Дело №2-893/2023

УИД 52RS0010-01-2023-000381-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Балахна 28 июня 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2023 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Карпычева А.Н., при секретаре М.В.Дегтяревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заявителя

гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении,

с участием заинтересованных лиц Главного Управления МВД России по Нижегородской области, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ, ФИО3, ФИО4

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения её на иждивении ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на день его смерти.

В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж ФИО2, который являлся пенсионером МВД и получал пенсию по выслуге лет в размере 18000 рублей.

Заявитель на момент смерти ФИО4 являлась нетрудоспособной и получала пенсию по старости, размер которой был ниже 2-хкратной величины прожиточного минимума.

В связи с изложенным она полагает, что пенсия мужа являлась для неё основным источником дохода.

Заявитель обратилась в Главное Управление МВД России по Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии по старости, однако ей было предложено установить факт нахождения на иждивении в судебном порядке.

В судебном заседании заявитель доводы заявления поддержала.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От Главного Управления МВД России по Нижегородской области поступил отзыв на заявление, которым заинтересованное лицо просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

По существу заявления пояснили, что Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом установление факта нахождения на иждивении кормильца, либо факта утраты после потери кормильца источника средств к существованию является прерогативой суда, в связи с чем оставили разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

От Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Нижегородской области поступил отзыв на заявление, которым заинтересованное лицо просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт нахождения на иждивении.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Статьей 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 данного Закона предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

статьей 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 закреплено, что пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 этого закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

В силу статьи 29 указанного закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" этой статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Согласно статье 7 поименованного закона лицам, указанным в статье 1 Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Из анализа приведенных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 следует, что правом на назначение пенсии по случаю потери кормильца семьям пенсионеров, указанных в статье 1 этого закона, обладают нетрудоспособные члены семьи, которые состояли на иждивении у умершего, в связи с его смертью утратили источник средств к существованию и не получают иную пенсию, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подп. "в" п. 31 постановления от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Таким образом, по смыслу приведенных положений для установления факта нахождения на иждивении необходимо установить, является ли лицо, обратившееся в суд с соответствующим заявлением, нетрудоспособным, а также является ли для него постоянным и основным источником средств к существованию содержание или систематическая помощь, которая оказывалась ему наследодателем.

То есть само по себе оказание систематической помощи основанием для признания лица иждивенцем наследодателя не является.

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода, в том числе в виде получения пенсии. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Судом установлено, что ФИО1 и состояли в зарегистрированном браке.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти получал пенсию по линии МВД России за выслугу лет в размере 17499 рублей 77 копеек в месяц, что подтверждается справкой ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справкой ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Выплата пенсии была прекращена в связи со смертью ФИО2

На дату смерти ФИО2 его жена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 55 лет, то есть являлась нетрудоспособным членом семьи ФИО2

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №СС-52-03/77269 размер пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2019 года (в том числе на момент смерти ФИО2 в сентябре 2019 года) составлял 9928 рублей 34 копейки.

Законом Нижегородской области от 02.10.2018 N 88-З "О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2019 год" (принят постановлением ЗС НО от 27.09.2018) величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2019 год установлена в размере 8102 рубля Согласно Приказу Минтруда России от 25.11.2019 N 738н "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2019 года" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2019 N 56952) величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за III квартал 2019 года для пенсионеров составила 9090 рублей.

Согласно Приказу Минтруда России от 20.02.2020 N 72н "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2019 года" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2020 N 57807) величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за IV квартал 2019 года для пенсионеров составила 8788 рублей.

Таким образом, размер пенсии, которую на момент смерти супруга ФИО2 получала заявитель ФИО1 превышал размер прожиточного минимума, установленный для пенсионеров как на территории Нижегородской области, так и в целом по России.

Как следует из ответа Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №дсп сведения о доходах ФИО1 № и ФИО2 № в период с 2017 года по 2019 года у ИФНС отсутствуют.

Таким образом, исходя из представленных документов, пенсия для супругов ФИО7 на момент смерти ФИО2 являлась единственным источником дохода. Доказательств иного в ходе судебного разбирательства получено не было.

Материалы наследственного дела № к имуществу ФИО2 также не содержат сведений о наличии у ФИО2 какого-либо имущества, которое могло бы служить источником дохода.

Исходя из полученных сведений, общий совокупный доход супругов ФИО7 составлял 27428 рублей 11 копеек. Следовательно, размер дохода, который приходился в среднем на каждого из двух членов семьи ФИО7, составил 13714 рублей 06 копеек.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что основным регулярным источником дохода ФИО1 являлась её собственная пенсия, а не содержание, которое она получала от ФИО2, поскольку разница между средним доходом члена её семьи и размером её пенсии составляет 3785 рублей 72 копейки, что с учётом соотношения её пенсии и размера прожиточного минимума для пенсионеров не позволяет говорить о том, что ФИО2 являлся основным кормильцем семьи.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО1 об установлении факта нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на день его смерти.

Руководствуясь ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст.28,29 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", ст.ст. 56, 193-199, 264 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 об установлении факта нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на день его смерти отказать.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н.Карпычев