Решение по делу № 2-1845/2023 от 23.05.2023

УИД 47RS0005-01-2022-007144-21

Дело № 2-1845/2023

г. Выборг

23 мая 2023 года

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего - судьи Баширова Т.Н.,

при секретаре - Романовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить повторные продажи шин,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить повторные продажи шин.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Выборгском районе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) без взаимодействия с контролируемым лицом, при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля - содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос», в действиях ИП ФИО1 выявлены факты возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с получением сведений о признаках нарушений обязательных требований, при реализации шин и покрышек пневматических резиновых, путем повторных продаж по индивидуальному регистрационному номеру по адресу: <адрес>.

В период с Дата по Дата Индивидуальный предприниматель ФИО1 согласно реестра отклонений https://gov.crpt.ru/participa№lls/list/470401107204/basic-i№fo?pg=tires совершил пять операций по реализации товаров связанные с повторной реализацией по адресу: <адрес>.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от Дата и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований абз. 7 п. 2, п. 6, п. 17, п. 33, п.64, п. 64 (1), п. 67 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин»: исключить повторную реализацию одного и того же экземпляра товара.

В ходе повторного наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) без взаимодействия с контролируемым лицом, при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля - содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос» в период с Дата по Дата согласно реестра отклонений https://gov.crpt.m/participa№ts/list/47Q401107204/basic-i№fo?pg=tires так же совершил 9 операций по реализации товаров связанные с повторной реализацией по адресу: <адрес>.

Поступление в ГИС МТ информации о повторной продаже одного и того же экземпляра товара, указывают на реализацию ИП ФИО1 шин с нарушением установленного порядка предусмотренной законодательством Российской Федерации, соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Учитывая изложенное, в действиях продавца ИП ФИО1 при реализации повторных продаж по индивидуальному регистрационному номеру шин, содержатся признаки нарушений обязательных требований Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958: абз 1-2, 7 п.2 Постановления, п. 6 Постановления, п. 33 Правил, п. 64 Правил, 64 (1). Правил, п. 67 Правил.

Истец просит суд обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить повторные продажи по индивидуальному регистрационному номеру шин, обязать в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда.

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Ответчик Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения иска, исковые требования признал, о чем представлено письменное заявление.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300- 1 от 07.02.1992 г. орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

С учетом п.п. 7 п. 4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном законодательством РФ, имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с пунктами 1,3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г.. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Согласно постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004г. № 154 руководство деятельностью Роспотребнадзора осуществляет Правительство РФ, служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

На территории Ленинградской области служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области (далее - Управление). В соответствии с п. 8.19 и п. 8.40 Положения об Управлении, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012г. № 683, Управление наделено правом обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с п. 1 Положения о Территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Выборгском районе, утвержденного Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области от 25.10.2006г. № 128 Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Выборгском районе (далее по тексту - Территориальный отдел) является структурным подразделением Управления и осуществляет свою деятельность на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области. В силу п. 6.4.6 данного Положения Территориальный отдел в пределах своей компетенции осуществляет обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Заявление в защиту прав неопределенного круга потребителей предъявляется в случаях когда невозможно установить конкретных потребителей, чьи права были нарушены, когда возможно установить потребителей, права которых нарушены действием (бездействием) одного и того же продавца, производителя, исполнителя, однако их число настолько велико, что не представляется возможным и целесообразным подать заявление в защиту группы конкретных потребителей.

Согласно Закону РФ «О защите прав потребителей», потребитель это гражданин, имеющий намеренье заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Предмет настоящего иска затрагивает интересы неопределенного круга потребителей, так как определяет права и обязанности граждан, имеющих намерения приобрести, приобретающих или уже использующих товары, реализуемые индивидуальным предпринимателем ФИО1 исключительно для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (Закон РФ «О защите прав потребителей»). Определить полный перечень потребителей, на которых распространяется в настоящее время и будут распространятся в дальнейшем отношения не представляется возможным.

Как следует из материалов дела, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Выборгском районе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) без взаимодействия с контролируемым лицом, при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля - содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос», в действиях ИП ФИО1 выявлены факты возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с получением сведений о признаках нарушений обязательных требований, при реализации шин и покрышек пневматических резиновых, путем повторных продаж по индивидуальному регистрационному номеру по адресу: <адрес>.

