ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 27 января 2026 года

Судья Боханского районного суда <адрес> Бардаева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, работающего мастером дорожным филиала «<данные изъяты>» АО «Дорожная служба <адрес>», зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Мастер Дорожный филиала «Иркутский» АО «Дорожная служба <адрес>» ФИО1 совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 45 мин. мастер дорожный филиала «Иркутский» АО «Дорожная служба <адрес>» ФИО1 в силу своей должности и должностных обязанностей являясь должностным лицом, ответственным по содержанию автомобильной дороги общего пользования регионального значения <данные изъяты> на территории <адрес>, на 12 км +00 м и на 14 км + 500 м автомобильной дороги общего пользования регионального назначения <данные изъяты> не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно требования ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.п.8.1, 8.3 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 г. №1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), п.п.5.2.37, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного приказом Росстандарта от 20.12.2019 г. №1425-ст., выразившиеся в отсутствии дорожного знак 2.4 «Уступите дорогу» на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения <данные изъяты> на 13 км + 40 м, в отсутствии дорожного знака 1.34.3 «Направление поворота» на участке автомобильной дороги общего пользования регионального назначения <данные изъяты> на 13 км + 50 м, в виде зимней скользкости на проезжей части дороги и наличия рыхлого снега на обочинах на проезжей части автомобильной дороги общего пользования регионального значения <данные изъяты> на 12 км+00м. по 14 км + 500 м, и пользование такими участками дороги угрожает безопасности дорожного движения.

В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласился частично, пояснил, что на автомобильной дороге <данные изъяты> 12 км +00 м и на 14 км + 50 м на момент проведения рейда ГИБДД в связи с произошедшим ДТП ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали дорожные знака 2.4 «Уступите дорогу» и 1.34.3 «Направление поворота». Дорожные знаки не были установлены при капитальном ремонте на автомобильной дороге <данные изъяты>. Зимняя скользкость на проезжей части дороги и рыхлый снег на обочинах устранялись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ путем очистки дороги от снега и россыпью противогололёдного материала, так как ДД.ММ.ГГГГ выпал снег полностью очистить дорогу от снега не успели. В целом на данном участке дороги были приняты все возможные меры по обеспечению требований к содержанию дороги. ДД.ММ.ГГГГ дорога <данные изъяты> полностью была очищена от снега.

Старший государственный инспектор дорожного надзора отдела ГИБДД МО ВД России «<данные изъяты> ФИО3, опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления надзора за дорогами и обследования места ДТП, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на автодороге <данные изъяты> было выявлено не удовлетворительное состояние дороги, а именно на проезжей части была зимняя скользкость и рыхлый снег на обочинах, также отсутствовали дорожные знаки, что было зафиксировано актом о проведении постоянного рейда, протоколом осмотра и фотографиями. Автодорога <данные изъяты> относится к VI категории дорог с асфальтовым покрытием, которая должна быть очищена от снега полностью до асфальтового покрытия в соответствии с требованиями по содержанию дорог.

Выслушав привлекаемое лицо и свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что вина должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью исследованных доказательств.

В силу ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ст.13 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог, в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. №1090 «О Правилах дорожного движения» установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (ст.31 Федерального закона №196-ФЗ).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 г. № 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», которым установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям (далее – ГОСТ 50597-2017).

Согласно п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

Обочины дорог категорий IА, IБ и IВ должны быть очищены от снега по всей их ширине, обочины остальных дорог - на 50% их ширины (п.8.3).

На основании п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее – ГОСТ Р 52289-2019) знак 2.4 «Уступите дорогу» применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - транспортным средствам, движущимся по главной дороге. Знак устанавливают непосредственно перед выездом на дорогу предпочтительно в начале кривой сопряжения, по которой знаками 2.1 или 2.3.1 – 2.3.7 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль.

