Дело № 2-812/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Боломожновой Е.Н., при секретаре Мачын Ч.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К к Мэрии г.Кызыла, Департаменту экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав, что она проживает по адресу: <адрес> Постановлением мэрии г.Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, номер общей очереди №. В настоящее время она не имеет собственного жилья, зарегистрирована в доме сына и невестки по <адрес>, имеет инвалидность второй группы, код заболевания №, проживает у сестры на чабанской стоянке. Длительное время ей не предоставляется жилое помещение, чем нарушается гарантированное ст.40 Конституции РФ право на жилище.

Просит обязать ответчиков предоставить ей жилое помещение соответствующее санитарным и гигиеническим условиям в течение 1 месяца.

На судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не направили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Абзацем первым статьи 17 указанного Федерального закона предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки в части обеспечения жильем лишь в отношении инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 г. (абзац второй и четвертый статьи 17, статья 28.2).

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (абзац 3 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ).

Внеочередной порядок обеспечения жилым помещением инвалидов, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не устанавливает.

Таким образом, в отношении лиц, являющихся инвалидами, вставших на учет после 1 января 2005 действует порядок обеспечения жилыми помещениями, установленный Жилищным кодексом РФ, соответствующие меры социальной поддержки указанных лиц специальным законодательством к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации не отнесены.

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено в числе прочего обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п.5 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч.3 ст.57 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

В силу ч.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ для предоставления гражданину жилого помещения вне очереди по предусмотренному данной нормой основанию необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса Перечне.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен чч. 3, 4 ст. 57 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ К является инвалидом второй группы, общее заболевание, бессрочно.

Согласно регистрационно-контрольной карточки К поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении постановлением Мэрии г.Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ, статус малоимущая, общая очередь №.

Из ответа Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях Мэрии г.Кызыла с ДД.ММ.ГГГГ № в общей очереди Предоставление жилого помещения будет рассмотрено в порядке очередности по мере освобождения муниципальных жилых помещений. Кроме того, код заболевания № не входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления жилого помещения К по договору социального найма во внеочередном порядке.

Доводы, указанные в исковом заявлении, направленные к иному толкованию норм материального права, ошибочны и не могут служить основанием к удовлетворению иска.

По состоянию на момент рассмотрения настоящего дела К состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, как малоимущая в общей очереди.

Кроме того, заболевание, в связи с которым К установлена инвалидность не входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ N 987н, с учетом приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 991н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь".

Таким образом, в ходе рассмотрения данного гражданского дела не установлено нарушений ответчиками прав и законных интересов истца в рамках заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах, рассматриваемые исковые требования истца к Мэрии г.Кызыла, Департаменту экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск К (паспорт №) к Мэрии г.Кызыла (ИНН №), Департаменту экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла (ИНН №) о возложении обязанности предоставить жилое помещение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2023 года.

Судья Е.Н.Боломожнова