ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 31 июля 2023 года.

Постановление в окончательной форме вынесено 31 июля 2023 года

31 июля 2023 года судья Чертановского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5 – 2271 / 2023 об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ИНН <***>, ОГРИНИП 321645100054266, по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

06.07.2023г. в 17 час. 00 мин. по адресу: адрес, в ходе проведения эпидемиологического расследования по случаю заболевания корью среди постояльцев хостела, проживающих по адресу: адрес, установлено, ЧТО ИП ФИО2 не предприняты все предусмотренные законодательством РФ меры для соблюдения санитарных правил и норм: отделка стен и потолков части помещений выполнена из древесностружечных материалом, что не позволяет проводить уборку помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств; из 19 жилых комнат в 13 комнатах для проживания постояльцев хостела отсутствует естественное освещение, что не позволяет проводить проветривание комнат; санитарное содержание жилых помещений не удовлетворительное (мусор). В хостеле выявлено наличие живых насекомых (тараканов); не проводится ежедневная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств в заселенных номерах (номера в неудовлетворительном санитарном содержании); отсутствуют дезинфицирующие средства; не проводится ежедневная уборка дезинфицирующими средствами в туалетах общего пользования (сиденья и крышки унитазов, ручки для слива воды); работодателем допущены к работе сотрудники, не имеющие сведения о допуске к работе по результатам медицинского осмотра; отсутствуют емкости для сбора грязного белья; не представлены сведения о плановых (с кратностью не менее 2 раза в месяц) обследования заселенностью объекта членистоногими и грызунами; отсутствует бактерицидный облучатель воздуха; помещения хостела грызунопроницаемые; результаты обследования технического состояния системы вентиляции не представлены, что создает угрозу жизни и здоровью населению, способствуют распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний, что является нарушением ст. 11, 24, 34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 58, 61, 62, 64, 88, 98, 101, 109, 110, 111, 127 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; п. 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.12. 7.9, 7.10, 7.11, 7.13, 7.14 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 4.4 главы IV СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021г. № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров».

Защитник судебное заседание явился, пояснил, что ИП ФИО2 извещен о дате и месте слушание дела, вину признает. Все нарушения были устранены. Помещения были покрашены специальной краской, которая является водостойкой, безопасна для постояльцев, разрешена МЧС. Все помещения оборудованы окнами с возможностью проветривания частями или частично. Мусор убирается. Проведены дезинфекция и дезинсекция тараканов и грызунов. Уборка производиться ежедневно с применением дезинфицирующих средств. Имеется отдельное место для разведения раствора в воде. Уборочный инвентарь промаркирован, имеет каждый отдельно свое место для всех помещений. Дезинфицирующие средства закуплены. В штате имеется два сотрудника: администратор и уборщица, которые имеют медицинские книжки, прошли медицинский осмотр. Заключен Договор на ежедневную стирку белья. Грязное белье складывается в отдельный бак. Чистое белье находиться на стеллажах и выдается постояльцам. Проведено обследование помещений. Места для проникновения грызунов заделаны. Приобретено 3 бактерицидных облучателя воздуха; заключен Договор по проверке вентиляции, проверка проведена. Все документы будут предоставлены в Роспотребнадзор до 07.08.2023г. Готовы к повторной проверке. Просит строго не наказывать и ограничиться штрафом, т.к. устранение нарушений потребовала значительный финансовых вложений, является микропредприятием, ИП ФИО2 является пенсионером и инвалидом. Штраф будет оплачен незамедлительно. Ранее к административной ответственности не привлекался. Все работы были закончены 29.07.2023г. МЧС проверяло, по стеллажам а краске замечаний не выявлено.

Представитель Роспотребнадзора в судебном заседании просила назначить наказание в виде приостановления деятельности, т.к. п. 11 является неустранимым, поскольку стена представляет массив из опилок и грызуны могут его прогрызть. Ответ из МЧС не поступал. Документы от ИП ФИО2 Роспотребнадзором не получены. По фотографиям не видно, что окрашены все стены. Роспотребнадзором не проведены работы по обследованию вентиляции. Сведений о том, привлекался ли ранее ИП ФИО2 к административной ответственности, не имеет. Деятельность не приостановили, т.к. там находились вакцинированные постояльцы, чтобы не распространить заболевание.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав защитника, представителя административного органа, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ИП ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения полностью установлена и доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность в нем подтверждаются материалом по делу об административном правонарушении.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не опровергнуты в судебном заседании доказательствами стороны привлекаемого к административной ответственности лица.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены, привлекаемое к административной ответственности лицо надлежащим образом извещалось органом, в производстве которого находилось административное дело, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 3.5 статьи 4.1, части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Так, с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц ввиду ненадлежащего исполнения публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

При назначении ИП ФИО2 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельств, личность привлекаемого лица, его материальное положение, что отягчающих административную ответственность, не установлено, выявленные нарушения устранены, также суд учитывает интересы проживающих в хостеле граждан.

При указанных обстоятельствах, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма с перечислением на расчетный счет: УФК по адрес (Управлением Роспотребнадзора по адрес), КПП 771701001, ИНН <***>, р/с <***>, ГУ Банка России по ЦФО / УФК по адрес, БИК 044525988, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 45349000, л/с <***>, Единый казначейский счет 40102810545370000003.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение десяти суток со дня вручения или получения копи постановления.

Судья:________________