Дело № 2-265/2025
УИД: 91RS0005-01-2025-000555-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 октября 2025 года г. Армянск Республика Крым
Армянский городской суд Республики Крым в составе председательствующего, судьи Феденевой Т.Н., при секретаре ФИО3, с участием истца Егорова А.В., помощника прокурора <адрес> Республики Крым ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> Республики Крым Егорова А.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности зачесть в стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> Республики Крым обратился в Армянский городской суд Республики Крым с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в интересах Егорова А.В. с учетом уточнений о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о не зачете периодов работы истца в страховой стаж. В обоснование иска указано, что в прокуратуру <адрес> Республики Крым поступило обращение Егорова А.В. по вопросу возможного нарушения права на пенсионное обеспечение. В ходе проведенной прокуратурой <адрес> Республики Крым проверки выявлено, что Егоров А.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление зарегистрировано в пенсионном органе под номером №. В назначении страховой пенсии заявителю отказано в связи с отсутствием общего страхового стажа не менее 25 лет и стажа работы в тяжелых или вредных условиях труда по Списку № лет 03 месяца. В страховой стаж для определения права на пенсию так же не зачтены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плодоовощном совхозе «Пригородный», печать, заверяющая запись об увольнении, не читается (документы на хранение не переданы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «ФИО7», документ, как основание принятия на работу, его дата издания и номер в записи в трудовой книжке, не указаны (документы в архив не передавались); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Воинской общеобразовательной школе, печать, заверяющая запись об увольнении не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», дата (месяц) увольнения исправлена; период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армянском городском центре занятости, так как отсутствует документальное подтверждение компетентными органами. не учтен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. В ходе проверки так же установлено, что Егоров А.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается справкой о постановке на учет в качестве плательщика налогов, уведомлением о постановке на учет, свидетельством о государственной регистрации физического лица - предпринимателя. Егоровым А.В. в ДД.ММ.ГГГГ. предоставлялись отчеты, уплачивались взносы в Пенсионный фонд Украины. Не учтен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии истцу Егорову А.В. Не соответствие в записях в трудовой книжке истца не могут является основанием для отказа в зачете периодов работы при назначении страховой пенсии по старости. Не имеется оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, или являются недостоверными относительно периодов работы истца. Просил признать решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении в общий страховой стаж периодов работы Егорова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плодоовощном совхозе «Пригородный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Чиф», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Воинской общеобразовательной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФИО6», период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армянском городском центре занятости, а также период осуществления Егоровым А.В. предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и обязать зачесть все указанные периоды в стаж с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Егоров А.В., помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО4, иск поддержали, просили удовлетворить по обстоятельствам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Отделения фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания, заявил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя. Представил письменные возражения, согласно которым иск не признает, просил отказать в его удовлетворении, так как стороной не представлены надлежащие документы в подтверждение стажа, записи в трудовой книжке произведены работодателем в нарушение установленного порядка. Иных документов в подтверждение спорных периодах стороной не представлено.
Суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о дате и времени судебного заседания в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца Егорова А.В., помощника прокурора <адрес> Республики Крым ФИО4 исследовав письменные доказательства, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно статьи 1 Федерального Закона № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» (далее Закон) закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Согласно п.1 ст.2 Закона №208-ФЗ с 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер.
С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение на территории Республики Крым осуществляется согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 2 ст.11 Закона N400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчёта их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, даёт лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днём обращения за страховой пенсией считается день приёма заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно п. п. «б» п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Согласно разделу 2 п.10, 11 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу части 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Судом при рассмотрении дела применяются так же нормативные и подзаконные акты, действовавшие на период выполнения истцом трудовой деятельности, относительно порядка оформления трудовой книжки.
Согласно п.6, 11, 13, 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (далее-Постановление № 656). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, и лишь отсутствие трудовой книжки либо записей в ней, требует предоставления дополнительных документов.
В спорные периоды работы Егорова А.В. порядок заполнения трудовых книжек, в том числе, предусмотрен Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, в ред. от ДД.ММ.ГГГГ. (далее Инструкция № 162 Согласно п. 1.1 Инструкции № 162 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Согласно п. 2.11 Инструкции № 162, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка. Согласно п. 4.1. Инструкции № 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).
Пунктом 22 Правил № 884н установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приёме заявления об установлении пенсии, в частности, даёт оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учёта, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
Пунктом 23 Правил № 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно разделу 6, подпунктам 63-66, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Основанием для проведения проверки документов (сведений), необходимых для установления пенсии, является решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о проведении проверки. Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по факту необоснованной выдачи документов (представления сведений), а также представления документов (сведений), необходимых для установления пенсии, содержащих недостоверные сведения, принимает меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из приведённых нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости, ее перерасчет осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесённым к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и даёт оценку правильности их оформления; даёт лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить. Дополнительно, создает условия для предоставления недостающих документов. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в её назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.
