Решение по делу № 2-2582/2022 от 02.03.2023

Дело № 2-96/2023

УИД 42RS0013-01-2022-003599-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чурсиной Л.Ю., при секретаре Нестных Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 02.03.2023 дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области – Кузбассе о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, включении в страховой стаж периода работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика, слесаря-ремонтника, машиниста, начальника отдела главного инженера Душанбинской Табачной фабрики Республики Таджикистан;

В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста табакорезательных машин,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера табачного цеха Душанбинской Табачной фабрики Республики Таджикистан;

Назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-6), полагая, что принятие Пенсионным фондом решения, осуществленным без учета справки, уточняющей особый характер труда, сведений о начислении заработной платы, является нарушением ее права на реализацию пенсионного обеспечения.

В судебное заседание истица ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направив заявление о взыскании с ответчика судебных расходов, затраченные на оплату труда адвоката в размере 15000 рублей (л.д. 51, 48).

Представитель истца – адвокат ФИО9, действующая на основании ордера (л.д.49) поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении в полном объеме, полагая, что у Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принятого без учета справки, уточняющей особый характер труда, сведений о начислении заработной платы за спорные периоды.

Кроме того полагала, что наличие страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ является основанием для назначения ФИО2 страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения за пенсией ввиду достижения также 57 лет.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу – ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержав позицию, изложенную в решении пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, полагая завышенными судебные расходы.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает возможным частичное удовлетворение исковых требований по следующим основаниям.

Статьями 2, 18 Конституции Российской Федерации провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов.

На основании ст. 39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.. . и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работу (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе 5 «Табачное производство» указаны :

- Мастера и старшие мастера табачного, сигаретного, папиросно-набивного и пачечноукладочного цехов

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются:

2240500а-14234 Машинисты табакорезальных машин,

2240500б-23187 Мастера, старшие мастера, занятые в табачных, сигаретных, папиросонабивных и пачечно - укладочных цехах.

Из разъяснений Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 (ред. от 27.12.1983) порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 следует, что в разделе 5 «Табачное производство» предусмотрены:

- Машинисты табакорезальных машин (крошильщикам табака)

- мастера и старшие мастера бескареточных автоматических линий папиросно-табачного производства.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 обратился в Пенсионный фонд г. Междуреченска ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 29).

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, страхового стажа (л.д. 11)

Из решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на дату обращения за пенсией страховой стаж ФИО2 составил 04 года 22 дня, по Списку « стаж отсутствует (л.д. 11).

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 21-23), перевод которой удостоверен нотариусом ФИО2 работал в Душанбинской Табачной фабрики Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ, куда принят учеником слесаря-ремонтника, с ДД.ММ.ГГГГ переведён в механический цех слесарем-ремонтником, с ДД.ММ.ГГГГ переведён слесарем-ремонтником, с ДД.ММ.ГГГГ переведён в механический цех слесарем-ремонтником, с ДД.ММ.ГГГГ переведён в табачный цех слесарем-ремонтником, ДД.ММ.ГГГГ переведён в табачный цех машинистом табакорезальных машин, с ДД.ММ.ГГГГ переведён мастером табачного цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведён начальником табачно-сигаретного цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведён начальником технического отдела фабрики, ДД.ММ.ГГГГ переведён главным инженером фабрики, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Периоды работы истца в Душанбинской Табачной фабрики Республики Таджикистан подтверждается справкой (л.д. 13), имеющей перевод, удостоверенный нотариусом.

За указанные периоды работы в Душанбинской Табачной фабрики Республики Таджикистан истцу ФИО2 начислялась заработная плата (л.д. 15)

Из справки, уточняющей особый характер труда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста табакорезательных машин, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера табачного цеха Душанбинской Табачной фабрики Республики Таджикистан относится к Списку №, разделу 5. Отвлечений от работы не имелось (л.д. 17)

Из данных о стаже, представленных Пенсионным фондом следует, что спорные периоды работы ФИО2 не включены в стаж на соответствующих видах работ и в страховой (л.д. 53).

Из справки Душанбинской Табачной фабрики Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с января 2003 по декабрь 2013 год ФИО2 начислялась заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд (л.д. 82).

Из справки Душанбинской Табачной фабрики Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с сентября 1981 по июнь 1992 год ФИО2 начислялась заработная плата (л.д. 83), с июля 1992 по декабрь 2002 года перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд (л.д. 97).

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения периодов работы истца ФИО2 в страховой стаж, но те периоды, за которые начислялась заработная плата и перечислялись страховые взносы (л.д. 83,82,97), что составит:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составит 31 год 08 месяцев 06 дней, а также в стаж на соответствующих видах работ по Списку № по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку имеются сведения о работе ФИО2, однако, суд полагает необходимым уточнить данный период с учетом начисления заработной платы и перечисления страховых взносов (л.д. 83):

С ДД.ММ.ГГГГ по 02.06.1996

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составит в общей сложности 09 лет 10 месяцев 11 дней.

Разрешая требования в части назначения досрочной страховой пенсии, суд учитывает, что по данным Пенсионного фонда страховой стаж ФИО2 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 04 года 22 дня, по Списку № отсутствует, то с учетом включенных судом составляет периодов составляет:

- страхового стажа 35 лет 08 месяцев 28 дней,

- специального 09 лет 10 месяцев 11 дней, и, при достижении 57 лет ДД.ММ.ГГГГ, с учетом обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, с уменьшением возраста право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникает с даты обращения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с включением в части спорных периодов в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ и в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о признании решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Удовлетворяя требования истца ФИО2 в части взыскания судебных расходов, суд в соответствии со ст. 98. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным взыскание судебных расходов затраченных истцом на оплату представителя – адвоката ФИО9 в части, находя заявленный размер судебных расходов в сумме 15000 рублей завышенным, полагая необходимым взыскание судебных расходов в размере 10000 рублей, с учетом проделанной работы – составление искового заявления, участия в судебных заседаниях. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 50).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО2:

в страховой стаж периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

В стаж на соответствующих видах работ по Списку №:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста табакорезательных машин,

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО2 страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО2 судебные расходы, затраченные на оплату услуг адвоката в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В остальной части исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Чурсина Л.Ю.

Резолютивная часть решения оглашена 02.03.2023

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2023

Копия верна, подлинник подшит в материалах гражданского дела № 2-96/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области

Судья: Чурсина Л.Ю.