Дело №12-1095/2023

УИД: 27RS0002-01-2023-002879-08

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 ноября 2023 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Водолажская Т.М., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 № от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 № от ДАТА о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере № рублей.

Данным постановлением ФИО2 признан виновным в том, что он ДАТА в 14 часов 50 минут в районе <адрес> в г. Хабаровске управлял транспортным средством, незарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил требования п. 1 ОП ПДД РФ, п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДАТА № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В жалобе, поданной в Кировский районный суд г. Хабаровска ФИО2 просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения. Указывает, что у заявителя возникло право собственности на автомобиль по договору купли-продажи от ДАТА, и у него возникал обязанность зарегистрировать транспортное средство в установленном порядке в течение 10 дней, то есть до ДАТА. Учитывая дату вменяемого правонарушения ДАТА, срок для осуществления регистрационных действий не истек.

Жалоба в силу положений ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрена в отсутствие ФИО2, старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО3, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства, прихожу к следующему.

В силу ч.3 ст. 30.6 КАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлеченного к административной ответственности, а также, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Пунктом 3 ст. 15 Федерального закона от ДАТА № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В силу п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1090 "О Правилах дорожного движения", Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок регистрации транспортных средств так же регулируется Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденными приказом МВД России от ДАТА №, зарегистрирован в Минюсте России ДАТА N 57066; Федеральным законом от ДАТА № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными закона и нормативными актами.

Согласно п.3 ч.3 ст.8 Федерального закона от ДАТА №2 83-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Как усматривается из материалов дела, ДАТА в 14 часов 50 минут ФИО2 по <адрес>, в районе <адрес> г. Хабаровске в нарушение требований п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации управлял транспортным марки «Audi А5», без государственного регистрационного знака, номер кузова №, не зарегистрированным в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения к административной ответственности с назначением наказания.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ подтвержден собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: договором купли-продажи транспортного средства от ДАТА, водительским удостоверением 27 20 215458 на имя ФИО2 иными материалами дела.

Согласно ч. 1, 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела в отношении ФИО2 на месте совершения административного правонарушения было вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде штрафа, без составления протокола по данному делу.

Порядок назначения наказания должностным лицом был соблюден в силу того, что на момент вынесения постановления, заявитель не оспаривал наличие события административного правонарушения, в графе которого «наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает» стоит подпись ФИО2, доказательств обратному не представлено.

Постановление по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания в виде штрафа без составления протокола об административном правонарушении в силу положений ст. 28.6 КоАП РФ возможно лишь тогда, когда виновное лицо не оспаривает событие правонарушения и назначенное ему наказание. В отношении ФИО2 вынесено именно такое постановление, с которым он был согласен.

Доводы ФИО2 о том, что договор купли-продажи транспортного средства заключен ДАТА, срок для осуществления регистрационных действий не истек, являются несостоятельными в виду следующего.

Как следует из представленных материалов, между ФИО1 (продавец) и ФИО2 (покупатель) ДАТА заключен договор купли-продажи транспортного средства марки «Audi А5», номер кузова №, год изготовления ДАТА. ФИО1 получены денежные средства в размере № рублей, Договор составлен в <адрес>, подписан продавцом и покупателем. Кроме того к договору купли-продажи транспортного средства от ДАТА приобщено фото водительского удостоверения № на имя ФИО2, ДАТА года рождения.

Таким образом, в соответствии с требованиями п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ФИО2 обязан был зарегистрирован в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации транспортное средство не позднее ДАТА.

Доводы автора жалобы о том, что договор купли-продажи транспортного средств заключен ДАТА являются несостоятельными, поскольку противоречат материалам дела об административном правонарушении, кроме того договоры купли-продажи транспортного средства составлены в разных населенных пунктах, подпись продавца ФИО1 в договоре от ДАТА визуально отличается от подписи в договоре от ДАТА.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что при вынесении должностным лицом ГИБДД УВД России по г. Хабаровску постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 предоставлен договор купли-продажи от ДАТА.

Составление договора купли-продажи ДАТА судьей расценивается как способ избежать административной ответственности.

Факт выявленного нарушения нашел свое подтверждение в судебном разбирательстве, и подтверждается вышеизложенными доказательствами постановлением по делу, признанными судом допустимыми и достоверными, приведенные в жалобе доводы не содержат оснований для отмены постановления, и не исключают установленный факт совершения ФИО2 вменяемого административного правонарушения.

Сотрудник ГИБДД является должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, уполномоченным действующим законодательством о полиции выявлять правонарушения, осуществлять производство по делу об административном правонарушении и выносить постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах суд считает установленным нарушение ФИО2 требований п.1 Основных Положений Правил дорожного движения РФ, а именно управление ТС не зарегистрированным в установленном законом порядке, что образует собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений Кодекса РФ об административных правонарушениях при оформлении административного материала, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления и решения по жалобе, судья не усматривает, и иного не представлено.

Жалоба не содержит доводов, опровергающих законность оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, и оснований к его отмене, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, не имеется.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Между тем, назначенное ФИО2 наказание в виде административного штрафа выше минимального размера санкции статьи в размере 800 рублей должностным лицом не мотивировано, при этом в постановлении не указано наличие отягчающего вину обстоятельства, а потому является не справедливым.

При таких обстоятельствах, оценивая размер назначенного административного наказания, принимая во внимание то, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности за однородные административные правонарушения, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии отягчающих либо смягчающих ответственность обстоятельств, руководствуясь принципом разумности и соразмерности наказания считаю возможным снизить размер назначенного ему наказания, определив его в пределах санкции статьи в минимальном размере 500 рублей, в связи с чем, постановление должностного лица, принятое по делу, подлежит изменению в этой части.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 № от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 – изменить.

Назначить ФИО2 наказание по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере № рублей, в остальной части постановление от ДАТА – оставить без изменения, жалобу ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Судья: Т.М. Водолажская