Судом установлено, что истец Егоров А.В. является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает по адресу: <адрес>. Получателем страховой пенсия не является. Истец Егоров А.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление получено пенсионным органом и зарегистрировано под номером 185530/23. После рассмотрения заявления Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> истцу Егорову А.В. отказано в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием общего страхового стажа не менее 25 лет и стажа работы на тяжелых или во вредных условиях труда по Списку № лет 03 месяца. В страховой стаж для определения права на пенсию не зачтены следующие периоды работы истца в связи с нарушением порядка заполнения трудовой книжки, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плодоовощном совхозе «Пригородный», так как печать, заверяющая запись об увольнении, не читается (документы на хранение не переданы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «<данные изъяты>», так как документ, как основание принятия на работу, его дата издания и номер в записи в трудовой книжке, не указаны (документы в архив не передавались); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Воинской общеобразовательной школе, так как печать, заверяющая запись об увольнении не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты> дата (месяц) увольнения исправлена; период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армянском городском центре занятости, так как отсутствует документальное подтверждение компетентными органами. Не учтен период осуществления истцом Егоровым А.В. предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. Судом принимаются доводы истца о незаконности действий пенсионного органа об отказе учесть в общий стаж спорные периоды работы при отказе в назначении досрочной пенсии. Обстоятельства, заявленные ответчиком, как основания для отказа в зачете периодов работы в стаж сводятся в основном к тому, что записи в трудовой книжке истца выполнены с нарушением действующих правил на период их внесения работодателем. Других оснований для не зачета в стаж трудовой деятельности истца пенсионным органом не указано. Данные доводы суд признает несостоятельными. Неточности в записях трудовой книжки, на которые указывает ответчик, не свидетельствует о том, что работа в спорный период истцом не выполнялась и данные записи являются недостоверными. Таким образом, суд приходит к выводу, что Егоровым А.В. выполнялась работа по определенной специальности в указанные спорные периоды. После обращения истца в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении пенсии ответчик не предпринял эффективных мер для оказания помощи истцу в получении необходимых документов. Спорные периоды работы Егорова А.В. подлежат включению в общий страховой стаж с даты обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются письменными доказательствами, частично материалами пенсионного дела Егорова А.В., записями в трудовой книжке о спорных периодах работы. Дополнительно представленными справками о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Воинской общеобразовательной школе. Справкой органа занятости о получении пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армянском городском центре занятости. А так же дополнительными документами о предпринимательской деятельности истца. Егоров А.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается справкой о постановке на учет в качестве плательщика налогов, уведомлением о постановке на учет, свидетельством о государственной регистрации физического лица-предпринимателя. Егоровым А.В., как предпринимателем, в период с ДД.ММ.ГГГГ. предоставлялись отчеты, уплачивались взносы в Пенсионный фонд Украины. Судом так же принимаются в качестве доказательств объяснения истца о спорных периодах работы, которые не противоречат письменным доказательствам и частично материалам пенсионного дела Егорова А.В.
Доказательства о спорном трудовом периоде в соответствии со ст. 67 ГПК РФ признаются судом допустимыми, достоверными, достаточными для удовлетворения иска. Установленные судом обстоятельства не опровергаются письменными и иными доказательствами, предоставленными ответчиком. Неточности в записях в трудовой книжке Егорова А.В. не являются препятствием и основанием для зачета спорных периодов трудовой деятельности истца в трудовой стаж.
Таким образом, принятым решением пенсионного органа о не зачете в стаж периода работы нарушается право истца на пенсионное обеспечение в полном объеме, с учетом спорного периода трудовой деятельности. Право истца об учете стажа при назначении пенсии, при наличии определенных законом условий в полном объеме, в соответствии с трудовым стажем, подлежит восстановлению путем признания решения об отказе в зачете в стаж периодов работы частично незаконным и возложения обязанности на пенсионный орган зачесть в стаж спорные периоды с даты подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ. Судебные расходы в виде государственной пошлины судом не взыскиваются.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> Республики Крым в интересах Егорова А.В. удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа в зачете в общий страховой стаж периодов работы Егорова А. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плодоовощном совхозе «Пригородный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Воинской общеобразовательной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», периода получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армянском городском центре занятости, периода осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плодоовощном совхозе «Пригородный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Воинской общеобразовательной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты> периода получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армянском городском центре занятости, периода осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армянский городской суд Республики Крым.
Решение в окончательной форме будет принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.Н. Феденева