном в АКХ «<данные изъяты>» - с 01.08.1978г. по 01.10.1978г. в качестве разнорабочего, а с 01.12.1981г. по 20.01.2001 года в качестве шофера. Возложить на ГУ-ОПФР по КЧР обязанность включить в страховой стаж для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости период его работы в колхозе «<данные изъяты>», реорганизованном в АКХ «<данные изъяты>», с 01.08.1978 г. по 01.10.1978г. в качестве разнорабочего, а с 01.12.1981г. по 20.01.2001 г. в качестве шофера.
В удовлетворении требований о признать факт получения определенной заработной платы вколхозе «<данные изъяты>», а впоследствии в АКХ «<данные изъяты>» Адыге-Хабльского района КЧР: в 1981г.- 1132руб., в 1982г.- 1425 руб., в 1983г.-1609 руб., в 1984г. -2179 руб., в 1985г.- 1882 руб., в 1986г.- 1097 руб., в 1987г.- 1261 руб., в 1988г.- 1852 руб., в 1989г.-2579 руб., в 1990г. - 4240 руб., в 1991г. - 4352 руб., в 1993г. - 4544 руб., в 1994г.-41200 руб., в 1995г.-44500 руб., в 1996г.-960200 руб., в 1997г.- 1150000 руб., в 1998г. -2242 руб., в 1999г. - 2325 руб., в 2000г.-2258 руб. –отказать.
Данное решение не обжаловалось, вступило в законную силу 28.06.2022 года.
При таких обстоятельствах, ранее в судебном порядке вопрос по спорному периоду трудовой деятельности ФИО1 был разрешен в другом судебном заседании и решение по делу вступило в законную силу.
Истец в связи с установлением за ним право на назначение пенсии просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включенного спорного периода, начиная с даты назначения пенсии – с 24 сентября 2021 года. При этом пояснил, что ответчик назначил ему пенсию в соответствии с вступившим в законную силу решением суда от 20 мая 2022 года, однако ему пенсию назначил с момента вторичного обращения 07 июля 2022 года.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» который действовал до 01.01.2015 г., трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Согласно п.2 и п. 3 ст.19 этого же закона днём обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В силу требований ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Вместе с этим, как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006 г., если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениямии (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.
Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).
В данном случае истец обратился впервые с заявлением к ответчику о назначении ему пенсии 02.09.2021 года. Факт обращения истицы в ГУ-ОПФР по КЧР в г. Черкесске ответчиком признан и не оспорен.
Следовательно, требования истца об обязании назначить пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 24 сентября 2021 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку право у истца на получение пенсии с учетом спорного периода работы имелся с момента возникновения права.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования НероваФуадаИбрагимовича удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерациипо Карачаево-Черкесской Республике назначить НеровуФуадуИбрагимовичу страховую пенсию по старости, начиная с момента возникновения права на пенсию, а именно с 24 сентября 2021 года, дата фактического исполнения пенсионного возраста 61 год 6 месяцев.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения. Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 года.
Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди