ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 августа 2023 года город Ставрополь
Судья Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Данилова Е.С., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,
установила:
судье Ленинского районного суда <адрес обезличен> поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Из представленного судье на рассмотрение протокола об административном правонарушении следует, что <дата обезличена> в 16 часов 40 минут по адресу: <адрес обезличен> сотрудниками ДПС ГИБДД был остановлен автомобиль марки «Лада Гранта» регистрационный знак <***> под управлением ФИО1, который управлял с признаками опьянения. Данный гражданин был направлен на медицинское освидетельствование. Согласно акту медицинского освидетельствования <номер обезличен>/В в биологической жидкости ФИО1 обнаружено габапентин, гамма-бутиролактон, метадон, фенибут. Установлено состояние опьянения. Таким образом, ФИО1 употребил наркотическое средство без назначения врача.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.
Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (абз. 5 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Из представленных судье материалов следует, что <дата обезличена> определением УУП ОП <номер обезличен> Управления МВД России по <адрес обезличен> старшим лейтенантом полиции ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении расследования в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
При этом необходимо отметить, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлен <дата обезличена>; акт освидетельствования на состояния алкогольного опьянения отобран <дата обезличена>. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования составлен <дата обезличена>.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что по делу были проведены реальные действия, направленные на установление всех обстоятельств административного правонарушения, не имеется.
Документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.
Такое процессуальное действие, как составление протокола об административном правонарушении по материалам, полученным еще до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, не может квалифицироваться как элементы административного расследования.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось, поэтому рассмотрение данного дела неподведомственно судье районного суда.
Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абз. 7 п. 3 Постановления Пленума от <дата обезличена> <номер обезличен>, протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В связи с чем, материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес обезличен>.
руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен> привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес обезличен>.
Судья Е.С. Данилова