УИД 76RS0016-01-2022-004813-80

Дело № 5-1112/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ярославль 08 ноября 2022г

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Чипиленко М.В.,

при секретаре Косоуровой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строимвводимреализуем», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 150044, <...>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

установил:

25 мая 2022г в 11:30 часов при проведении проверки за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства правил и положений миграционного законодательства Российской Федерации сотрудниками ОМВД России по Дзержинскому городскому району по адресу <...> напротив дома 104, строительство административного здания для размещения инспекции ФНС России по г. Ярославлю был выявлен гражданин КНДР ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве укладчика кирпича без разрешения на работу, оформленного на территории Ярославской области.

В ходе проведенной проверки установлено, что на основании договора подряда № СУ-013/20 от 28 января 2022г комплекс строительно-монтажных работ по устройству кладки стен и перегородок по указанному адресу выполняется организацией ООО «Строимвводимреализуем», ИНН <***>, ОГРН <***>.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Случаи, когда разрешения на привлечение иностранных работников не требуется, перечислены в пункте 4.5 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», однако гражданин КНДР ФИО14 не относится к категориям лиц, указанных в данном пункте.

Установлено, что гражданина КНДР ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлекло к трудовой деятельности путем допуска к работе по вышеуказанному адресу без разрешения на привлечение и использование иностранных работников, выданного на территории Ярославской области юридическое лицо ООО «Строивводимреализуем», чем нарушило пункт 4 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Тем самым, ООО «Строимвводимреализуем» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5, законный представитель ООО «Строимвводмреализуем», надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ООО «Строимвводимреализуем» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина ООО «Строимвводимреализуем» в совершении указанного правонарушения подтверждается оглашенными и исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Дзержинскому городскому району от 29 сентября 2022г; сведения о предоставлении информации начальника УВМ УМВД России по Ярославской области от 08 июня 2022г; сообщением в ДЧ ОМВД России по Дзержинскому городскому району от 25 мая 2022г; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Дзержинскому городскому району от 25 мая 2022г; рапортом УУП ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО6; фототаблицей от 25 мая 2022г; постановлением по делу об административном правонарушении №3 от 25 мая 2022г; объяснениями гражданина КНДР ФИО16 от 25 мая 2022г; копией студенческого билета на имя ФИО17; копией иностранного гражданина на имя ФИО18; копией миграционной карты №; договором подряда №СУ-0013/20 от 28 января 2022г, заключенного между АО «ГК «ЕКС» и ООО «Строимвводимреализуем»; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «Строимвводимреализуем»; объяснениями директора ООО «Строимвводимреализуем» ФИО7 от 15 июня 2022г; объяснениями производителя работ ООО «Строимвводимреализуем» ФИО8 от 17 июня 2022г; приказом №8-од от 28 января 2022г; объяснениями каменщика ООО «Строимвводимреализуем» ФИО9 от 17 июня 2022г; копией трудового договора от 10 января 2022г, заключенного между ООО «Строимвводимреализуем» и ФИО9; объяснениями каменщика ООО «Строимвводимреализуем» ФИО10 от 17 июня 2022г; копией трудового договора от 10 января 2022г, заключенного между ООО «Строимвводимреализуем» и ФИО10; объяснениями каменщика ООО «Строимвводимреализуем» ФИО11 от 21 июня 2022г; копией договора об оказании услуг б/н от 24 января 2022г, заключенного между ООО «Строимвводимреализуем» и ФИО11; объяснениями ФИО12 от 18 июня 2022г иными материалами дела.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что на момент выявления правонарушения в области миграционного законодательства гражданин КНДР ФИО19 фактически не приступил к исполнению своих трудовых обязанностей, суд приходит к выводу о том, что данное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и является малозначительным.

В этой связи ООО «Строимвводимреализуем» подлежит освобождению от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, при этом суд ограничивается в адрес Общества устным замечанием.

Руководствуясь п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строимвводимреализуем», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 150044, <...>, по основанию, предусмотренному статьей 2.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности административного правонарушения.

Освободить от административной ответственности по части 2 статьи 18.15 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью «Строимвводимреализуем», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 150044, <...> с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд города Ярославля в течение 10 суток со дня вынесения (получения копии) постановления.

Судья Чипиленко М.В.