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЭ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с п. 5, 16 ст. 20.1 Закона № 381 -ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выявление фактов повторной продажи шин, содержит признаки нарушений обязательных требований Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин» (далее - Правила, Постановление), а именно: абз 1-2, 7 п.2 Постановления, п. 6 Постановления, п. 33 Правил, п. 64 Правил, 64 (1). Правил, п. 67 Правил.

Согласно п. 19 статьи 2 Закона № 381-Ф3, участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров.

Действующие Правила маркировки шин средствами идентификации устанавливают, что участники оборота товаров в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами осуществляют регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота шин деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей маркированных шин;

с 1 марта 2021 г. организации оптовой торговли, приобретающие шины непосредственно у производителей и импортеров, а также прочие организации оптовой торговли и участники оборота, осуществляющие розничную продажу шин, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту шин;

до 15 декабря 2020 г. осуществляют маркировку средствами идентификации шин, ввезенных в Российскую Федерацию после 1 ноября 2020 г., но приобретенных до 1 ноября 2020 г., и представляют сведения о маркировке таких шин средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами (абз. 1-2, 7 п.2 Постановления).

Пунктом 6 Постановления установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот шин без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке шин средствами идентификации, приобретение средствами идентификации шин непосредственно у импортеров, а также вывод из оборота шин, маркированных средствами идентификации, без передачи сведений в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, допускается до 1 ноября 2020 г.

На территории Российской Федерации оборот и вывод из оборота шин, не маркированных средствами идентификации, допускается до 15 декабря 2020 г.

Пунктом 17 Правил предусмотрено, что документы и сведения, направляемые участниками оборота шин в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.

Для регистрации шин в информационной системе мониторинга участник оборота шин представляет следующие сведения о регистрируемых шинах:

- идентификационный номер налогоплательщика заявителя; код товара (при наличии);

- полное (приближенное к регистрационному) наименование товара; 4-значный код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) (начиная с 1 января 2021 г. - 10-значный код товарной номенклатуры);

- товарный знак; модель шины; ширина профиля шины;

- номинальное отношение высоты профиля шины к его ширине;

- тип конструкции каркаса шины;

- номинальный посадочный диаметр обода;

- индекс нагрузки на шину, числовое значение;

- категория скорости, буквенное обозначение;

- сезонность (виды шин);

- тип шины по способу герметизации.

В дополнение к указанной информации участник оборота шин вправе представить фотоизображения шин в разных ракурсах (пункт 24 Правил).

Средство идентификации шин наносится в виде двухмерного штрихового кода на шины или товарную этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Матх"(пункт 27 Правил).

Следует отметить, что Информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке шин (пункт 33 Правил).

При этом в информационной системе мониторинга предусмотрены следующие статусы кода идентификации, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода:

а) для кода идентификации:

статус "эмитирован" - статус, при котором код маркировки оператором информационной системы мониторинга предоставлен участнику оборота шин в целях маркировки шин средствами идентификации, подтверждающий, что шины не введены в оборот на территории Российской Федерации и могут быть ввезены на территорию Российской Федерации;

статус "в обороте" - статус, при котором маркированные шины находятся в обороте. Для шин, произведенных вне территории Российской

Федерации (за исключением шин, ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза), статус "в обороте" устанавливается после выпуска таможенными органами для внутреннего потребления тин, ввозимых в Российскую Федерацию;

статус "выбыл" - статус, при котором шины с соответствующим кодом маркировки выведены из оборота;

б) для кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода:

статус "сформирован" - статус, который присваивается автоматически после подачи сведений участником оборота шин с описанным составом кода идентификации транспортной упаковки, агрегированным таможенным кодом;

статус "расформирован" - статус, который присваивается автоматически в процессе расформирования транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода (пункт 39.1 Правил).

