Дело № 2-141/2023
УИД 10RS0011-01-2023-000235-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Кемь
Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Леськовой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании решения незаконным и назначении страховой пенсии.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился к ответчику с иском о признании незаконным решения ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия № 96779/22 от 17.10.2022 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить истцу досрочную пенсию с момента обращения за указанной пенсией.
Своим требования истец обосновал тем, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины указанного срока, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Страховой стаж истца составляет 36 лет 11 мес.29 дней, при требуемом 25 лет, стаж работы в тяжелых условиях 5 лет 08 мес. 23 дня.
С учетом изложенного ответчик обязан был назначить истцу страховую пенсию по старости.
Определением Кемского городского суда Республики Карелия от 17.04.2023 в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено АО «Карельский окатыш».
В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности в иске просила отказать.
Представитель АО «Карельский окатыш» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Решением ГУ-Отделения пенсионного фонда Российской Федерации № 967789/22 от 17 октября 2022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемого стажа льготной работы. Указанным решением установлено, что страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 11 месяцев 29 дней, при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы районах Крайнего Севера 34 года 2 месяца 21 день при требуемом 15 лет, стаж работы с тяжелыми условиями 5 лет 08 месяцев 23 дня, при требуемом 6 лет 03 месяца.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" (далее также Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23.4 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Стаж работы по Списку№ 2 за периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к Районам Крайнего Севера до 01.01.2002 года учитывается один год такой работы как 1 год 06 месяцев.
Таким образом, минимальная продолжительность стажа по основанию работы в тяжелых условиях труда не должна быть меньше 6 лет 03 месяцев.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ).
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабмина Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее-Список № 2), правом на досрочное назначение пенсии пользуются электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (позиция 2010100а-19931, раздел «Горные работы», подраздела «Открытые горные работы и работы на поверхности шахт»).
Из материалов дела следует, что ФИО1 28.06.2022 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. Совместно с заявлением о назначении пенсии ФИО1 предоставил справку уточняющего характера работы и условий труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, от 26.04.2021 № 180, выданную АО «Карельский окатыш».
Согласно справке работодатель подтверждает занятость истца в льготной профессии в период с 10.05.1988 по 04.03.1992 года. (справка выдана на основании приказов по личному составу за 1998-1992 годы, лицевых счетов за 1988-1992годы, штатного расписания за 1990-1992 годы, ЕКТС-04, технологической инструкции производства железорудного концентрата, положения о дробильно-обогатительной фабрике). Иных документов ответчику представлено не было.
Согласно записей в трудовой книжке истца и архивной справке № 236 от 21.04.2021 ФИО1 с 01 февраля 1990 работал электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования 4 разряда на ДОФ, хвостовое хозяйство. С 05 марта 1992 переведен слесарем-электриком по ремонту оборудования 4 разряда в ЗРГО, УРТИ.
Таким образом, стаж работы ФИО1 по специальности дающей право на досрочное назначение пенсии (с учетом полуторного его исчисления до 01.01.2002) составляет 5 лет 8 месяцев 23 дня, что меньше требуемого стажа (6 лет 3 мес.)
С учетом изложенного ФИО1 не имеет право на досрочное назначение пенсии как работавший в тяжелых условиях труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия минимального стажа в тяжелых условиях.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ). После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н, данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и(или) конкретных работ (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из положений Указаний Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10» (применяется с 01.01.1992), Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 и разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, подлежит подтверждению факт занятости, постоянно занятого в льготной должности не менее 80 процентов рабочего времени.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ содержание которого следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции ОРФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Истцом не представлено доказательств его занятости в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в течение полного рабочего дня в иные периоды, кроме зачтенного ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании решения незаконным и назначении пенсии-отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Хольшев
Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ
составлено 28 апреля 2023 г.