Решение по делу № 2-1121/2025 от 28.05.2025 - о приведении элементов, расположенных на детской спортивной площадке в соответствии с требованиями законодательства.

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 28 мая 2025г. по делу № 2-1121/2025 (43RS0002-01-2025-001063-44)

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Минервиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК ПромЖилСервис» о приведении элементов, расположенных на детской спортивной площадке в соответствии с требованиями законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Кирова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК ПромЖилСервис» о приведении элементов, расположенных на детской спортивной площадке в соответствии с требованиями законодательства. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района на основании решения заместителя прокурора района № 03/475-2024 от 24.06.2024 по согласованию с прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в сфере устройства и надлежащего содержания детской игровой площадки по адресу: <...>, находящейся в общедолевой собственности многоквартирного дома, в управлении ООО «УК «ПромЖилСервис». В ходе проверки установлено, что оборудование детской площадки не отвечает требованиям безопасности, в том числе не соответствует ГОСТ Р 52169-2012, утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.11.2012 № 1148-ст и ГОСТ Р 52167-2012, утвержденному Приказом Федерального агентства по техническом регулированию метрологии от 23.09.2012 № 333-ст. Установлено, что на оборудовании либо на видном и доступном месте отсутствуют таблички, содержащие: наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя, год введения в эксплуатацию что является нарушением п. 6.2 ГОСТ Р 52169-2012, также отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломки оборудования, что является нарушением п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013. В соответствии с ГОСТ 33602-2015 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Термины и определения» детская игровая площадка специально оборудованная территория, предназначенная для игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие для детской игровой площадки. Оборудование для детской игровой площадки - это оборудование, установленное на детской игровой площадке, с которым или на котором пользователи могут играть индивидуально или группой по своему усмотрению и правилам. Согласно требований п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»: для оборудования с высотой свободного падения свыше 600 мм или при возможности принудительного перемещения ребенка должны быть соблюдены следующие требования: по всей зоне приземления не должно быть препятствий; материал ударопоглощающего покрытия зоны приземления должен исключить травмирование ребенка; критическая высота падения на ударопоглощающее покрытие по ГОСТ Р ЕН 1177 должна быть не менее высоты свободного падения оборудования, с которым это покрытие применяется, состав покрытия должен обеспечить сохранность ударопоглощающих свойств в течение всего срока эксплуатации оборудования, с которым это покрытие применяется. В нарушение указанных требований ударопоглощающее покрытие на площадке отсутствует. Элементы карусели из дерева, не окрашены. 25.07.2024 прокурором района внесено представление в ООО «УК «ПромЖилСервис» об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в сфере устройства и содержания придомовой детской площадки по адресу: <...>. Из ответа на представление от 12.08.2024 усматривается, нарушения не устранены. Перечисленные обстоятельства способствуют о возникновении аварийной ситуации, угрозе жизни и здоровью граждан, в том числе угрозе жизни и здоровью несовершеннолетних, находящихся на территории детской спортивной площадки.

С учетом уточнения исковых требований, истец просит суд обязать ООО «УК «ПромЖилСервис», привести в соответствие с требованиями законодательства оборудование детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>:

- ударопоглащающее покрытие в соответствии с нормами п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»;

- элементы на спортивных сооружениях, качелях, привести в соответствие с нормами п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»;

- изготовить информационные таблички или доски, содержащие наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя, год введения в эксплуатацию в соответствии с нормами п. 6.2 ГОСТ Р 52169-2012 правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломки оборудования на детской площадке, в соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52169-2012, п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013;

- окрасить деревянные элементы карусели.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Скопин Н.П., исковые требования поддержал в полном объеме, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «УК ПромЖилСервис» по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования признала частично, суду пояснила, что ответчик признает требования об оборудовании детской площадки ударопоглощающим покрытием, покраске деревянных элементов карусели, приведения элементов на спортивных сооружениях, качелях в соответствие нормам ГОСТа. Вместе с тем у ответчика отсутствует информация об изготовителе оборудования, т.к. застройщиком она не передавалась. В настоящее время информация об изготовителе запрошена. Для устранения выявленных недостатков просит предоставить время около 6 месяцев, т.к. в настоящее время собственниками МКД инициировано общее собрание, на котором будет решаться вопрос об устранении выявленных недостатков детской площадки.

