Дело № 2-2365/2022

УИД 86RS0007-01-2022-003506-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года г.Нефтеюганск.

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при помощнике судьи Харченко Н.Н., с участием представителя ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма во внеочередном порядке,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором с учетом замены ненадлежащего ответчика Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска на надлежащего – Департамент муниципального имущества администрации г. Нефтеюганска (далее - Департамент), просит обязать ответчика предоставить ему, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, входящего в Перечень заболеваний, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987-н, изолированное, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г. Нефтеюганске, не ниже установленных социальных норм с учетом права на дополнительную жилую площадь.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась по доводам письменных возражений на исковое заявление.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного кодекса перечне, согласно которому гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, истец ФИО2, (дата) года рождения, имеет заболевание (иные данные), включенное в вышеуказанный Перечень заболеваний, что подтверждается Справкой ВК (иные данные), действительной по 07.07.2022, то есть и на момент направления в суд 17.06.2022 настоящего иска.

В настоящее время истец ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: (адрес), которая принадлежит на праве собственности Т О.И. и Н.И.

Согласно Справке Департамента от 17.06.2022 Исх.ДМИ-1-1/15-3658-2, ФИО2 (в составе семьи 1 человек) состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом на условиях договора социального найма и включен в общий и отдельный (внеочередной) список на получение жилья.

Ответчиком также не оспаривается, что до настоящего времени истец жилым помещением по договору социального найма не обеспечен, при этом статья 57 Жилищного кодекса РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав только указанной в ней категории граждан.

К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, относится ФИО2, поэтому вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, как лицо, страдающее хроническим заболеванием, включенным в Перечень.

Согласно части 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

На основании части 2 статьи 58 названного Кодекса, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 01.02.2021 № 3-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и части третьей статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Г." пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 этого Кодекса, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования обязывает правоприменительные органы, в том числе суды, учитывать, принимая соответствующие решения, все заслуживающие внимания обстоятельства, обеспечивая справедливое соотношение прав и законных интересов таких граждан с правами, законными интересами и обязанностями их опекунов, а также граждан, включенных органами публичной власти в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Это означает, что пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежащий применению во взаимосвязи с положениями части 2 статьи 58 этого Кодекса и статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предполагает принятие решения о предоставлении вне очереди жилого помещения гражданину, имеющему статус инвалида, страдающему соответствующим хроническим заболеванием, признанному недееспособным и нуждающемуся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, с учетом площади, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить ему, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом ему жилом помещении опекуна или проживание с ним опекуна, являющегося по смыслу семейного законодательства членом его семьи (супругом или близким родственником), в качестве члена семьи нанимателя.

Как указывалось выше, истец ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающегося в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом на условиях договора социального найма в составе семьи 1 человека, инвалидом или недееспособным не является, следовательно, на дополнительную площадь претендовать не может.

В соответствии с решением Думы г. Нефтеюганска от 28 февраля 2013 г. N 499-V "Об установлении учётной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 26 квадратных метров общей площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина (однокомнатная либо двухкомнатная квартира).

При таких обстоятельствах, дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, учитывая, что ФИО2 имеет тяжелую форму хронического заболевания, предполагающую обеспечение жилым помещением вне очереди, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных им исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска предоставить ФИО2 вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Нефтеюганска, по норме предоставления на одиноко проживающего гражданина (однокомнатная либо двухкомнатная квартира), общей площадью не менее 26 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

В окончательной форме решение принято 18.08.2022.

СУДЬЯ: подпись.