Решение по делу № 2А-1081/2025 от 08.04.2025

Дело № 2а-1081/2025

73RS0001-01-2025-000932-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 08 апреля 2024 года

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре И.А. Канашкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что на сайте <данные изъяты> размещена информация о продаже табачных изделий.

В сети «ИНТЕРНЕТ» по адресу: <данные изъяты> размещена информация о продаже табачных изделий.

Вход на сайт свободный, регистрации и дополнительной авторизации не требуется. Перед тем, как начать мониторинг сайта ознакомились с информацией, размещенной в окне «МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ПРЕДУПРЕЖДАЕТ: "КУРЕНИЕ ОПАСНО ДЛЯ ВАШЕГО ЗДОРОВЬЯ" ВАМ УЖЕ ЕСТЬ 18 ЛЕТ? И вы даёте согласие на просмотр фото табачной продукции? Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака" Для дальнейшего просмотра данного сайта Вам необходимо подтвердить свое совершеннолетие и дать согласие на просмотр фото сигар, сигарет, табачного сырья и аксессуаров к ним на основании Закона РФ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" от 07.02.1992 N 2300-1 (действующая редакция от 13.07.2015) 002Е Перейти к закону.» Нажали на активное окно «Мне есть 18 лет». На главной странице сайта размещены активные вкладки: «главная, каталог, оплата, оптовикам, контакты, мой аккаунт».

Кроме того, ознакомились с информацией «Табак в розницу и оптом, «<данные изъяты>» -это поставщик первоклассного и качественного табака в Санкт-Петербурге, оптовикам. Самые низкие цены России. Мы реализуем продукцию не посредственно от производителя и не привлекаем никаких третьих лиц. В КАТАЛОГ. От лучших производителей табака. Вкус настоящего табака. Достаточно добавить понравившийся вам табак в корзину, заполнить информацию о доставке. Как купить».

Ниже представлены сведения о товарах, размещенных на данном сайте, например «Табак эконом Индия 3,5-4%, 800.00 р.-1 500 00 р.». «Оплата и доставка» На сайте компании "Табак СПБ" Вы можете приобрести высококлассный табак с доставкой по всей России на таких условиях: курьерская доставка по Санкт-Петербургу до двери, компанией БОКСБЕРРИ от — 400 руб.; курьерская доставка по Санкт-Петербургу до пункта выдачи компании БОКСБЕРРИ от — 300 руб.; курьерская доставка по Москве ( в пределах МКАД ) до пункта выдачи компании БОКСБЕРРИ от — 350 руб.; доставка по России почтой РФ, а также курьерской службой БОКСБЕРРИ посылок; доставка в удаленные регионы России, такие как Владивосток, Красноярск, Иркутск посылки от — 750 руб. Эти условия действуют при 100% предоплате на счет компании. Стоимость доставки зависит от веса, объема и дальности отправления. Точную стоимость доставки можно узнать у менеджера. Продажа и доставка осуществляется только от 1 кг табака и более. Доставка осуществляется по графику доставки почты России или курьерской службы в минимально возможные сроки! Розничная торговля табачной продукцией дистанционным способом продажи запрещена, доставка указанной продукции физическим лицам не осуществляется. Табачную продукцию можно приобрести в стационарном месте торговли по адресу: 197350 г.Санкт-Петербург Политика конфиденциальности. Согласно закону мы не продаем табачную продукцию лицам младше 18-ти лет. МИНЗДРАВ России предупреждает Курение вредит Вашему здоровью!»

«Каталог» содержит сведения (табак в нарезке, табак листовой, машинки для набивки, гильзы и бумага сигаретные).

«Оплата» Наш магазин tobacco.spb для покупки отличного табака и аксессуаров. Эти цены действительны только при полной (100%) предоплате на счет компании.

