Решение по делу № 2-1531/2024 от 17.01.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 28 декабря 2024 года

Советский районный суд г.Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Токаевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

представителя истца ФИО3 – ФИО6, действующей на основании доверенности <адрес>3 от ...,

представителя ОСФР по РСО-Алания ФИО7, действующей на основании доверенности № от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, с привлечением к участию в деле третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора конкурсного управляющего ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» ФИО11, о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО3 (далее – истец) обратилась в суд с иском к ОСФР по РСО-Алания (далее – ответчик) в котором просила признать решение ОСФР по РСО-Алания от ... № незаконным; включить в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 периоды работы с 14.09.2001г. по 10.01.2006г. в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой»; с 11.01.2006г. по 31.12.2010г. в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания»; с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания»; обязать ОСФР по РСО-Алания назначить ФИО3 с ... досрочную страховую пенсию по старости; взыскать с ОСФР по РСО-Алания в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование исковых требований указала, что 14.02.2023г. ФИО3 обратилась в ОСФР по РСО-Алания с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, на основании пункта 1 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: паспорт, диплом, трудовая книжка, льготные справки, архивные справки, свидетельство о рождении ребенка, СНИЛС. Решением ОСФР по РСО-Алания от 29.09.2023г. ей было отказано в установлении пенсии по следующим основаниям: отсутствие необходимого стажа работы 7 лет 6 месяцев, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; из имеющихся документов и актов проверок не усматривается занятость заявителя в профессии (главные геологи, занятые на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добычи полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков), в связи с этим, отсутствует право на включение в специальный стаж периодов работы с 11.01.2006г. по 31.12.2010г. в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» и, с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» в маркшейдерской службе, а также с 14.09.2001г. по 10.01.2006г. в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой». ФИО3, не согласившись с решением ОСФР по РСО-Алания обратилась к Президенту РФ с просьбой проведения проверки по компетенции работы сотрудников УПФР по <адрес>. Обращение ФИО3, направленное в Администрацию Президента РФ, было направлено в Социальный фонд России и рассмотрено в Департаменте по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей. По результатам рассмотрения обращения ФИО3 начальник Департамента Социального фонда ФИО5Сюксяев указал, что по информации ОСФР, при исчислении стажа на соответствующих работах не учтены периоды трудовой деятельности ФИО3 с 14.09.2001г. по 10.01.2006г. в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой»; с 11.01.2006г. по 31.12.2010г. в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» и с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» в маркшейдерской службе, поскольку, по имеющимся документам: - по акту документальной проверки от 11.04.2023г., льготный характер работы и занятость на подземных работах (50 процентов и более рабочего времени в году) в указанные периоды не усматривается; - продолжительность страхового стажа ФИО3 составила 16 лет 3 месяца 29 дней. Стаж на соответствующих видах работ 4 года 7 месяцев 9 дней; - в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № (7 лет 6 месяцев), территориальным органом ОСФР было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона №400 –ФЗ. ФИО3 посчитала, что начальник Департамента Социального фонда ФИО5Сюксяев ограничился описанием хронологии рассмотрения заявления ФИО3 о назначении страховой пенсии по старости досрочно, следовательно, по существу заявление не рассмотрено и никаких решений не принято. Таким образом, истец считает отказ ответчика незаконным, нарушающим ее гражданские права. По достижению 45 лет ФИО3, 14.02.2023г. обратилась в ОСФР по РСО-Алания с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, на основании пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", через Федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Так, ОСФР по РСО-Алания в специальный стаж ФИО3 не включены следующие периоды трудовой деятельности ФИО3: с 14.09.2001г. по 10.01.2006г. в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой»; с 11.01.2006г. по 31.12.2010г. в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания», с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» в маркшейдерской службе, поскольку по имеющимся документам по акту документальной проверки от 11.04.2023г., льготный характер работы и занятость на подземных работах (50 процентов и более рабочего времени в году) в указанные периоды не усматривается. В силу ч.1 и ч.4 ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника. Согласно записям трудовой книжки серии № № следует, что ФИО3 с 14.09.2001г. по 10.01.2006г. работала в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» (из них - в период с 14.09.2001г. по 12.07.2002г. в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» работала маркшейдерским рабочим с полным рабочим днем в подземных условиях труда, согласно приказа №к от 24.09.2001г.; в период с 12.07.2002г. по ... в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» работала сменным маркшейдером с полным рабочим днем в подземных условиях труда, согласно приказа №к от ..., в период с 28.09.2004г. по 10.01.2006г. работала в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» главным геологом с полным рабочим днем в подземных условиях труда, согласно приказа №к от ...); с 11.01.2006г. по 31.12.2010г. работала в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» главным геологом с полным рабочим днем в подземных условиях труда в порядке перевода из ЗАО «ЗарамагГЭСстрой», согласно приказа №-к от ...; с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. работала в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» в маркшейдерской службе в должности главного геолога, занятого 50% и более рабочего времени в году под землей, согласно приказа №-к от ... Таким образом, она работала на работах с вредными условиями в подземных условиях труда и постоянно была занята в течение полного рабочего дня на указанных работах, что подтверждается записями в ее трудовой книжке. Работа на вышеуказанной рабочей специальности предусмотрена Списком № должностей, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии и утвержденных Постановлением ФИО1 от ... № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от 22 августа 1956г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах". Занятость ФИО3 на льготной работе, подтверждается также справками, уточняющими особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения льготной (досрочной) пенсии № от 13.02.2017г. и № от 13.02.2017г., которые подтверждают, что в период с 11.01.2006г. по 31.12.2010г. она работала на ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» в маркшейдерской службе в должности главного геолога полный рабочий день, в подземных условиях, а также, в период с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. она работала на ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» в маркшейдерской службе в должности главного геолога полный рабочий день, в подземных условиях, что дает право на льготное пенсионное обеспечение предусмотренное Списком N 1 раздела N 1 подраздела N №, согласно Постановления ФИО1 от 26.01.1991г. N 10. В соответствии с п.1 и п.2 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001г., периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (Выписка ИЛС). Согласно выписке из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО3 на 01.10.2023г. стаж, учитываемый для назначения пенсии составляет 18 лет 1 месяц и 27 дней, а специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 ст.30 Федерального закона от ... N400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 9 лет 5 месяцев 14 дней.

Определением суда от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ответчик, ОСФР по <адрес>).

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен конкурсный управляющий ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» ФИО11, член некоммерческой организации АНО «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие»».

28.12.2024г. представителем истца в материалы дела представлены дополнения к иску, согласно которым, истец считает доводы ОСФР по <адрес> необоснованными по следующим основаниям: ФИО3, в период с 14.09.2001г. по 10.01.2006г. работала в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой», из них: в период с 14.09.2001г. по ... в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» работала маркшейдерским рабочим с полным рабочим днем в подземных условиях труда, согласно приказа № к от 24.09.2001г.; в период с 12.07.2002г. по ... в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» работала сменным маркшейдером с полным рабочим днем в подземных условиях труда, согласно приказа № к от ...; в период с 28.09.2004г. по 10.01.2006г. работала в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» главным геологом с полным рабочим днем в подземных условиях труда, согласно приказа №к от 24.09.2004г., что подтверждается трудовой книжкой серии АТ-IХ №. Также, в дополнении к иску указано, что ФИО3, в период с 11.01.2006г. по 31.12.2010г., работала в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» главным геологом с полным рабочим днем в подземных условиях труда в порядке перевода из ЗАО «ЗарамагГЭСстрой», согласно приказа №-к от ..., что подтверждается трудовой книжкой серии АТ-IХ №, справкой № от 13.02.2017г., уточняющей особый характер работ и условия труда, необходимых для назначения льготной (досрочной) пенсии, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО3 на 01.10.2023г.; ФИО3 в период с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. работала в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» в маркшейдерской службе в должности главного геолога, занятого 50% и более рабочего времени в году под землей, согласно приказа №-к от 15.04.2011г., что подтверждается трудовой книжкой серии № №, справкой № от 13.02.2017г., уточняющей особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения льготной (досрочной) пенсии, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО3 на 01.10.2023г.

Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного рассмотрения в судебное заседание не явилась, в заявлении адресованном суду просила рассмотреть гражданское дело в присутствии своего представителя.

