66RS0059-01-2025-000270-88

№5-9/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2025 года с.Туринская Слобода

Судья Туринского районного суда Свердловской области Циркин П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении:

индивидуального предпринимателя Агджояна Гора Григоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, группы инвалидности не имеющего,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

03 марта 2025 года в 08:40 час. установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, расположена производственная площадка, на которой ИП ФИО1 осуществлял деятельность по переработке древесины с несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований в области охраны окружающей среды, при сборе, накоплении, использовании, обработке, размещении, утилизации или обезвреживании отходов производства и потреблении, разрушающих озоновый слой, а именно, допустил хранение отходов производства в виде опилок древесных из натуральной древесины непосредственно на почве, в отсутствии водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, нарушив нормы, регламентирующие обращение с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, содержащиеся в ч.1 ст.34, ч.ч.1,2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2022 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.ч.1-3 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах потребления», п.2ч.2ст.13, ч.5 ст.13, ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, п.220 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года№3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Судье пояснил, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность по переработке древесины. На земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, у него находится ленточная пилорама. Не оспаривал, что по состоянию на 03.03.2025 года отходы производства в виде древесных опилок складировались им рядом с производственным помещением прямо на почву в отсутствии какого-либо покрытия на ней. В настоящее время указанные отходы производства вывезены и более подобного нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических правил допущено не будет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накоплением отходов является складирование отходов на срок не более чем 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Положениями ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Пунктами 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" установлены императивные требования, согласно, которым накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.

При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

Помимо признательных показаний ИП ФИО1, его вина в инкриминируемом правонарушении подтверждается письменными доказательствами по делу:

- рапортом УУП ОеП №7 МО МВД России «Байкаловский» (л.д. 11), в котором он докладывает, что в ходе рассмотрения материалов проверки КУСП № от 24.02.2025 года им 03.03.2025 года был выявлен факт хранения ФИО1 отходов деревообрабатывающего производства (опил) непосредственно на почве, не имеющей водонепроницаемого и химически стойкого покрытия на территории пилорамы по адресу: <адрес>;

- протоколом осмотра места происшествия от 03.03.2025 года (л.д. 12-14) и фототаблицей к нему, объектом осмотра в котором является территория пилорамы по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что на указанной территории обнаружены отходы деревообрабатывающего производства (опил), хранящийся непосредственно на почве, не имеющей водонепроницаемого и химически стойкого покрытия;

- объяснениями ФИО1 от 03.03.2025 года (л.д. 15), в которых он дал пояснения аналогичные тем, какие им были даны в ходе судебного заседания;

- выпиской из ЕГРИП (л.д. 19-21), согласно которого ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно сведений, содержащихся в ОКВЭД одним из видов разрешенной деятельности последнего является производство деревянных изделий, деревянных строительных конструкций и пр.;

- протоколом об административном правонарушении 6604№2059531 от 03.03.2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором описывается инкриминируемое ИП ФИО1 административное правонарушение.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности с другими материалами дела, действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Оснований для применения положений ст.4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не устанавливает.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, судья считает возможным применить к нему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя Агджояна Гора Григоровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Байкаловский»), ИНН <***>, КПП 667601001, банк получателя Уральское ГУ Банка России// УФК по Свердловской области, БИК 016577551, КБК 18811601081019000140, ОКТМО 65608406, кор/сч №, УИН №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия квитанции представлена в Туринский районный суд Свердловской области.

Уплата административного штрафа может быть отсрочена на срок до одного месяца или рассрочена на срок до трех месяцев судьей при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд, с подачей жалобы через Туринский районный суд Свердловской области.

Судья П.В. Циркин