«Оптовикам» Наша компания является крупным импортером табачного сырья. Очень важным для нас является бесперебойная поставка табачного сырья потребителю. Среди наших постоянных оптовых покупателей находятся производители сигарет, производства табака для кальяна, так же производители жевательного табака снюса. Специальное предложение, табачное сырье для жевательного табака и кальяна 800 руб/кг. Предлагаем заказать только качественный и оригинальный табак оптом в Интернет магазине <данные изъяты>. Оптовые цены на табачное сырье Вы можете узнать по емейл: <данные изъяты> написав запрос по необходимому табачному сырью, тел. +7. «Мой аккаунт» содержит окна «войти и зарегистрироваться». Переходим к выбору товара. Для этого на главной странице сайта зашли в «каталог», ознакомились с товаром. Выбрали товар, который позже отобразился в корзине. Нажали на «оформление заказа». Отобразилось окно, где дублируется информация о заказе, подытог 3000 рублей, доставка почтой России, сумма, 650.00 рублей, а также пустые поля, обязательные для оформления (фио, регион, населенный пункт, улица, дом, телефон, Емейл). Далее нажали «подтвердить заказ».

Итог: Ваш заказ. Товар америкен бленд № 1 Голд / Берли - 1.4%/3.0% - 1кг х 13000.00. Подытог 3 000.00 П. Доставка. Доставка по РФ Почтой России: 650.00. Вохbеrrу до ПВЗ, Вохbеrrу Курьерская До Двери по Санкт-Петербургу. Итого 3 650.00. Стоимость доставки может быть изменена в зависимости от веса и дальности отправления. ВНИМАНИЕ!!! Стоимость доставки может быть изменена в зависимости от веса и дальности отправления. Ваш заказ оформлен и будет отправлен Вам на электронную почту с реквизитами для оплаты. Если Вы не получили письмо - то посмотрите, пожалуйста, в папке СПАМ - оно может быть там. Ваш заказ принят. Благодарим вас. Номер заказа: 16478. Дата: 04.02.2025. Еmail: <данные изъяты> Итого: 3650.00. Доставка:650.00 П - Доставка по РФ Почтой России. Итого: 3 650.00 П. Платёжный адрес. иное лицо, <адрес> №, <данные изъяты>. Внизу данной страницы сайта указано «<данные изъяты> Розничная торговля табачной продукцией дистанционным способом продажи запрещена, доставка указанной продукции физическим лицам не осуществляется. Табачную продукцию можно приобрести в стационарном месте торговли по адресу: <адрес>. Политика конфиденциальности. Согласно закону мы не продаем табачную продукцию лицам младше 18-ти лет. МИНЗДРАВ России предупреждает: курение вредит Вашему здоровью!»

Таким образом, на сайте <адрес> производится розничная торговля курительной табачной продукцией дистанционным способом, что является нарушением ч. 3 ст. 19Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В нарушение п. 19 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463, на сайте <данные изъяты> отсутствует информация о юридическом лице - не указан основной государственный регистрационный номер или индивидуальном предпринимателе - не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, полном фирменном наименование продавца.

Данных о субъекте предпринимательской деятельности, осуществляющем реализацию табачной продукции с помощью сайта Таким образом, на сайте <данные изъяты> производится розничная торговля курительной табачной продукцией дистанционным способом, что является нарушением ч. 3 ст. 19Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с ст.26.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) "О защите прав потребителей" договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.

Таким образом, на сайте <данные изъяты> производится розничная торговля курительной табачной продукцией дистанционным способом, что является нарушением ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В нарушение п. 19 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463, на сайте <данные изъяты> отсутствует информация о юридическом лице – не указан основной государственный регистрационный номер или индивидуальном предпринимателе - не указаны фамилию, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, полном фирменном наименование продавца.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149 - ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об охране здоровья граждан, был выявлен сайт <данные изъяты> - где размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации: предложение о приобретении табачной продукции дистанционным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.3, 8 ст. 19 Федерального Закона от 23.02.2013 №15-ФЗ (Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещается розничная и оптовая торговля табачной или никотинсодержащей продукции дистанционным способом.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что информация на интернет-сайте <данные изъяты> носит противоправный характер.

Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, в связи с чем, имеются все необходимые основания для удовлетворения административного иска прокурора.

Руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страниц сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Грачева