Решение по делу № 2А-1936/2023 от 24.11.2023

Дело №2а-1936/2023

УИД 26RS0014-01-2023-003932-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2023 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гужова В.В.,

при секретаре судебного заседания Ермоленко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда административное дело по административному исковому заявлению АО «МКК Универсального Финансирования» к судебному приставу-исполнителю Изобильненского районного отдела судебных приставов УФССП России по СК ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по СК, вр.и.о.начальника отделения- старшему судебному приставу Изобильненского районного отделения судебных приставов УФСПП России по Ставропольскому краю ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

представитель АО «МКК Универсального Финансирования» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Изобильненского районного отдела судебных приставов УФССП России по СК ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по СК, вр.и.о.начальника отделения- старшему судебному приставу Изобильненского районного отделения судебных приставов УФСПП России по Ставропольскому краю ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица.

В обоснование административного иска указал, что считает бездействия начальника отделения- старшего судебного пристава Изобильненского РОСП УФССП России по СК выраженные в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, 64.1,65,80, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ № «Об исполнительном производстве» неисполнении обязанностей по взысканию задолженности по кредитному договору с должника ФИО3 в пользу АО «МКК Универсального Финансирования» незаконными.

Начальник отделения допускает факт волокиты исполнения судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность с ФИО3 в сумме 46 985,49 руб. не погашена.

На основании изложенного просил: признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №- ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № « Об исполнительном производстве».

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП выраженное в нарушении, ст. 64.1, ст. 65, ст. 67, ст.80, ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать судебного пристава исполнителя: осуществить выход в адрес должника, в соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов).

Направить запросы в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество.

Направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации, с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику. В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на денежные средства.

Направить запросы в органы ЗАГСа, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество.

В соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на доходы должника.

В соответствии с п.2 ст.30, ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации.

При невозможности установить и местонахождение должника- объявить в розыск должника и его имущество, в соответствии с п.10 ст.64. ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать начальника отделения- старшего судебного пристава должным образом организовать работу подразделения: обеспечить принятие мер по своевременному, полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил административное дело рассмотреть в его отсутствие.

В процессе рассмотрения административного дела судом была в качестве ответчика вр.и.о.начальника отделения- старший судебный пристав Изобильненского районного отделения судебных приставов УФСПП России по Ставропольскому краю ФИО2

Судебный пристав -исполнитель Изобильненского РОСП УФССП России по СК ФИО1, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по СК, вр.и.о.начальника отделения- старшему судебному приставу Изобильненского районного отделения судебных приставов УФСПП России по Ставропольскому краю ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились

Вр.и.о.начальника отделения- старшему судебному приставу Изобильненского районного отделения судебных приставов УФСПП России по Ставропольскому краю ФИО2 представлены возражения на иск, из которых следует, что судебным приставом — исполнителем по исполнительному производству №-ИП посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы по Ставропольскому краю, МРЭО ГИБДД УМВД г. Изобильного, отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю, упреждения технической инвентаризации города и края, Межрайонные инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, а также кредитные организации (банки) города и края, вынесены и направлены для исполнения (электронно) постановления о розыске счетов и наложении ареста, постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации в СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N5230 ПАО СБЕРБАНК,Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) "СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ",АО "Почта Банк",ПАО РОСБАНК, АО "Тинькофф Банк",ЮЖНЫЙ ФИЛИАЛ ПАО РОСБАНК, 13.12.2022г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N5230 ПАО СБЕРБАНК,Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) "СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ",АО "Почта Банк",ПАО РОСБАНК, АО "Тинькофф Банк", ЮЖНЫЙ ФИЛИАЛ ПАО РОСБАНК, согласно графику запланирован выход в адрес должника для проверки имущественного положения..

ДД.ММ.ГГГГ с депозитного счета Изобильненского РОССП были перечислены денежные средства в размере 1 966,98 руб. на расчетный счет взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ с депозитного счета Изобильненского РОССП были перечислены денежные средства в размере 19, 78 руб. на расчетный счет взыскателя. Просила в удовлетворении иска отказать.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы административного дела, исследовав доказательства в их совокупности, пришел к следующему:

Согласно п.8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Основанием к обращению представителя АО «МКК Универсального Финансирования» с административным иском в суд послужили бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного мировым судьей СУ №<адрес> СК в отношении должника ФИО3

Представитель истца посчитав, что права АО «МКК Универсального Финансирования» бездействием должностных лиц нарушены обратился в суд с настоящим иском.

Вр.и.начальника Изобильненского РОСП возражала, против удовлетворения иска, считала, что судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства предпринимались все необходимые меры для полного и своевременного исполнения решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п.15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Изобильненского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП и установлен ФИО3 срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Судебным приставом — исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы по Ставропольскому краю, МРЭО ГИБДД УМВД г. Изобильного, отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю, упреждения технической инвентаризации города и края, Межрайонные инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, а также кредитные организации (банки) города и края, вынесены и направлены для исполнения (электронно) постановления о розыске счетов и наложении ареста, постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации в СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N5230 ПАО СБЕРБАНК,Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) "СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ",АО "Почта Банк",ПАО РОСБАНК, АО "Тинькофф Банк",ЮЖНЫЙ ФИЛИАЛ ПАО РОСБАНК.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N5230 ПАО СБЕРБАНК,Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) "СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ",АО "Почта Банк",ПАО РОСБАНК, АО "Тинькофф Банк",ЮЖНЫЙ ФИЛИАЛ ПАО РОСБАНК.

ДД.ММ.ГГГГ Вынесено постановление о временном ограничение на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ с депозитного счета Изобильненского РОССП были перечислены денежные средства в размере 19, 78 руб. на расчетный счет взыскателя

В соответствии со ст.68 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно сводке по исполнительному производству должностными лицами службы судебных приставов с целью установления имущественного положения должника в установленном порядке, а также в порядке межведомственного взаимодействия направлялись запросы в контролирующие, регистрирующие органы, кредитные организации, операторам связи.

Исследование совокупности представленных доказательств, свидетельствует о том, что работа по выявлению имущества, денежных средств по исполнительным производствам судебным приставом велась непрерывно, судебный пристав использовал все доступные методы воздействия на должника с целью побуждения его к осуществлению выплат и исполнению решений суда.

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для признания незаконными бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по СК, судебного пристава-исполнителя Изобильненского РОСП, начальника Изобильненского РОСП УФССП по СК, поскольку бездействие должных лиц не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

отказать АО «МКК Универсального Финансирования» в удовлетворении требований о признании незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №- ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № « Об исполнительном производстве».

Отказать АО «МКК Универсального Финансирования» в удовлетворении требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП выраженное в нарушении, ст. 64.1, ст. 65, ст. 67, ст.80, ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Отказать АО «МКК Универсального Финансирования» в удовлетворении требований об обязывании судебного пристава исполнителя: осуществить выход в адрес должника, в соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов), направить запросы в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации, с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику. В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на денежные средства, направить запросы в органы ЗАГСа, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество, в соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на доходы должника, в соответствии с п.2 ст.30, ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, при невозможности установить и местонахождение должника- объявить в розыск должника и его имущество, в соответствии с п.10 ст.64. ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Отказать АО «МКК Универсального Финансирования» в удовлетворении требований об обязывании начальника отделения- старшего судебного пристава должным образом организовать работу подразделения: обеспечить принятие мер по своевременному, полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Гужов