ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Месягутово 04 июля 2023 года.
Судья Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО3, с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО6 должностного лица ФИО5, переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, работающего по найму, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
ФИО6, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и совершены при следующих обстоятельствах.
03.07.2023 в. 10.00 час. в ОВМ ОМВД РФ по <адрес> по адресу: <адрес> при проверке документов у гражданина ФИО6, установлено, что он является гражданином Республики Азербайджан, прибыл на территорию Российской Федерации 26.03.2023, на миграционный учет встал 08.04.2023 по адресу: <адрес>, сроком до 29.06.2023. В мае 2023 приехал в с.Месягутово, однако на миграционный учет не встал, разрешительные документы не оформлял, после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации, в установленный законом срок, не выехал за пределы, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО6 вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся.
Инспектор ОВМ ОМВД России по Дуванскому району ФИО5 указала, что вина состоит в том, что в настоящий момент проживает на территории населенного пункта с.Месягутово без регистрации в ОВМ, а так же в том, что находится на территории РФ по истечении срока миграционного учета, для продления срока не обращался, оснований для продления не имеется, необходимо назначить наказание.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьёй 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, ФИО6 прибыл в Российскую Федерацию 26.03.2023 года.
08.04.2023 ФИО6 в установленном порядке уведомил о прибытии в место пребывания: <адрес>, заявленный срок пребывания до 29.06.2023
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО6, копией паспорта, миграционной карты, отрывной частью бланка Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; сведениями базы данных учета иностранных граждан, которые по мнению суда являются допустимыми, достоверными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, совершенное ФИО6 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 5 марта 2014 г. N 628-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики ЧжэнХуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что, исходя из предписаний Конституции Российской Федерации и требований международно-правовых актов, в частности Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, Российская Федерация вправе использовать действенные законные средства, которые позволяли бы ей контролировать на своей территории иностранную миграцию, следуя при этом конституционным критериям ограничения прав, свобод и не отказываясь от защиты своих конституционных ценностей. Государство вправе, не отступая от конституционных установлений, предусмотреть в федеральном законе меры ответственности и правила их применения, действительно позволяющие следовать правомерным целям миграционной политики, для пресечения правонарушений, восстановления нарушенного правопорядка в области миграционных отношений, предотвращения противоправных (особенно множественных) на него посягательств угрозой законного и эффективного их преследования.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать виновным ФИО2 ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с контролируемым самостоятельным выездом за счёт своих средств.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: . ФИО3
.
.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: МВД по РБ (Отдел МВД РФ по Дуванскому району)
КПП 022001001
ИНН <***>
ОКТМО 80623422
Номер счёта получателя платежа 03100643000000010100Отделение НБ- Республика Башкортостан Банка России/ УФК по РБ г Уфа
БИК 0180734401
КБК 18811601181019000140
Наименование платежа Административный штраф по ст.18.8 КоАП РФ