Постановление по делу № 5-420/2025 от 02.09.2025 | Находкинский городской суд (Приморский край)

Дело № 5-420/2025

25RS0010-01-2025-003487-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«02» сентября 2025 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

06 августа 2025 года в отношении ФИО1 был составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации. Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:

19 июня 2025 в координатах 43°48?3?N; 132°47?4?E было обнаружено маломерное судно, в ходе наблюдения за ним, установлено, что лица, находящиеся на нем осуществляют добычу (вылов) гребешка приморского с использованием водолазного снаряжения и его переработку.

В ходе наблюдения за маломерным судном в районе 15-07 часов на борт судна была поднята питомза, как установлено с гребешком приморским. После поднятия питомзы, водолаз ФИО1, ранее осуществляющий погружение с применением водолазного снаряжения, совместно с гражданкой ФИО3, осуществляли переработку (чистку) добытых водных биологических ресурсов (далее - ВБР) гребешка приморского, путем отделения мускул-замыкателя от створок раковины.

В 20-00 часов судно направилось из б. ФИО2 з. Восток к причалу, расположенному в акватории з. Находка в устья реки Партизанская, где их ждал автомобиль Хонда Фит, под управлением гражданина ФИО4, который впоследствии начал переносить вещи, а также 2 пакета черного цвета с ВБР.

В 20-50 часов автомобиль пограничного отряда, с применением звуковых и световых сигналов, стал привлекать внимание водителя автомашины Хонда Фит, посте ее остановки, из машины выбежали ФИО1 и ФИО4, которые пытались скрыться. У гражданина ФИО1 в руках было два черных пакета, которые он выбросил в воду. В ходе поисков был обнаружен один пакет.

В ходе перерасчета, в пакете были обнаружены мускул-замыкателя гребешка приморского в количестве 243 шт., который был изъят пограничным отрядом.

Документов, подтверждающих законность добычи (вылова) водных биологических ресурсов, либо документов, подтверждающих законность происхождения обнаруженных водных биологических ресурсов, представлено не было.

В ходе досмотра катера, было обнаружено водолазное оборудование, баллоны кислородные, ножи, иное имущество, которое было в мокром состоянии, на ножах видны следы гребешка, на дне катера остатки от раковин гребешка.

Согласно протокола изъятия вещей и документов от 20 июня 2025 года, вещи и ВБР находятся на хранении в КХВД отделения (погз) в пп. Козьмино.

По мнению административного органа, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

ФИО1 в судебном заседании признали вину, в содеянном раскаивается, просили строго не наказывать.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации, нашла подтверждение в ходе судебного заседания.

Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») раскрывает следующие понятия: добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания; рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Уловы водных биоресурсов - водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды естественного обитания.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации и суда, находящиеся в открытом море, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и приписанные к портам Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Положениями частей 1, 3 статьи 10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности, юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биологические ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Статьями 11, 14 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что добыча водных биологических ресурсов осуществляется на основании разрешения, исключением является любительский и спортивный лов разрешенных видов водных биоресурсов.

На основании ст. 12 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Положением части 1 статьи 15 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биологических ресурсов, добыча которых не запрещена.

Промысел водных биологических ресурсов в подзоне Приморья регулируется Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 № 285.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 52.1 Правил рыболовства пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты): с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой.

В п. 70 Правил сказано, что суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства в границах Приморского края, а также в прилегающих к его территории во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации гребешка приморского составляет 10 особей.

Из объяснения ФИО1 следует, что он осуществил выход в море заняться дайвингом, добыл сетку гребешка для употребления в пищу. В районе г. Сестра загрузил мясо и поехал домой. Дорогу перекрыла машина УАЗ, проехав примерно 50 м., он вышел из машины с целью избавиться от мяса, добежал до реки, выбросил пакеты.

Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 в указанные протоколе время и месте, осуществил рыболовство в части добычи водных биологических ресурсов: 163 особей гребешка Приморского, не имея при этом каких-либо разрешительных документов, с использованием аквалангов, в связи с чем, действия ФИО5 подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП Российской Федерации, по признакам: нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Достоверность и допустимость имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями КоАП Российской Федерации и объективно фиксируют фактические данные.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, уполномоченным должностным лицом, в нем указаны событие административного правонарушения, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации и 51 Конституции, ФИО5 разъяснены, копия вручена в установленном законом порядке.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа, находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные в материалах дела относительно события административного правонарушения, не имеется.

Учитывая, что рыболовство носит разрешительный характер, отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные водные биоресурсы обнаружены.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание, что за указанное административное правонарушение санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП Российской Федерации предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно представленным сведениям «ТИНРО» от 03 июля 2025 года, средний вес одной особи гребешка Приморского составляет 183 грамма, следовательно 183 гр. х 243 количество особей = 44 469 кг.

Согласно заключения специалиста судебной товароведческой экспертизы о оценки от 02 июля 2025 года, средняя рыночная стоимость 1 кг гребешка Приморского составляет 750 рублей.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП Российской Федерации, характер совершенного правонарушения, данные о личности и имущественном положении ФИО1, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность – совершено группой лиц, пытался скрыться, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 16 675,87 рублей, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Разрешая в силу п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП Российской Федерации вопрос об изъятом в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении у ФИО1 имуществе, суд приходит к выводу, что указанное в протоколе имущество по вступлении постановления в законную силу подлежит возврату законному владельцу, а ВБР уничтожению.

Споры о возмещении ущерба ВБР подлежат разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления, подаваемого в соответствии с требованиями процессуального законодательства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <.........>2, работающего водителем Максим, паспорт РФ 05 08 № от ДД.ММ.ГГ. ТП № отдела УФМС России по <.........> в <.........>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет – 16 675 рублей (Шестнадцать тысяч шестьсот семьдесят пять рублей) 87 копеек без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Приморскому краю (Служба в городе Находке, л/с <***>), к/с 40102810545370000012, ИНН <***>, КПП 250802003, р/с <***>, БИК 010507002, Дальневосточное ГУ Банка России, ОКТМО 05714000 КДБ 18911601081019000140, УИН 18№ назначение платежа: (административный штраф, дело № 2459Д/519-25).

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф, предусмотренный частью 2 статьи 8.17 КоАП Российской Федерации, может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления.

Платежный документ об уплате штрафа в десятидневный срок представить в Находкинский городской суд Приморского края.

В случае неуплаты штрафа и непредставления суду доказательств уплаты направить постановление на принудительное исполнение.

Вещи и документы, изъятые и арестованные должностным лицом по протоколу изъятия, ареста, подлежат возврату законному владельцу в соответствии с законодательством после вступления постановления в законную силу.

Согласно протокола об изъятии вещей и документов от 20 июня 2025 года ВБР находятся на ответственном хранении в отделении (погз) в нп. Козьмино - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Н.Л. Жила