Дело № 5-285/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кировск
Ленинградская область 09 ноября 2023 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Александров Е.В., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Н.В.Д., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, права, предусмотренные ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в защитнике и переводчике не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, а именно 07 ноября 2023 года в 17 часов 45 минут сотрудниками 111 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, № г.р., который 15 марта 2020 года въехал на территорию Российской Федерации через КПП "Моштаково" и встал на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок до 16 декабря 2022 года, по истечении указанного срока в специализированные органы осуществляющие контроль за перемещением иностранного гражданина на территории Российской Федерации для продления срока регистрации не обратился, территорию Российской Федерации не покинул, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, пояснил, что согласен с фактическими обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Сообщил, что длительное время проживает со своей супругой, имеющей гражданство Российской Федерации, регистрацию не смог продлить из-за привлечения его к административной ответсвенности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ 06 мая 2021 года.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 08 ноября 2023 года; рапортом сотрудника полиции о выявлении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, нарушившего режим пребывания на территории Российской Федерации; сведениями баз миграционного учета ППО "Территория" и АС ЦБДУИГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, согласно которым он прибыл на территорию Российской Федерации 15 марта 2020 года, с указанной даты территорию Российской Федерации не покидал; объяснениями ФИО1 от 08 ноября 2023 года и показаниями, данными в судебном заседании.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то должностными лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять изложенным доказательствам не усматривается.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает полное признание им своей вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление от 27 августа 2023 года).
При этом суд отмечает, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Так, принимая во внимание характер совершенного ФИО1, правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, поскольку ФИО1 длительное время сознательно находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, никаких мер по урегулированию своего положения не предпринимал, таким образом он осознанно нарушал действующее законодательство Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1 - 4.3, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, промышленная зона № 2, участок № 3, либо в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. "А, Б".
В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.
Получатель штрафа: (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ОКТМО 41625101, ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000014500, кор. сч. 40102810745370000006, БИК 014106101, КБК 18811601181019000140, УИН 18880447230580055041.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Е.В. Александров