Дело №2-449/2023

УИД: 42RS0006-01-2023-000392-92

РЕШЕНИЕ

заочное

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Немировой В.В.,

при секретаре Петровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

19 апреля 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к КУГИ Кузбасса о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к КУГИ Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок. Свои требования мотивируют тем, что истец является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым №*** площадью <данные изъяты>

Право собственности истицы на <данные изъяты> долю возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре у нотариуса за №***, право собственности зарегистрировано в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности у наследодателя (матери) истицы ФИО3 возникло на основании договора купли-продажи <данные изъяты> доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, право зарегистрировано в БТИ г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, реестровая запись №***, заключенного между ФИО3 и <данные изъяты>.

ФИО2 также является собственником <данные изъяты> доли указанного выше жилого дома на основании договора дарения <данные изъяты> доли жилого дома и земельного участка с кадастровым №*** от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок отведен под указанный жилой дом, на основании ответа из ГБУ Центр ГКО и ТИ Кузбасса филиал № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа по выписке Решения №*** от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрений заявлений граждан об отводе и определения размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов», а именно ЖКО АКЗ (Анилинокрасочному заводу) на узаконение дома с выдачей регистрационного удостоверения с отведенным земельным участком площадью <данные изъяты>

Семья истицы въехали в указанный дом в ДД.ММ.ГГГГ и проживают по настоящее время.

Право собственности у наследодателя возникло до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. истец как наследник имеет право на получение указанного земельного участка платно в соответствии с п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137 « О введении в действие ЗК РФ».

Поскольку как указано выше, земельный участок предоставлялся на основании Решения №*** от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрений заявлений

ан об отводе и определения размеров земельных участков для

строительства индивидуальных жилых домов», а именно ЖКО АКЗ (Анилинокрасочному заводу) на узаконение дома с выдачей регистрационного удостоверения с отведенным земельным участком площадью <данные изъяты> и из данного документа следует, что земельный участок был предоставлен юридическому лицу.

Возможность зарегистрировать по амнистии право собственности гражданина на земельный участок, предоставленный юридическому лицу не предусмотрена п.9.1 ст. 3 от 25.10.2001 года № 137-ФЗ.

На этом основании истица обратившись в Росреестр по Кемеровской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок по «Амнистии», получила Уведомление о приостановлении дарственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ., и последующем отказ.

Истец обратилась в КУГИ Кемеровской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, получили положительное Решение от ДД.ММ.ГГГГ №***, выполнили все условия - отмежевали земельный участок, уточнили его границы, площадь, местоположение.

Повторно в соответствии с законом обратилась с заявлением о предоставлении в собственность без торгов и получила от ДД.ММ.ГГГГ за №*** Решение об отказе в предоставлении земельного участка без торгов.

Причиной отказа нарушающего законные интересы истицы является тот факт, что в соответствии с п.5 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ для обретения собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещения в них совместно обращаются в уполномоченный орган.

Однако так сложилось исторически, что здание с кадастровым номером №*** расположено на двух земельных участках: с кадастровым номером №*** площадью <данные изъяты>., находящимся в пользовании истицы и с кадастровым номером №***, площадью <данные изъяты> находящимся в собственности ФИО2, являющегося собственником жилого дома. Фактически это дом, состоящий из двух отдельных жилых помещений с самостоятельным входом и т.д., но имеет статус долевой собственности.

Границы участка истицы согласованы и установлены, межевание проведено.

Просит суд, признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный <адрес>, общей площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием: под жилую застройку Индивидуальную, категория земель: земли населенных пунктов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом(л.д. 68).

Представитель истцов ФИО4, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила об удовлетворении исковых требований(л.д. 69).

Представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1.1 Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.03.2020 N 120 (ред. от 31.01.2022) "Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Кузбасса", Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции.

Согласно п.1.2 Положения Комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Кемеровской области.

В соответствии с Законом Кемеровской области от 04.07.2002 N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений" и распоряжением Администрации Кемеровской области от 07.10.2015 N 549-р "Об исполнительном органе государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений" комитет является специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

Таким образом, в настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками на территории Кемеровской области отнесены к компетенции Комитета по управлению государственным имуществом КО.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права, в соответствии с ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Поскольку осуществление права собственности на строение невозможно без какого-либо права на землю, в п. 1 ст. 271 ГК РФ установлено общее правило, согласно которому собственник недвижимости, расположенной на земельном участке, должен иметь право пользования соответствующим участком.