Представитель истца ФИО3 – ФИО6 в судебном заседании, с учетом уточнений, внесенных в порядке ст.39 ГПК РФ, просила признать незаконным решение ОСФР по РСО-Алания от 29.09.2023г. №, обязать ОСФР по РСО-Алания и ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 14.09.2001г. по 10.01.2006г. в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой»; с 11.01.2006г. по 31.12.2010г. в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания», с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания»; обязать ОСФР по РСО-Алания и ОСФР по <адрес> назначить ФИО3 с ... досрочную страховую пенсию по старости; взыскать с ОСФР по РСО-Алания и ОСФР по <адрес> в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. Также представитель истца ФИО6 пояснила, что функциональные обязанности ФИО3 не поменялись при переводе с ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» на ООО «Кавказская тоннелестроительная компания», обе организации занимались проходкой Деривационного тоннеля № Зарамагских ГЭС Ардонского каскада, протяженностью 14,9км. Деривационный тоннель был разбит на 4 участка, с каждого участка велась проходка тоннеля. В функциональные обязанности ФИО3 входило: осуществление контроля за своевременным оформление маркшейдерской документации на пустоты, образующие после отпала (взрывали горную проходку), выставление опалубки для дальнейшей закладки, также следила за направлением тоннеля, после каждого взрыва забоя, вела маркшейдерскую съемку, все работы проходили в подземных условиях.

В судебном заседании ФИО7, представляющая интересы ОСФР по РСО-Алания, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

ОСФР по <адрес>, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного рассмотрения явку своего представителя не обеспечило, в возражениях адресованных суду ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, ввиду территориальной удаленности. Также, в указанных возражениях, представитель ответчика ФИО8, действующий на основании доверенности №№ от <адрес>., указал, что решением от 29.09.2023г. ОСФР по РСО-Алания отказал истцу в установлении пенсии без участия ОСФР по <адрес>. Вместе с тем, ОСФР по <адрес> считает, что ОСФР по РСО-Алания обоснованно не внес в специальный страховой стаж периоды: с 14.09.2001г. по 10.01.2006г. в должности маркшейдера ЗАО «ЗарамагГЭСстрой»; с 11.01.2006г. по 31.12.2010г. в должности главного геолога ООО «Кавказская тоннелестроительная компания»; с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. в должности главного геолога ООО «Кавказская тоннелестроительная компания», в связи с тем, что не соблюдены условия, позволяющие отнести спорные периоды к льготным периодам работы, в частности, не представлено доказательств, что ФИО3 работала в подземных условиях более 50% рабочего времени.

Третье лицо - конкурсный управляющий ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» ФИО11, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного рассмотрения, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. В адресованном суду отзыве (сопроводительном письме) указал, что решением Арбитражного суда РСО-Алания от 23.09.2021г. по делу №№, в отношении ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» (ОГРН <***>) введена процедура конкурсного производства, в ходе которого, Арбитражным судом РСО-Алания было вынесено определение от ... об истребовании у ФИО9 – бывшего руководителя общества, документации (перечень имущества должника, в том числе, имущественных прав, бухгалтерские и иные документы). На основании указанного определения конкурсным управляющим был получен исполнительный лист, направленный в УФССП по РСО-Алания для принудительного исполнения в отношении указанного лица. Однако, ввиду уклонения ФИО9 от исполнительных действий, конкурсный управляющий не имеет возможности представить какие либо документы, в том числе, по запросу суда, в отношении ООО «Кавказская тоннелестроительная компания».

Дело рассмотрено с учетом требований ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ОСФР по РСО-Алания, исследовав материалы дела, проверив допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Гарантированное каждому ст.39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.10.2003 N 70 в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением Правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списком 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, разделом I "Горные работы" (Добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений), подразделом 1 предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.), подразделом 2 предусмотрены инженерно-технические работники, связанные с подземными работами на рудниках, шахтах, в угольных шахтоуправлениях (на правах шахт), на шахтостроительных и проходческих работах и на приисках с подземной добычей: Главные инженеры, заведующие горными работами, технические руководители; их заместители и помощники. Маркшейдеры и их помощники, главные (старшие) маркшейдеры.

С 01.01.1992 применяется Список 1 производств, работ, профессий, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Согласно вышеуказанному Списку, разделу I "Горные работы" (добыча полезных ископаемых) подраздела 1: "подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых" пунктом "г" (Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде)) предусмотрены профессии: Горнорабочие на геологических работах (1010100г-11710), Горнорабочие на маркшейдерских работах (1010100г-11711), маркшейдеры (1010100г-23178), Маркшейдеры участковые (1010100г-23183), Мастера горные производственных участков (1010100г-23239), Мастера производственных участков (1010100г-23398), Начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях (1010100г-24097), Главные маркшейдеры, их заместители (1010100г-20807), Заместители (помощники) главных инженеров по производству, по технике безопасности, по технологии (главные технологи), буровзрывным (буровым, взрывным) работам, вентиляции, подземному транспорту (1010100г-22167).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 14.02.2023г. ФИО3 обратилась в ОСФР по РСО-Алания с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пунктом 1 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях". В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: паспорт, диплом, трудовая книжка, льготные справки, архивные справки, свидетельство о рождении ребенка, СНИЛС. Рассмотрев заявление ФИО3 ответчиком ... было вынесено решение об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд. Как указано в решении комиссии и возражениях ответчика, основанием для отказа в досрочном назначении страховой пенсии явилось следующее: из имеющихся документов и актов проверок не усматривается занятость заявителя в профессии (главные геологи, занятые на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добычи полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков), в связи с этим, отсутствует право на включение в специальный стаж периодов работы с 11.01.2006г. по 31.12.2010г. в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» и с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» в маркшейдерской службе, и с 14.09.2001г. по 10.01.2006г. в ЗАО «Зарамаггэсстрой».