Третье лицо председатель совета МКД по ул. Социалистической, д.7 г. Кирова ФИО2 суду пояснил, что считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, в настоящее время собственниками МКД совместно с управляющей компанией будет решаться вопрос об устранении выявленных недостатков детской площадки и о приведении ее в соответствие с нормами законодательства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом, управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижения целей управления многоквартирным домом.

В силу ч. 3 ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно положений подпункта «ж» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, содержание собственниками общего имущества включает в себя, в том числе, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно подпункту «ж» пункта 2 вышеуказанных Правил, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются в том числе иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу пункта 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что территория каждого домовладения, как правило, должна иметь в том числе детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Таким образом, вышеуказанными нормами материального права на управляющую организацию прямо возложена обязанность по содержанию общего имущества, в том числе игровых и спортивных площадок многоквартирных жилых домов, вне зависимости от собственника и пользователя земельного участка, на котором расположено общее имущество многоквартирного дома.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2012 г. № 1148-ст утвержден и введен в действие Национальный стандарт Российской Федерации Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования. ГОСТ Р 52169-2012

В силу п. 4.3.26.8. ГОСТ Р 52169-2012, для оборудования с высотой свободного падения свыше 600 мм или при возможности принудительного перемещения ребенка должны быть соблюдены следующие требования: по всей зоне приземления должно быть ударопоглощающее покрытие; в зоне приземления не должно быть препятствий; материал ударопоглощающего покрытия зоны приземления должен исключать травмирование ребенка; критическая высота падения на ударопоглощающее покрытие по ГОСТ Р ЕН 1177 должна быть не менее высоты свободного падения оборудования, с которым это покрытие применяется; состав покрытия должен обеспечивать сохранность ударопоглощающих свойств в течение всего срока эксплуатации оборудования, с которым это покрытие применяется.

В силу п. 6.2 ГОСТ Р 52169-2012, на оборудование на видном и доступном месте устанавливают табличку, содержащую: наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя; год введения в эксплуатацию.

В соответствии с п. 4.3.3. ГОСТ Р 52169-2012, элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов).

В соответствии с п.7.5 ГОСТ Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В судебном заседании установлено, что на основании договора управления многоквартирным домом от 01.02.2016, ООО «УК «ПромЖилСервис» осуществляет управление МКД, расположенного по адресу: <...>. (л.д. 20 об. - 25)

Прокуратурой Ленинского района г. Кирова на основании решения заместителя прокурора района № 03/475-2024 от 24.06.2024 по согласованию с прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в сфере устройства и надлежащего содержания детской игровой площадки по адресу: <...>.

В ходе проверки установлено, что оборудование детской площадки не отвечает требованиям безопасности, а именно: на оборудовании либо на видном и доступном месте отсутствуют таблички, содержащие: наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя, год введения в эксплуатацию, также отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломки оборудования. На площадке отсутствует ударопоглощающее покрытие. Элементы карусели из дерева, не окрашены. Элементы оборудования из металла не защищены от коррозии.

25.07.2024 прокурором Ленинского района г. Кирова внесено представление в адрес ООО «УК «ПромЖилСервис» об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в сфере устройства и содержания придомовой детской площадки по адресу: <...>. (л.д. 17-18)

В ходе рассмотрения дела установлено, что выявленные нарушения ответчиком не устранены.

Оценив, представленные доказательства в их совокупности, и учитывая, что оборудование детской площадки не отвечает требованиям безопасности, соответственно нарушает права неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, который является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон и является обоснованным для реального исполнения решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина по делу в размере 3 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход муниципального образования «город ФИО3».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Иск Прокурора Ленинского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК ПромЖилСервис» о приведении элементов, расположенных на детской спортивной площадке в соответствии с требованиями законодательства, удовлетворить.

Обязать ООО «УК «ПромЖилСервис», ИНН <***>, в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями законодательства оборудование детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>:

- ударопоглащающее покрытие в соответствии с нормами п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»;

- элементы на спортивных сооружениях, качелях, привести в соответствие с нормами п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»;

- изготовить информационные таблички или доски, содержащие наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя, год введения в эксплуатацию в соответствии с нормами п. 6.2 ГОСТ Р 52169-2012 правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломки оборудования на детской площадке, в соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52169-2012, п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013;

- окрасить деревянные элементы карусели.

Взыскать с ООО «УК ПромЖилСервис» ИНН <***> в доход бюджета муниципального образования «город ФИО3» госпошлину в размере 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Минервина

Резолютивная часть оглашена 28.05.2025г.

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2025г.