Решение по делу № 02-2678/2023(02-14268/2022)~М-13923/2022 от 11.05.2023 - об обязании предоставить сведения, начислении и оплаты дополнительного тарифа, страховых взносов.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года город Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Телегиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2678/23 (УИД 77RS0031-02-2022-026470-05) по иску ФИО1 к ГБУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № 115 ДЗМ» об обязании предоставить сведения, начислении и оплаты дополнительного тарифа, страховых взносов,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГБУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № 115 ДЗМ» об обязании предоставить сведения, начислении и оплаты дополнительного тарифа, страховых взносов, в обоснование указав, что с 11.01.2010 работает в ГБУЗ города Москвы «Городская поликлиника №115 Департамента здравоохранения города Москвы» в должности рентгенлаборанта рентгенологического кабинета, а с 11.01.2013 и по настоящее время в должности рентгенлаборанта отделения лучевой диагностики (трудовой договор от 11.01.2010). Работа в данной должности даёт право на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста. Согласно разделу XIX Списка №1, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют «рентгенолаборанты» (код позиции 12300000-24577). Возраста 50 лет истец достиг 27.09.2022, в связи с чем, обратился в ГУ-Главное управление ПФР №9 по г.Москве и Московской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ. Решением № 413 от 27.10.2022 в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа (7 лет 5 месяцев 14 дней вместо требуемых 10 лет). В подсчёт специального стажа не были включены периоды работы в должности рентгенлаборанта с 28.11.2014 по 31.12.2018 (4 года 1 месяц 3 дня) и с 01.01.2019 по 31.12.2019 (1 год), т.к. в ходе документальной проверки (акт от 14.10.2022 №*) было установлено, что за указанные периоды страховые взносы по дополнительному тарифу ответчиком не уплачивались. В выписке из ИЛС данные периоды отражены без кода особых условий труда. Периоды работы с 11.01.2010 по 27.11.2014 и с 31.12.2019 по 28.08.2022 включены в специальный стаж, т.к. дополнительный тариф страховых взносов оплачен, в выписке из ИЛС стаж отражён с кодом особых условий труда.С 11.01.2010 и по настоящее время истец работает на одном месте, выполняя обязанности рентгенлаборанта (справка от 29.06.2022 №*). Должностные обязанности не менялись, переводов на другие должности, не дающие права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1, не имелось. Согласно условиям трудового договора от 11.01.2010 и дополнительным соглашениям к нему, моя работа непрерывно была связана с опасными для здоровья и особо опасными условиями труда, за что я получал надбавку. Таким образом, за весь период работы в ГБУЗ «ГП №115 ДЗМ» ответчиком в Пенсионный фонд РФ должны были предоставляться сведения с кодом особых условий труда и оплачиваться дополнительный тариф страховых взносов. В настоящее время, в результате непредставления ответчиком сведений в Пенсионный фонд о льготном характере работы в период с 28.11.2014 по 31.12.2019 (5 лет 1 месяц 3 дня), а также неуплаты дополнительного тарифа страховых взносов, истец лишён права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжёлыми условиями труда по Списку №1. Досудебная претензия направленная работодателю с требованием начислить и оплатить дополнительный тариф страховых взносов, установленный ст.428 НК РФ, за период работы ФИО1 с 28.11.2014 по 31.12.2019 осталась без удовлетворения. В связи с чем просил суд обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника №115 Департамента здравоохранения города Москвы» предоставить в ГУ-Главное управление ПФР №9 по г.Москве и Московской области уточняющие (корректирующие) сведения об особых условиях труда за период работы ФИО1 с 28.11.2014 по 31.12.2019 с указанием основания для досрочного назначения пенсии по старости (код специальных условий труда) и начислить и оплатить дополнительный тариф страховых взносов, установленный ст.428 НК РФ, за период работы ФИО1 с 28.11.2014 по 31.12.2019.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования, по доводам приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, ранее представил возражения на иск, в котором полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом.

Суд, рассмотрел дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ,

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 -18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 -18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно пункту 2 статьи 428 Налогового кодекса РФ для плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключена случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

Пунктом 3 статьи 428 Налогового кодекса РФ предусмотрен размер дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 этой статьи дополнительных тарифов страховых взносов.

Дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при допустимых условиях труда (2 класс) составляет 0,0 процента (п. 3 ст. 428 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены) (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Как следует из материалов дела, истец с 11.01.2010 работает в ГБУЗ города Москвы «Городская поликлиника №115 Департамента здравоохранения города Москвы» в должности рентгенлаборанта рентгенологического кабинета, а с 11.01.2013 и по настоящее время в должности рентгенлаборанта отделения лучевой диагностики (трудовой договор от 11.01.2010).

Как следует из пояснений истца, работа в данной должности даёт право на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста. Согласно разделу XIX Списка №1, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют «рентгенолаборанты» (код позиции 12300000-24577). Возраста 50 лет истец достигла 27.09.2022, в связи с чем, обратилась в ГУ-Главное управление ПФР №9 по г.Москве и Московской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ. Решением № * от 27.10.2022 в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа (7 лет 5 месяцев 14 дней вместо требуемых 10 лет). В подсчёт специального стажа не были включены периоды работы в должности рентгенлаборанта с 28.11.2014 по 31.12.2018 (4 года 1 месяц 3 дня) и с 01.01.2019 по 31.12.2019 (1 год), т.к. в ходе документальной проверки (акт от 14.10.2022 №*) было установлено, что за указанные периоды страховые взносы по дополнительному тарифу ответчиком не уплачивались. В выписке из ИЛС данные периоды отражены без кода особых условий труда. Периоды работы с 11.01.2010 по 27.11.2014 и с 31.12.2019 по 28.08.2022 включены в специальный стаж, т.к. дополнительный тариф страховых взносов оплачен, в выписке из ИЛС стаж отражён с кодом особых условий труда. С 11.01.2010 и по настоящее время истец работает на одном месте, выполняя обязанности рентгенлаборанта (справка от 29.06.2022 №*).

Из пояснений стороны истца также следует, что должностные обязанности не менялись, переводов на другие должности, не дающие права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1, не имелось. Согласно условиям трудового договора от 11.01.2010 и дополнительным соглашениям к нему, работа непрерывно была связана с опасными для здоровья и особо опасными условиями труда, за что истец получала надбавку. Таким образом, за весь период работы в ГБУЗ «ГП №115 ДЗМ» ответчиком в Пенсионный фонд РФ должны были предоставляться сведения с кодом особых условий труда и оплачиваться дополнительный тариф страховых взносов. В настоящее время, в результате непредставления ответчиком сведений в Пенсионный фонд о льготном характере работы в период с 28.11.2014 по 31.12.2019 (5 лет 1 месяц 3 дня), а также неуплаты дополнительного тарифа страховых взносов, истец лишён права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжёлыми условиями труда по Списку №1.

Досудебная претензия направленная работодателю с требованием начислить и оплатить дополнительный тариф страховых взносов, установленный ст.428 НК РФ, за период работы ФИО1 с 28.11.2014 по 31.12.2019 осталась без удовлетворения.

Из пояснений стороны ответчика следует, что в ноябре 2014 года на рабочем месте истца, расположенном в Филиале - ГП № 139 - Отделение лучевой диагностики проведена специальная оценка условий труда. Из заключения эксперта ООО «Экспертно-аналитический центра технологии труда» (экспертное заключение № * от 12.11.2014) по результатам специальной оценки условий труда (карта СОУТ № * от 12.11.2014) следует, что рабочее место рентгенолаборанта отделения лучевой диагностики (рентгенология, флюорография, маммография, компьютерная томография) имеет 2 класс условий труда. В связи с чем, ответчиком за спорный период работы истца подавались в Главное управление ПФР № 9 по городу Москве и Московской области индивидуальные сведения персонифицированного учета с кодом льготы 27-ГД (лечебная деятельность п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

27.09.2022ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области проведена документальная выездная проверка сведений о стаже работы ФИО1 в ГБУЗ «ГП№ 115 ДЗМ» за период с 11.01.2010 по 28.08.2022 г. г. для определения права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 и пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионным фондом подтверждено, что период работы ФИО1 с 28.11.2014 по 31.12.2019 может быть засчитан в стаж для досрочного назначения пенсии в календарном порядке по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. При этом периоды с 01.01.2014 по 27.11.2014 и с 31.12.2019 по 28.08.2022 применяется для досрочного назначения пенсии по Списку 1 (код позиции - 12300000-24577). По результатам проверки Пенсионный фонд обязал ГБУЗ «ГП № 115 ДЗМ» представить на ФИО1 корректирующую форму индивидуальных сведений за 2019 год - 27-ГД, что означает зачет стажа работы для досрочного назначения пенсии в календарном порядке. Других нарушений, обязывающих подать уточняющие сведения об особых условиях труда ФИО1, начислении и оплате дополнительного тарифа страховых взносов за спорный период учреждением допущено не было.

В соответствии с. ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования истца подлежащими отклонению, поскольку ответчиком обоснованно предоставлялись сведения в пенсионный орган о работе истца в спорный период без указания кода особых условий труда, поскольку его работа имела допустимые условия труда, к которым не применяется дополнительный тариф страхового взноса и иного суду не представлено, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 к ГБУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № 115 ДЗМ» об обязании предоставить сведения, начислении и оплаты дополнительного тарифа, страховых взносов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Наделяева