ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08.07.2023 город Иваново
Судья Октябрьского районного суда города Иваново (адрес суда: <...>) Высоких Ю.С..,
изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Абдала ФИО1 Мохамед, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
В Октябрьский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Абдала ФИО1 Мохамед, по факту выявленного ДД.ММ.ГГГГ нарушения им как иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В протоколе при описании деяния указана дата - ДД.ММ.ГГГГ, с которой Абдала ФИО1 Мохамед должен был выехать из РФ. Однако критерии порядка определения этой даты, исходя из положений ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" в протоколе не приведены, дана ссылка на положения закона об истечении срока временного пребывания, установленного визой так и в безвизовом режиме. Из дела не представляется возможным уяснить дату, с которой Абдала ФИО1 Мохамед должен был выехать из РФ, которая бы соответствовала указанной в протоколе ДД.ММ.ГГГГ
Тем самым обстоятельства правонарушения применительно к срокам и иным условиям пребывания Абдала ФИО1 Мохамед в РФ в протоколе должным образом не установлены, не приведены.
Согласно имеющимся в деле сведениям (отраженным распечатке базы данных), приложенным к протоколу, отмечены факты привлечения Абдала ФИО1 Мохамед постановлениями Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу 5000 руб. с административным выдворением, по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей с административным выдворением, при этом каким путем - путем самостоятельного контролируемого выезда или принудительного выдворения не указано. В представленной справке начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО2 указано, что ДД.ММ.ГГГГ Ногинским городским судом было принято решение об административном выдворении гр. Египта Абдала ФИО1 Мохамед в РФ,
Сведения о вступлении данных постановлений в законную силу, а также об исполнении/неисполнении данных постановлений не получены, к делу не приобщены. Указанное, однако, влияет на правильное определение события и состава по вновь выявленному факту пребывания Абдала ФИО1 Мохамед в РФ.
Тем самым из представленных документов не ясно незаконное (по мнению должностного лица, составившего протокол) нахождение Абдала ФИО1 Мохамед в РФ, связано с сущностью, а также исполнением/неисполнением постановлений суда от ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ, или нет.
Вышеизложенные нарушения являются существенным недостатком протокола согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку не позволяет суду установить событие и состав вменяемого правонарушения, тогда как таковое подлежит четкому отражению в протоколе. Существо правонарушения Абдала ФИО1 Мохамед по сути не установлено. А также имеется неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Перечисленные недостатки протокола и материалов дела влекут невозможность вынесения постановления на основании данного протокола и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Таким образом, настоящий протокол составлен неправильно, что не может быть восполнено при рассмотрении дела, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ влечет возвращение материалов должностному лицу, составившему протокол для устранения допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
определил:
Возвратить протокол и материалы об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Абдала ФИО1 Мохамед в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново для устранения допущенных нарушений.
Судья Высоких Ю.С.