Также участники оборота шин должны обеспечить перемаркировку шин, поставляемых (реализуемых) в рамках сделок купли-продажи, в том числе предлагаемых к реализации (продаже) после их возврата потребителем, в случае утраты или повреждения средств идентификации шин, исключающего возможность их считывания (распознавания) (пункт 41 Правил).

Согласно нормам пункта 45 Правил, производители шин до предложения этих шин для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов (за исключением предоставления сведений о них при продаже шин дистанционным способом), представляют оператору следующие сведения:

а) год и неделя производства (при необходимости);

б) идентификационный номер налогоплательщика производителя шин;

в) 10-значный код товарной номенклатуры;

г) код идентификации или код идентификации транспортной упаковки;

д) тип производственного заказа (собственное производство, контрактное производство);

е) вид документа, подтверждающего соответствие товара (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дата документа при наличии требований о подтверждении соответствия товара;

ж) идентификационный номер налогоплательщика собственника (в случае контрактного производства);

з) реквизиты первичного документа, подтверждающего передачу шин производителем собственнику шин (в случае контрактного производства).

Участники оборота шин, являющиеся собственниками шин, представляют оператору сведения в отношении каждой единицы шин, не реализованных на дату введения обязательной маркировки (за исключением информации об остатках шин, полученных от физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, при осуществлении комиссионной торговли):

а) в случае если участник оборота шин осуществляет регистрацию шин согласно пункту 25 настоящих Правил:

идентификационный номер налогоплательщика участника оборота шин, осуществляющего ввод шин в оборот;

код идентификации или код идентификации транспортной упаковки;

б) в случае если участник оборота шин осуществляет регистрацию шин согласно пункту 24 настоящих Правил:

идентификационный номер налогоплательщика; код идентификации или код идентификации транспортной упаковки; регистрационный номер деклараций на товары для шин, ввезенных в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза (при наличии);

регистрационную дату на товары для шин, ввезенных в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза (при наличии) (пункт 50 Правил). Исходя из понятий, используемых в Правилах:

"код идентификации транспортной упаковки" - последовательность символов, представляющая собой уникальный экземпляр транспортной упаковки шин, формируемая в соответствии с разделом V настоящих Правил;

"маркированные шины" - шины, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения, о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга;

"маркировка шин средствами идентификации" - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на шины или товарную этикетку или внедрение их в шины;

"оборот шин" - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача шин, в том числе их приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации;

"средство идентификации шин" - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде двухмерного штрихового кода или записанный на радиочастотную метку, формируемый в соответствии с разделом V настоящих Правил, для нанесения на шины или товарную этикетку или внедрения в товар;

"статус кода (статус кода идентификации, статус кода идентификации транспортной упаковки, статус агрегированного таможенного кода)" - определяемое в информационной системе мониторинга состояние кода идентификации, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода, которое изменяется в рамках процессов, предусмотренных настоящими Правилами, возможные статусы которых предусмотрены пунктом 39(1) настоящих Правил;

"участники оборота шин" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод шин в оборот, оборот и (или) вывод из оборота шин, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

- приобретающих шины для использования в целях, не связанных с их последующей реализаций (продажей);

- оказывающих услуги в рамках агентских договоров и (или) договоров комиссии и (или) почтовые услуги по доставке шин или связанные с ними услуги при продаже по образцам и дистанционным способам, включая логистические услуги, предпродажную подготовку товара, сборку и упаковку, доставку товара конечным потребителям от имени продавца с одновременным принятием денежных средств за выданный товар или наложенного платежа;

- приобретающих либо продающих (реализующих) шины по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну (кроме лиц, осуществляющих вывод шин из оборота по таким сделкам);

- "шины" - продукция, соответствующая кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4011 10 ООО 3, 4011 10 000 9, 4011 20 100 0, 4011 20 900 0, 4011 40 000 0, 4011 70 000 0, 4011 80 000 0, 4011 90 000 0 (в части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования (за исключением шин, предназначенных для колясок для людей, не способных передвигаться) и ОКПД 2 22.11.11, 22.11.12.110, 22.11.13.110, 22.11.14 (в части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования (за исключением шин, предназначенных для колясок для людей, не способных передвигаться).