Согласно п. 5.2.37 ГОСТ Р 52289-2019 знак 1.34.3 «Направление поворота» устанавливают на Т-образных перекрестках и разветвлениях дорог, если имеется опасность их проезда в прямом направлении. На Т-образных перекрестках знак устанавливают напротив дороги, не имеющей продолжения, на разветвлениях дорог - непосредственно за местом, где разветвляются проезжие части дорог. Знак с двумя стрелами допускается устанавливать в стесненных условиях. Знак устанавливают на высоте от 1,5 до 2,0 м.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении <адрес> от 23.12.2025г., ФИО1, являясь должностным лицом – мастером дорожным филиала «<данные изъяты> АО «Дорожная служба <адрес>», не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги или других дорожных сооружений, общего пользования регионального значения, выразившееся в необеспечении своевременного устранения зимней скользкости на проезжей части и очищения от рыхлого снега обочин на участке автодороги <данные изъяты> с 12 км + 00 м по 14 км + 500 м, а также в необеспечении установки дорожных знаков 1.34.3 «Направление поворота» (1 шт.) и 2.4 «Уступите дорогу» (1 шт.) на пересечении автодороги «<данные изъяты> с автодорогой «Подъезд к д.<данные изъяты>» <адрес> (л.д.4-8).

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения и протоколу осмотра автодороги <данные изъяты> с 12 км + 00 м по 14 км + 500 м, составленного ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 45 мин., выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: в нарушении пункта 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», на автодороге <данные изъяты> 13 км.+40м. отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу». В нарушении пункта 5.3.37 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», на автодороге <данные изъяты> 13км+50м, отсутствует дорожный знак 1.34.3 «Направление поворота». В нарушении пп.8.1, 8.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на автодороге «<данные изъяты> 12 км.+00м. по 14 км+500 м., выявлены неудовлетворительные дорожные условия, выразившейся в зимней скользкости на проезжей части дороги и наличия рыхлого снега на обочинах (л.д.11-13).

Факт нарушений п.п.5.3.6, 5.2.37 ГОСТ Р 52289-2019, п.п.8.1, 8.3. ГОСТ Р 50597-2017 подтверждаются фотоматериалом состояния проезжей части дороги и зимней скользкости на проезжей части, колея и возвышения из уплотненного снежного покрова и отсутствие дорожных знаков (л.д.14-16).

Согласно приказу от <данные изъяты> «О приеме работника на работу» ФИО1, назначен на должность мастера дорожного филиала «<данные изъяты> АО «Дорожная служба <адрес>» (л.д.17).

Должностной инструкции мастера дорожного филиала «Иркутский» АО «Дорожная служба <адрес>» на мастера дорожного возлагаются следующие обязанности: осуществлять в соответствии с действующим законодательными и нормативными актами, регулирующими производственно-хозяйственную деятельность предприятия, руководство возлагаемым им производственным участком (п.3.1); обеспечивать выполнение участком в установленные сроки производственных заданий по объему производства продукции (работ, услуг), качеству, заданной номенклатуре (ассортименту), повышение производительности труда, снижение трудоемкости продукции на основе рациональной загрузки оборудования и использования его технических возможностей, повышение коэффициента сменности работы и оборудования, экономное расходование сырья, материалов, топлива, энергии и снижение издержек (п.3.2), осуществление оперативного планирования и организация проведения работ по содержанию автомобильных дорог дорожно-эксплуатационного участка в нормативном состоянии (3.22).

Автодорога <данные изъяты> км №, протяженностью <данные изъяты> км. закреплена за мастером ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> участку Иркутского филиала АО «Дорожная служба <адрес>», категория дороги IV.

Таким образом, вопреки доводам привлекаемого лица о принятии всех возможных мер по выполнению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, выявленные недостатки в эксплуатационном состоянии на региональной автомобильной дороге общего пользования Бохан-Тихоновка с 12 км + 00 м по 14 км + 500 м установлены и допущены указанным должностным лицом. Установленное ненадлежащее зимнее содержание дороги создает угрозу безопасности дорожного движения.

Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, полностью согласуются перечисленными выше доказательствами, в связи с чем их достоверность сомнению не подвергается. Протокол соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права ФИО1 соблюдены.

Оснований не доверять представленным доказательствам у судьи не имеется, нарушений закона при получении доказательств допущено не было. Объективных данных, опровергающих представленные доказательства, судье не поступило.

Бездействие должностного лица, выразившееся в несоблюдении требований законодательства в области безопасности дорожного движения, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обсуждая вопрос о назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, смягчающее обстоятельство – частичное признание вины и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить наказание виновному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Административный штраф в полном размере должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения его отсрочки или рассрочки (при наличии ходатайства) по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), номер счета получателя 03№, ИНН №, кор. счет 40№, ОКЦ № СибГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК №, КПП №, ОКТМО №, УИН 18№. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Боханский районный суд <адрес>.

В соответствии с п.1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.6, частями 4-6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Н. Бардаева