РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года.
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Воронковой Л.П.,
при помощнике фио ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2021/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление ПФР № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:
- признать незаконным и отменить решение №167676/19 от 03.12.2019 года Управление персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.
- Включить в специальный страховой стаж Истца следующие периоды работы:
- период работы в Колхозе имени Макарова адрес с 23.06.1982 г. по 04.03.1988 г. - 5 лет 8 мес. И дней, в должности: «Слесарь- сварщик»;
- период работы в ООО «ВОЕНОХОТ №2» с 03.02.2003 года по .1.07.2003 года - 04 мес. 29 дней, в должности: «электрогазосварщика» 4 разряда;
- период работы в Войсковой части №73535 с 05.03.1988 года по 01.04.1989 - 1 год 28 дней, в должности слесаря АВР сетей канализации с вредными условиями труда;
- период работы в Войсковой части №73535 с 01.04.1989 года по 01.11.1990 года - 1 год 7 мес. 1 день, в должности слесаря-ремонтника канализационной станции;
- период работы в Войсковой части №73535 с 01.11.1990 года по 27.10.1993 года - 2 года 11 мес. 27 дней, в должности рабочего по благоустройству с вредными условиями труда.
- Обязать Ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с даты подачи заявления 12.09.2019 года.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что 12.09.2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пп.2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
03.12.2019 года решением №167676/19 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.
С данным решением истец, не согласен. Считает его незаконным по приведенным в иске доводам.
В судебном заседании истец поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
В судебное заседание третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из положений ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).
Согласно п.1 пп.2 ст.30 ФЗ № 400 досрочная трудовая пенсия по старости назначают мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п.2 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.30, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 Закона от 28.12.2013. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.2002г. № 516.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г №10 раздел XXXIII «Общие профессии» подраздел 23200000-19906 предусмотрены электрогазосварщики ручной сварки, подраздел 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, подраздел 23200000-19905 предусмотрены электросварщики, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого марка автомобиля, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Из материалов дела следует, что 12.09.2019 года истец обратился в ГУ-Главное Управление ПФР №2 по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года (далее - ФЗ № 400).
Комиссия по назначению пенсий после проверки представленных документов, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости отказала в назначении, о чем был составлено Решение об отказе № 167676/19 от 03.12.2019 г.
Отказывая в назначении пенсии, Комиссия не включила в специальный стаж периоды работы:
- с 23.06.1982 г. по 04.03.1988 г. - в должности слесарь-сварщик в колхозе им.Макарова адрес, в связи с тем, что должность «слесарь-сварщик» Списками №2 от 22.08.1956 г., от 26.01.1991 г. не предусмотрена.
Между тем, ответчик неправомерно исключил из специального стажа истца указанный период работы.
Истец работал в Колхозе имени Макарова в период с 23.06.1982 г. по 04.03.1988 год - 5 лет 8 мес. 11 дней, в должности: «Слесарь-сварщик», в должностные обязанности которого входил ремонт сельскохозяйственной техники с использованием ручной электро и газосварочного оборудования. Соответствующий период работы подтверждается записями в трудовой книжки истца, а именно запись №4 от 23.06.1982 года которая произведена на основании распоряжения №106 §8 от 23.07.1982 года.
При этом ссылка ответчика на то, что списком №2 от22.08.1956 года и 26.01.1991 года должность «слесаря-сварщика» не предусмотрена является формальной учитывая, что действовавшее до 31.12.1991 года законодательство не содержало ограничений на отнесение к работам в тяжелых условиях сварщиков, в зависимости от названия должности.
Между тем, ответчик правомерно не включил в специальный стаж истца период работы с 03.02.2003 г. по 01.07.2003 г. - в должности электрогазосварщика 4 разряда в ООО ВОЕНОХОТ №2», в связи с тем, что документально не подтвержден характер льготной работы и постоянная занятость в течении полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени) в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности за весь период работы.
Остальные спорные периоды работы:
- 05.03.1988 г. по 01.04.1989 г. - 1 год 00 мес. 28 дн. в должности слесаря АВР сетей канализации с вредными условиями в войсковой части №73535,
- с 01.04.1989 г. по 01.11.1990 г. - 1 год 7 мес. 1 дн. в должности слесаря – ремонтника канализационной станции в войсковой части №73535,
- с 01.11.1990 г. по 27.10.1993 г. - 2 года 11 мес. 27 дн. в должности рабочего по благоустройству с вредными условиями труда в войсковой части №73535, включены ответчиком в стаж истца.
Таким образом, специальный стаж у истца на дату обращения, т.е. на 12.09.2019 г. составил 9 лет 04 мес. 7 дней при требуемом стаже 6 лет 03 мес.
Поэтому отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 является не обоснованным и не законным.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение №167676/19 от 03.12.2019 года Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 2 по адрес и адрес в части назначении ФИО1 страховой пенсии.
Включить ФИО1 в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы в Колхозе имени Макарова адрес с 23.06.1982 г. по 04.03.1988 г. - 5 лет 8 мес. 11 дней, в должности: «Слесарь- сварщик»
Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию с 12.09.2019г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.П. Воронкова