Участники оборота шин, осуществляющие оптовую и розничную продажу маркированных шин, направляют в информационную систему мониторинга информацию о выводе из оборота шин с применением контрольно-кассовой техники, за исключением участников оборота товаров, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (пункт 64 правил).

Участники оборота шин, осуществляющие оптовую и розничную продажу маркированных шин и осуществляющие операцию корректировки первично поданной информации о выбытии товара через контрольно- кассовую технику, направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота шин с применением контрольно-кассовой техники (пункт 64 (1) правил).

Участник оборота шин, осуществляющий оптовую и розничную продажу шин, техническими средствами, связанными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, сканирует и распознает средство идентификации, нанесенное на шину, на товарную этикетку шины или внедренное в шину (пункт 65 правил).

При наличии договора с участником оборота шин, осуществляющим оптовую или розничную продажу шин, оператор фискальных данных по поручению такого участника оборота шин осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации оператору по каждой реализованной товарной единице шин согласно протоколу обмена информацией между оператором фискальных данных и информационной Системой мониторинга, включающей следующие сведения:

а) идентификационный номер налогоплательщика организации розничной торговли (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации");

б) код формы;

в) вид документа;

г) порядковый номер документа;

д) дата и время формирования документа;

е) признак расчета - приход (получение средств от покупателя), возврат прихода (возврат покупателю Средств, полученных от него), расход (выдача средств покупателю), возврат расхода (получение от покупателя средств, выданных ему);

ж) код идентификации шины в составе реквизита "код товара";

з) данные по каждой единице шин (статус товара, цена товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, количество единиц товара, стоимость товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставка налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара);

и) регистрационный номер контрольно-кассовой техники; к) заводской номер фискального накопителя;

л) адрес места применения контрольно-кассовой техники (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации");

м) система налогообложения, применяемая пользователем при расчетах за товары, указанные в уведомлении, (пункт 66 правил).

При отсутствии договора с оператором фискальных данных на осуществление от имени и по поручению участника оборота шин передачи информации оператору информационной системы мониторинга или при отсутствии у оператора фискальных данных технической возможности осуществлять от имени и по поручению участника оборота шин передачу уведомлений о реализации маркированных шин, полученных от контрольно- кассовой техники участника оборота шин, обязанность по передаче сведений о выводе шин из оборота с применением контрольно-кассовой техники выполняется участником оборота шин, осуществляющим их оптовую или розничную продажу, не позднее 30 календарных дней со дня продажи шин через личный кабинет участника; оборота шин или посредством информационных электронных сервисов с использованием стандартных протоколов передачи данных и интерфейсов электронного взаимодействия информационной системы мониторинга (пункт 67 правил).

При возврате шин потребителем в соответствии с законодательством о защите прав потребителей с неповрежденным средством идентификации шин - шины не перемаркируются, а в информационную систему мониторинга передаются следующие сведения:

- идентификационный номер налогоплательщика участника оборота шин, принимающего шины; код идентификации шин;

- реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированных шин.

При возврате потребителем в соответствии с законодательством о защите прав потребителей шин с поврежденным средством идентификации шин либо без средства идентификации шин (возможность идентифицировать товар отсутствует) участник оборота шин осуществляет перемаркировку согласно пункту 74 настоящих Правил до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов (за исключением предоставления сведений о них при продаже товаров дистанционным способом), и передает в информационную систему мониторинга следующие сведения:

а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота шин, принимающего шины;

б) новый код идентификации шин;

в) реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированных шин (пункт 77 Правил).

Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза.

Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированными и не может находиться в обороте.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.

Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Ответчик Индивидуальный предприниматель ФИО1 не возражал против удовлетворения иска, исковые требования признал, о чем представлено письменное заявление.

Согласно ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2).

Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (часть 1).

Следовательно, признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требований (ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска о признании действий продавцов противоправными в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации, при этом полагает необходимым и разумным установить срок для исполнения решения суда в указанной части в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований (п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Требования истца подлежат удовлетворению, соответственно, с ответчика в бюджет Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (ИНН <***>) - удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) прекратить повторные продажи по индивидуальному регистрационному номеру шин.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в соответствии с абз.2 ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей" в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

<данные изъяты>