РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Заочное
город Грозный 12 мая 2023 года
Висаитовский районный суд г. Грозного ЧР в составе:
судьи Горчханова В.А.,
при секретаре Дулгаевой Г.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного к ФИО2 о признании недействительной выписки из распоряжения, признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
В Висаитовский районный суд г. Грозного обратился Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного с иском к ФИО2 о признании недействительной выписки из распоряжения № 44 от 10 марта 1992 г. на имя АхмадоваШовдалбека Исаевича, признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0106005:1188, расположенный по адресу: <...> б.
В обоснование иска указывает, что согласно выписке из ЕГРН, ФИО2 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, п. Кирпичный завод, 51 «б».
Данное право собственности ответчик зарегистрировал на основании договора купли-продажи дома от 21.06.1993, заключенного с ФИО3 и выписки из распоряжения администрации мэрии по Старопромысловскому району г. Грозного № 441 от 10.03.1992 о якобы предоставления земельного участка ФИО3 «О закреплении земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования».
Данное право собственности зарегистрировано незаконно, в нарушении действующего законодательства и подлежит отмене, так как основанием регистрации права собственности на земельный участок явилась выписка из решения исполкома «О закреплении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования», которая содержит признаки поддельности.
Согласно данной выписке, земельный участок закреплен за ФИО3 Такого понятия как «закрепление» за гражданами земельного участка для каких-либо целей в земельном законодательстве не предусмотрено.
Кроме того, данный массив земли не был разбит для предоставления гражданам земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и на спорном земельном участке не мог располагаться жилой дом, который якобы купил ответчик у ФИО3
Земельным кодексом РСФСР от 1991 года, земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование.
Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.
Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.
Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.
Кроме того, согласно действовавшему в 1992 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан номер дома с литерой.
В соответствии с Земельным кодексом РСФСР 1991 года, действовавшего на момент якобы предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждена Советом Министров РСФСР. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.
Земельные участки предоставлялись в пользование в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.
Регистрация в собственность земельного участка произведена путем использования поддельных документов. Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства.
В судебном заседании представитель истца КИЗО Мэрии г. Грозного ФИО1 исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Против рассмотрения дела в заочном порядке не возражал.
Ответчик ФИО2 в судебные заседания не явился.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3 в судебные заседания, не явился.
Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, учитывая мнение представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд находит представленные в суд доказательства достаточными для рассмотрения спора по существу, требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с Положением «О Комитете имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного», утвержденным решением Совета депутатов г. Грозного « 52 от 11.08.2015 г., последний осуществляет в установленном порядке управление, владение и распоряжением имуществом, земельными ресурсами и иными объектами имущества, являющегося муниципальной собственностью г. Грозного, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 согласно выписке из ЕГРН является собственником земельного участка с кадастровым номером 20:17:0106005:1188, расположенного по адресу: <...> б.
Основанием регистрации права собственности указанного земельного участка явилась выписка из распоряжения № 44 от 10 марта 1992 г. администрации Старопромысловского района, г. Грозного «О закреплении земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования» на имя ФИО3
Подлинник указанного документа суду не предоставлен.Каких-либо допустимых и достоверных доказательств того, что ФИО2 фактически владел земельным участком, в материалах дела не имеется.
Между тем, данная выписка не соответствует требованиям ЗК РСФСР действовавшему в 1992 году.
Согласно акту обследования земельного участка № 153 проведенной КИЗО Мэрии г. Грозного проверкой в порядке муниципального контроля установлено, что на земельном участке отсутствуют строения и сооружения, земельный участок не освоен.
Доказательства, подтверждающие иное, суду не представлены.
При таких обстоятельствах, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о том, что указанный земельный участок в установленном законом порядке не выделялся.
В этой связи, государственная регистрация права собственности на спорный земельный участок, произведенная на основании вышеуказанной выписки из распоряжения подлежит аннулированию, а выписка признанию недействительной с признанием отсутствующем право собственности ФИО2
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительной выписку из распоряжения № 44 от 10 марта 1992 г. администрации Старопромысловского района, г. Грозного «О закреплении земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования» на имя АхмадоваШовдалбека Исаевича на земельный участок по адресу: <...> б.
Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0106005:1188, расположенный по адресу: г. Грозный, Висаитовский район, ул. Кирпичный завод, 51 б.
Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.05.2016 года за №20-20/001-20/001/005/2016-1615/1 о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0106005:1188, расположенный по адресу: г. Грозный, Висаитовский район, ул. Кирпичный завод, 51 б.
Разъяснить что, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Разъяснить что, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.А. Горчханов
Копия верна
Подлинник решения хранится в деле № 2-259/2023 года.
Судья В.А. Горчханов