61RS0013-01-2023-002181-87

Судья: Гаркушенко Е.А. № 11-764/2023

РЕШЕНИЕ

25 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Ростовская» ФИО1 на решение судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 07 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Ростовская»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением временно исполняющего обязанности старшего судебного пристава Гуковского городского отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 24 апреля 2023 года, ООО «Шахта Ростовская» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Решением судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 07 июня 2023 года постановление временно исполняющего обязанности старшего судебного пристава Гуковского городского отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 24 апреля 2023 года оставлено без изменения, жалоба директора Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Ростовская» ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, директор ООО «Шахта Ростовская» ФИО1, ссылаясь на незаконность состоявшегося решения судьи, ставит вопрос об его отмене и направлении дела на новое рассмотрение должностному лицу, поскольку Общество было лишено возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав директора ООО «Шахта Ростовская» ФИО1 и защитника ООО «Шахта Ростовская» Цепкову М.С., поддержавших доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Из материалов дела усматривается, что решением Гуковского городского суда Ростовской области по гражданскому делу № 2-603/2022, вступившим в законную силу 26 сентября 2022 года, на ООО «Шахта Ростовская» возложена обязанность оборудовать горные выработки шахты, надшахтные здания и сооружения комплексом систем и средств, обеспечивающих организацию и осуществление безопасности ведения горных работ, контроль и управление технологическими и производственными процессами в нормальных и аварийных режимах, объединенных в многофункциональную систему безопасности (МФСБ) в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Гуковского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 03 декабря 2022 года на основании исполнительного листа Гуковского городского суда Ростовской области возбуждено исполнительное производство № 212153/22/61043-ИП в отношении должника – ООО «Шахта Ростовская».

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Гуковского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 13 января 2023 года за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с должника ООО «Шахта Ростовская» взыскан исполнительский сбор, и установлен новый срок исполнения вышеуказанного решения суда до 20 января 2023 года.

В связи с невыполнением содержащихся в исполнительном документе требований в срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, 07 апреля 2023 года в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в дальнейшем, 24 апреля 2023 года, вынесено обжалуемое постановление.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Гуковского городского суда Ростовской области пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях ООО «Шахта Ростовская» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы относительно недостаточности установленного в требовании срока для исполнения решения суда отмену постановления должностного лица и решения судьи не влекут, так как по состоянию на 07 апреля 2023 года ООО «Шахта Ростовская» не исполнено требование исполнительного документа, выданного на основании вступившего в законную силу решения суда, которое согласно части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" подлежало неукоснительному исполнению.

Директор ООО «Шахта Ростовская», ссылаясь на то, что в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу не представляется возможным исполнить требования неимущественного характера, ввиду значительного объема работ и материальных затрат, что фактически сводится к несогласию с решением Гуковского городского суда Ростовской области № 2-603/2022 от 08 июня 2022 года, об устранении нарушений законодательства в области промышленной безопасности.

Однако указанные доводы не могут быть предметом оценки в рамках рассмотрения данного дела, так как указанное обстоятельство не входит в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения являются несостоятельными, так как при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении судья пришел к правильным выводам о том, что должником не были приняты все зависящие от него меры для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

решение судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 07 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Ростовская» – оставить без изменения, жалобу директора ООО «Шахта Ростовская» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: