14RS0035-01-2023-009318-25

Дело № 12-778/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 18 августа 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кочкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, Окружной администрации города Якутска на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 от 22 июня 2023 г. № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Окружной администрации города Якутска,

установил:

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 от 22 июня 2023 г. № № Окружная администрация г.Якутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ОА г. Якутска обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, мотивируя тем, что неисполнение должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, обусловлено фактическим отсутствием в настоящее время свободных от прав третьих лиц жилых помещений специализированного жилищного фонда, соответствующих санитарным и техническим правилам и нормам, расположенных в границах ГО «г.Якутск». Окружной администрацией г. Якутска заключены муниципальные контракты на приобретение жилых помещений специализированного жилищного фонда, таким образом приняты меры по исполнению решения суда.

В судебное заседание представитель Окружной администрации г. Якутска не явился, извещены, жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Судебный пристав-исполнитель ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) ФИО2, представляющая также интересы заместителя старшего судебного пристава Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, с доводами жалобы не согласилась, просила оставить постановление без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доводы жалобы, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по части 1 статье 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Установлено, что 15 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем в отношении должника Окружной администрации города Якутска возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа серии ФС № № по делу №№ о возложении на Окружную администрацию ГО «город Якутск» обязанности предоставить ФИО5.. изолированное благоустроенное жилое помещение по договору специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 24 кв.м. и не более 44 кв.м.

Данным постановлением должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, разъяснен порядок оплаты задолженности и последствия неоплаты таковой. Постановление, вынесенное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя направлено должнику в личный кабинет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

24 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем должнику направлено требование об исполнении решения суда в 10-дневный срок. Должнику разъяснена административная ответственность, предусмотренная ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение в указанный срок данного требования.

15 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем установлено неисполнение должником решения суда в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, о чем составлен Акт об обнаружении правонарушения.

В тот же день отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 от 22 июня 2023 года Окружная администрация города Якутска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Вывод судебного пристава-исполнителя о наличии в действиях (бездействии) Окружной администрации города Якутска состава вмененного административного правонарушения, подтверждаются материалами административного дела, обоснованность привлечения Окружной администрации города Якутска к административной ответственности сомнений не вызывает.

Для исполнения обязанностей возложенных на должника решением суда, должник должен был предпринять все зависящие от него меры, направленные на исполнение вступившего в законную силу судебного акта в разумный срок.

Доказательств того, что исполнение требований, связанных с исполнением указанного решения в полном объеме, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, было невозможно вследствие объективно препятствующих обстоятельств, находящихся вне контроля должника, при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено. Не относится к таковым и заключение контрактов с неопределенным сроком исполнения.

Каких-либо обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о наличии законных оснований для освобождения должника от обязанности неукоснительного исполнения вступившего в законную силу судебного акта и содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, из материалов дела не усматривается.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, достоверно установив, что должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, а также в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, обоснованно привлек должника к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы не исключают состав вмененного состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, нет оснований для удовлетворения жалобы и для отмены оспариваемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 от 22 июня 2023 г. № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Окружной администрации города Якутска - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья А.А. Кочкина