Дело № 2-690/2025 (2-3650/2024)

УИД № 69RS0036-01-2024-008754-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2025 года город Тверь

Заволжский районный суд города Твери

в составе председательствующего Почаевой А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беловой А.А.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда города Твери гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Тверской области, в котором просит признать заработок по партийному и комсомольскому билету и учесть его в расчете пенсии.

В основании искового заявления указала, что в сентябре 2024 года обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о перерасчете пенсии в связи с имеющимся заработком по комсомольскому и партийному билетам в период проживания в г. Баку Республики Азербайджан. В перерасчете пенсии отказано.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям и просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Тверской области ФИО2 в суде по иску возражала по доводам письменных возражений на иск, полагая, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку наличие исключительных обстоятельств, послуживших причиной утраты первичных документов, содержащих сведения о размере начисленной заработной платы истца за спорный период времени, не подтверждено.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Судом установлено, что решением УПФР в г. Твери и Калининском районе от 05 сентября 2016 года №175467/16 в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 с 30 мая 2016 года назначена страховая пенсия по инвалидности.

На основании заявления ФИО1 ОСФР по Тверской области принято решение от 24 сентября 2024 года № 240000203722 о переводе пенсии, установленной по инвалидности, на страховую пенсию по старости с 16 сентября 2024 года бессрочно, с 01 октября 2024 года прекратить выплату пенсии по инвалидности.

24 сентября 2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о перерасчете размера пенсии с приложением партийного билета № 22798231 от 18 августа 1986 года, выданного Азизбековским райкомом Компартии Азербайджана.

Решением ОСФР по Тверской области от 27 сентября 2024 года № 1869 ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости отказано. В обоснование принятого решения указано, что для установления пенсии документов, косвенно подтверждающих заработную плату, возможно только в случае полного отсутствия первичных документов, содержащих сведения о заработной плате за весь период трудовой деятельности. Сведения об утрате первичных документов, подтверждающих заработную плату ФИО1, не представлены. Правовые основания для перерасчета страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в представленном партийном билете, отсутствуют.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 36 указанного Федерального закона с 01 января 2015 год Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статьи 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании части 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно пункта 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 года (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Письмом Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Исходя из приведенных норм действующего законодательства, с учетом того, что истцом были представлены в ОСФР по Тверской области партийный и комсомольский билеты, в которых имеются сведения о размере заработной платы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, на ответчика надлежит возложить обязанность произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 с учетом сведений о заработной плате (в рублях), имеющихся в комсомольском билете № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая такое решение, суд исходит из того, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подтвержден данными трудовой книжки №, выданной работодателем, приходится на период до 01 января 2002 года, в связи с чем представление доказательств уплаты истцом страховых взносов в компетентный орган Республики Азербайджан не требуется; представленные истцом комсомольский билет № от ДД.ММ.ГГГГ и партийный билет № от ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о фактическом индивидуализированном размере заработной платы истца, которые могут быть использованы при расчете размера индивидуального пенсионного коэффициента при определении права истца на пенсию.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете пенсии удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (ОГРН <***>) обязанность произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента страховой пенсии по старости ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате (в рублях), имеющихся в комсомольском билете № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г.Твери в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.Н. Почаева

Мотивированное решение составлено 01 марта 2025 года.

Председательствующий А.Н. Почаева