Решение по делу № 2-4127/2022 от 19.01.2023 | Фрунзенский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2-430/2023

УИД 25RS0005-01-2022-002671-22

Мотивированное решение изготовлено

19 января 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Седякиной И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Биткиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ОСФР по Приморскому краю о признании права на досрочную пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-ОПФ РФ по <адрес> с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указала, что дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ ОПФР по <адрес> № в назначении досрочной пенсии отказано по мотиву отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж ответчик включил периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата., с дата по дата, с дата по дата, - осуществление педагогической деятельности в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, с дата по дата, с дата по дата – осуществление педагогической деятельности в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением предметов эстетического цикла» <адрес>.

В специальный стаж не включены периоды: с дата по дата – работа воспитателем в Детском комбинате №, данное учреждение не поименовано в «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» (трудовая книжка);

С дата по дата – отсутствует документальное подтверждение осуществления педагогической деятельности, индивидуальные сведения представлены организацией в ПФР общим стажем, без учета льготы в период работы в МБОУ «Средняя общеобразовательная шола№» <адрес>;

С дата – по дата – отсутствует документальное подтверждение осуществления педагогической деятельности, индивидуальные сведения не представлены организацией в ПФР общим стажем, без учета льготы в период работы в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>;

С дата по дата, с дата, с дата по дата с дата по дата – отсутствует документальное подтверждение осуществления педагогической деятельности, индивидуальные сведения представлены организацией в ПФР общим стажем, без учета льготы в период работы в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>;

С дата по дата отсутствует документальное подтверждение осуществления педагогической деятельности, индивидуальные сведения представлены организацией в ПФР общим стажем, без учета льготы в период работы в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением предметов эстетического цикла» <адрес>.

Просит суд признать неправомерность отказа в приеме документов для назначения пенсии, обязать ОПФР по <адрес> включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости с дата по дата, обязать ответчика назначить пенсию со дня первого обращения, то есть с дата, включив указанные периоды.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила обязать ответчика включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период с дата по дата, на удовлетворении остальной части исковых требований не настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым продолжительность специального стажа работы ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № по состоянию на дата составляет 24 года 00 месяцев 18 дней.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с дата (далее также - Федеральный закон от дата N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, доказательства, представленные суду, в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ ОПФР по <адрес> № в назначении досрочной пенсии отказано по мотиву отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж ответчик включил периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата., с дата по дата, с дата по дата, - осуществление педагогической деятельности в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, с дата по дата, с дата по дата – осуществление педагогической деятельности в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением предметов эстетического цикла» <адрес>.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также предусмотрено право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от дата N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от дата N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 (далее по тексту также Правила от дата N 781), определено, что периоды выполнявшейся до дата работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от дата N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с дата - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В силу пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781, предусмотрены должности преподавателя и воспитателя и учреждения - образовательные учреждения: школы всех наименований (пункт 1.1), а также образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад (пункт 1.7).

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки (л.д. 6) ФИО1 в период с дата по дата работала в ясельном саду 122 воспитателем 7 разряда.

В соответствии со справкой от дата №, выданной МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида <адрес>», ФИО1 дата принята на должность воспитателя, приказ №-л п. 3 от дата, приказом №-л от дата уволена в порядке перевода в среднюю школу № с дата, ст. 31 КЗОТ РФ с дата В 1997 г. и в соответствии с постановлением мэрии <адрес> от дата проведена реорганизация путем слияния учреждений ДОУ 121 с ДОУ 122 с дата дата г. ДОУ № переименовано в МДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида <адрес>» приказ №-а от дата Согласно постановления администрации <адрес> № от дата МДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида <адрес>» переименовано МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида <адрес>».

Как указано в акте по проверке стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № от дата, согласно Книге приказов по детскому саду № за период с дата по дата, в которой в приказе от дата №-л п. 3 значится «ФИО1 принять на работу воспитателем по <...>», согласно книге Приказов по Детскому саду № за период дата по дата, в приказе от дата № значится «ФИО1, воспитателя уволить в порядке перевода в среднюю школу № с дата.», заработная плата за проверяемый период начислена, другие документы для проверки не предоставлены, так как не сохранены.

Таким образом, суд, проверяя законность и обоснованность решения ГУ ОПФР по ПК, с учетом приведенных выше норм права, пришел к выводу о том, что истец в период с дата по дата работала в Детском саду № в должности воспитателя, что предусмотрено Постановлением ФИО2 от дата № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет».

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 о признании права на досрочную пенсию по старости, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить.

Обязать ОСФР по <адрес> (ОГРН <***>) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, (дата г.р. паспорт <...>) период работы с дата по дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в мотивированном виде.

Судья И.В. Седякина