Дело №2-3273/2022
УИД 91RS0019-01-2022-004793-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года город Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Терещенко О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Первомайского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Симферопольского района Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Заря» о прекращении права невостребованной доли и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация Первомайского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обратилась с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о прекращении права невостребованной доли и признании права собственности, в котором просит признать право собственности муниципального образования Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым на земельные доли в лотах: лот № (участки 181№) из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, расположенный на территории Первомайского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.
Исковые требования истец основывает на положениях статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и мотивирует тем, что указанные земельные доли в установленном законом порядке признаны невостребованными.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, протокольно, к участию в деле в качестве третьих лиц. не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Симферопольского района Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Заря».
Представитель администрации Первомайского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, от представителей ФИО1 и ФИО2, действующих на основании доверенности поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объёме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств в суд не поступало.
Представители третьих лиц Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрации Симферопольского района Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Заря» при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств в суд не поступало.
Согласно части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе участия его представителя, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Симферопольского районного суда Республики Крым.
Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств, в соответствии со ст. ст. 67, 71 ГПК РФ, считает, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на территории Первомайского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым 743 человека являлись членами <данные изъяты> <данные изъяты>» <адрес>, которые наделены земельными долями. Большинство граждан оформили право собственности на свои доли и получили правоустанавливающие документы на земельные участки. Однако на территории поселения по состоянию на день обращения в суд имеется № человек, которые не переоформили свои земельные сертификаты.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи.
Информация о данном списке была опубликована в газете «Сельский труженик Крыма» от 20 января 2021 года и на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Симферопольского муниципального района в разделе «Первомайское сельское поселение», а также указанный список был размещен на информационных стендах поселения по селам совета.
Лицам считающим, что они, или принадлежащие им доли необоснованно включены в список незатребованных земельных долей, предлагалась предоставить в письменной форме возражения в адрес истца в течение трех месяцев со дня опубликования объявления. Такие возражения от граждан и их наследников в администрацию Первомайского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым поступали. Все обратившиеся граждане были исключены из опубликованного списка невостребованных долей.
На информационных щитах, расположенных на территории поселения, было размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей.
В связи с тем, что в назначенный день присутствовало № участников земельных долей, признано неправомочным, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности <данные изъяты> <адрес> от 0ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения утвердил такой список самостоятельно.
Решением № сессии № созыва Первомайского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден список граждан невостребовавших земельные доли (паи) и признании этих земельных долей (паев) и лотов, не вошедших в распаевание невостребованными.
Указанное решение обнародовано на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Симферопольского района в разделе «Муниципальные образования Симферопольского района подраздел «Первомайское сельское поселение», а также на информационной доске объявлений, расположенное в здании сельского совета. В список вошли доли ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельных долей или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Первомайского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.
Таким образом, установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией соблюден.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется нормами Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно статье 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно сведений, предоставленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по запросу суда, в ЕГРН отсутствуют информация о зарегистрированных правах на земельные доли в лотах: лот № (участки 181№) № (участки №) из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, расположенные на территории Первомайского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.
Также в архивных материалах, переданных Госкомрегистру территориальными органами Государственного агентства земельных ресурсов Украины в Автономной Республике Крым, сертификаты на право собственности на земельные паи отсутствуют, так как на хранение не передавались.
При этом доказательств распоряжения спорными земельными долями не представлено, указанные земельные доли в установленном порядке не зарегистрированы. Ни один из наследников наследственных прав в отношении земельных долей не оформлял, свидетельств, подтверждающих право собственности на земельные доли, не получал, не выражал какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что спорные земельные доли не были востребованы.
С учетом изложенного, поскольку порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ, истцом был соблюден, суд приходит к выводу об удовлетворении иска администрации Первомайского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.
Признание права собственности истца на невостребованные земельные доли соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, установленным в статье 1 вышеуказанного ФЗ № 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации Первомайского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Симферопольского района Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Заря» о прекращении права невостребованной доли и признании права собственности удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования Первомайское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым на земельные доли в лотах: лот № (участки №) № (участки 42№) из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, расположенный на территории Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ранее принадлежащий ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.С.Глухова
Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2022 года.