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжки истца серии №, ФИО3 работала:

- с 14.09.2001г. по 10.01.2006г. в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» из них:

в период с 14.09.2001г. по ... в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» работала маркшейдерским рабочим с полным рабочим днем в подземных условиях труда, согласно приказа №к от ....;

в период с 12.07.2002г. по ... в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» работала сменным маркшейдером с полным рабочим днем в подземных условиях труда, согласно приказа №к от ...

в период с 28.09.2004г. по 10.01.2006г. работала в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» главным геологом с полным рабочим днем в подземных условиях труда, согласно приказа №к от ...;

- с 11.01.2006г. по 31.12.2010г. работала в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» главным геологом с полным рабочим днем в подземных условиях труда в порядке перевода из ЗАО «ЗарамагГЭСстрой», согласно приказа №-к от ...

- с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. работала в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» в маркшейдерской службе в должности главного геолога занятого 50% и более рабочего времени в году под землей, согласно приказа №-к от ...

Таким образом, согласно данным трудовой книжки следует, что ФИО3, в спорные периоды с 14.09.2001г. по 10.01.2006г. (ЗАО «ЗарамагГЭСстрой»); с 11.01.2006г. по 31.12.2010г. (ООО «Кавказская тоннелестроительная компания») с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. (ООО «Кавказская тоннелестроительная компания») работала на работах с вредными условиями в подземных условиях труда и постоянно была занята в течение полного рабочего дня на указанных работах, что подтверждается записями в ее трудовой книжке.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предприятие (организация, гражданин) несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии.

Работа на вышеуказанной рабочей специальности предусмотрена Списком № должностей, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии и утвержденных Постановлением ФИО1 от ... № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от 22 августа 1956г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665, указанные Списки применяются и в настоящее время при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Разделом I "Горные работы" в подразделе 1 "Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" Списка N 1 от 26.01.1991г. предусмотрены профессии, должности, работа в которых дает право на пенсию по возрасту по старости) на льготных условиях - рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в учетном периоде, код 1010100г-20589 – геологи, а также код 1010100г-20677 - главные геологи.

Кроме того, занятость на подземных работах может подтверждаться любыми документами, из которых видно, что работник занят в подземных условиях не менее 50% рабочего времени в году. Такими документами могут быть: трудовая книжка; льготные справки, журналы регистрации спуска и подъема работников шахт и рудников, и другие.

Общий страховой стаж, согласно записям трудовой книжки истицы, на 01.10.2023г., учитываемый для назначения пенсии составляет - 18 лет 1 месяц и 27 дней, а специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет - 9 лет 5 месяцев 14 дней.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предприятие (организация, гражданин) несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии.

Занятость ФИО3 в подземных условиях, предусмотренном Списком № наименования профессии (должности) работника именно той профессии или должности, которая указана в Списке № подтверждается Актом № от 11.04.2023г., по материалам проверки достоверности представленных страхователем в Пенсионный Фонд РФ индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждений), доходе застрахованных лиц из которого следует следующее:

Согласно приказу и карточке формы Т-2 ФИО3 принята в ООО «КТСК» главным геологом в маркшейдерскую службу с 11.01.2006г. (пр.№-к от 11.01.2006г.) Список 1, раздел№, подраздел №, позиция 1010100 г-20677. Уволена 31.12.2010г., в связи с истечением срока трудового договора. Согласно приказу и карточке формы Т-2 ФИО3 вновь принята в ООО «КТСК» главным геологом в маркшейдерскую службу с 11.01.2011г. (пр. №-к от 11.01.2011г.) Список 1, раздел №, подраздел №, позиция 1010100 г-20677. Уволена 14.04.2011г., согласно приказа №-К от 15.04.2011г. Предусмотрена шестидневная рабочая неделя продолжительностью 36 часов. Продолжительность рабочего дня - 6 часов. Полный рабочий день работала в подземных условиях труда. Также, в Акте № от 11.04.2023г. указано, что расстановочным штатом рабочих предусмотрены главные геологи.

Таким образом, согласно Акта № от 11.04.2023г. следует, что ФИО3 работала главным геологом с 11.01.2006г. по 31.12.2010г. в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» с полным рабочим днем в подземных условиях труда, а также работала главным геологом с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» с полным рабочим днем в подземных условиях труда по Списку 1, раздел№, подразделу №, позиция 1010100 г-20677.

Льготный характер работы истца подтверждается из представленной Справки № от 13.02.2017г., уточняющей особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения льготной (досрочной) пенсии, согласно которой ФИО3 работала на льготной работе полный рабочий день в период с 11.01.2006г. по 31.12.2010г. на ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» в маркшейдерской службе в должности главного геолога полный рабочий день, в подземных условиях, что дает право на льготное пенсионное обеспечение предусмотренное Списком N 1 раздела N 1 подраздела N ...100г-20677, согласно Постановления ФИО1 от 26.01.1991г. N 10.

Льготный характер работы истца также подтверждается из представленной Справки № от 13.02.2017г., уточняющей особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения льготной (досрочной) пенсии, согласно которой ФИО3 работала на льготной работе полный рабочий день в период с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. на ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» в маркшейдерской службе в должности главного геолога полный рабочий день, в подземных условиях, что дает право на льготное пенсионное обеспечение предусмотренное Списком N 1 раздела N 1 подраздела N ...100г-20677, согласно Постановления ФИО1 от 26.01.1991г. N 10.

Представленная справка оформлена надлежащим образом, основанием выдачи являются первичные документы. У суда данная справка сомнений не вызывает, не доверять указанной справке, подтверждающей особый характер работы истца, у суда нет оснований.

Кроме этого, периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из п.2 ст.13 Закона о трудовых пенсиях, при подсчете страхового стажа единственным допустимым средством доказывания периодов работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом, на основании ст.14 указанного Закона, застрахованное лицо имеет право получать бесплатно в органах Пенсионного фонда РФ, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением).

Таким образом, стаж для назначения страховой пенсии подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии или неполноте - документами о работе.

Согласно Выписке из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО3 на 01.10.2023г. стаж, учитываемый для назначения пенсии составляет - 18 лет 1 месяц и 27 дней, а специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет - 9 лет 5 месяцев 14 дней, по пункту11 части 1 ст.30 составляет - 1 год.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается.

Из ответа РГБУ Государственный архив новейшей истории РСО-Алания, документы ЗАО «ЗарамагГЭСстрой», ООО «Кавказское тоннелестроительная компания» ОАО «Бамтонельстрой» в архив на хранение не поступали.

В ответ на запрос суда АМС Алагирского муниципального района РСО-Алания архивный отдел сообщил, что документы ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» о прекращении юридического лица, ликвидации в связи с завершением конкурсного производства по делу о несостоятельности (банкротстве) на хранение не поступали, равно как и не поступали в архивный отдел документы ООО «Кавказское тоннелестроительная компания».

Ответчиками не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, в том числе, и в части постоянной занятости ФИО3 при исполнении рабочих обязанностей.

Таким образом, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания от 29.09.2023г. № подлежит признанию незаконным.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

45 лет ФИО3 исполнилось ..., следовательно, право на досрочную страховую пенсию по старости у нее возникло с ..., днем обращения за страховой пенсией является 14.02.2023г., и таким образом, страховая пенсия должна быть назначена с ....

С учётом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым обязать ОСФР по РСО-Алания и ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 периоды работы с 14.09.2001г. по 10.01.2006г. в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой»; с 11.01.2006г. по 31.12.2010г. в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания», с 11.01.2011г. по 14.04.2011г. ООО «Кавказская тоннелестроительная компания», назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ....

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в размере 300 рублей, подтвержденные чеком-ордером ПАО Сбербанк от 26.12.2023г.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Алания № от ....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>) по РСО-Алания и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) включить в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО3, ... года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ № выданный <данные изъяты> ..., к/п <данные изъяты>, периоды работы с .... в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» (ОГРН <***>); с .... в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» (ОГРН <***>), с .... ООО «Кавказская тоннелестроительная компания», за исключением периодов с .... (отпуск без сохранения заработной платы, в том числе, простоя предприятия).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Алания и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ....

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ РСО-Алания в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Токаева О.Н.

Решение в полном объеме изготовлено ....