Исходя из положений ч.2 ст.552 ГК РФ следует, что с передачей права собственности на недвижимость переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу положений статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности (ином указанном в указанной статье вещном праве), осуществляется на основании следующих документов:

- акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (часть 1).

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок (часть 2 той же статьи).

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов №*** от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении заявлений граждан об отводе и определении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов», исполком районного совета

решил:

«Узаконить дом с выдачей регудостоверения ЖКО АКЗ по <адрес> на земельном участке <данные изъяты>л.д. 24).

Материалы инвентарного дела №*** архива ГП КО «ЦТИ КО» содержат следующие сведения о правообладателях на вышеуказанный жилой дом:

- ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация в материалах инвентарного дела указанного домовладения по праву собственности за ЖКО Анилинокрасочный завод на основании регистрационного удостоверения №*** от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов №*** от ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ. произведена регистрация домовладения по праву долевой собственности за ФИО2 и ФИО3, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №***.

- ДД.ММ.ГГГГ. произведена запись в материалах инвентарного дела указанного домовладения по праву собственности <данные изъяты> доли за ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №***.

- ДД.ММ.ГГГГ. произведена запись в материалах инвентарного дела указанного домовладения по праву собственности <данные изъяты> доли за ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес>.

Согласно ответа Администрации г. Кемерово в отношении земельного участка с кадастровым номером №***(<адрес> в части изменения границ территориальной зоны улично-дорожной сети с целью отнесения всей его площади к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами, внесены изменения в Правила решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №***(л.д.29).

Как следует из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области- Кузбассу земельный участок с кадастровым номером №*** имеет статус «Архивный» с ДД.ММ.ГГГГ, при этом данный кадастровый номер является предыдущим для земельного участка с актуальным кадастровым №***, площадью <данные изъяты>

При проведенном анализе записей ЕГРН установлено наличие сведений о земельном участке с кадастровым номером №***, имеющем <адрес>, и площадь <данные изъяты>., поставленном на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании оценочной описи земельных участков, из содержания которой усматривается, что землепользователем данного земельного участка являлась - ФИО3 (л.д. 30).

Решением КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №*** предварительно согласовано предоставление земельного участка из земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №***, расположенного <адрес>

Решением КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №*** отказано в предоставлении земельного участка без проведения торгов, указано, что на земельном участке с кадастровым номером №***, расположен жилой дом, имеющий местоположение: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности, второй собственник с заявлением о предоставлении земельного участка не обращался(л.д. 35).

Согласно заключения кадастрового инженера, данных при уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №*** расположенного <адрес>, границы земельного участка определены по фактическому использованию, а именно по существующему ограждению земельного участка и с учетом сведений ЕГРН о смежных земельных участках(л.д. 36-45).

Как следует из Акта согласования местоположения границ земельного участка согласовано с ФИО2, о чем в Акте стоит подпись(л.д. 46-47).

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., присвоен кадастровый №***, площадь указана - <данные изъяты>., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – под жилую застройку Индивидуальную (л.д. 15).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальный жилой дом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №***, правообладатели указаны ФИО2, ФИО1 (л.д. 12).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права на основании договора дарения <данные изъяты> доли дома и земельного участка за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №*** общей площадью <данные изъяты>. (л.д. 20).

На основании п. 9, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе- зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что спора по границам земельного участка между соседствующими землепользователями не имеется.

Анализируя вышеуказанные доказательства в их совокупности, с учетом приведенных положений закона, суд считает установленным, что к истцу на законном основании перешло право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке <адрес>, то к собственникам жилого дома переходят права на земельный участок на тех же условиях, и в том же объеме, что и у прежнего собственника.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок занят жилым домом, и истец пользуются данным участком по целевому назначению, ее права на указанное имущество не были оспорены, она осуществляет все права и несет все, предусмотренные законодательством обязанности собственника недвижимого имущества, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №***, <адрес>, что свидетельствует о существовании такого объекта права, на которое может быть зарегистрировано право собственности, поскольку истец является собственником <данные изъяты> жилого дома, второй собственник возражений не представил, то она приобрела право на земельный участок, площадь которого составляет <данные изъяты> суд считает возможным признать за ФИО1 право общей совместной собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>., кадастровый №***, <адрес>.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КУГИ Кузбасса о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровый №***, расположенный <адрес> общей площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием: под жилую застройку индивидуальную; категория земель: земли населенных пунктов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 26 апреля 2023г.

Председательствующий: