№
55RS0№-17
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
6 сентября 2022 года <адрес>
Калачинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре ФИО8, помощнике судьи ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии по старости, суд
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд обратился с вышеназванным иском ФИО4 П.А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонное) принято решение об отказе в установлении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с данным решением не согласен, поскольку в оспариваемые периоды он работал электрогазосварщиком в машинно-транспортной мастерской, а именно ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Калачинский совхоз); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Лагушинское), характер его работы в оспариваемые периоды подтверждаются трудовой книжкой, просил включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
В судебном заседании истец ФИО4 П.А. дал пояснения аналогичные изложенным в иске, дополнительно просил дать оценку обоснованности исключения всех периодов работы из подсчета специального стажа, а также периодов учебы и службы в СА, назначить пенсию по усмотрению суда, указав, что имея квалификацию электрогазосварщика работал изначально по данной профессии на ручной дуговой сварке полный рабочий день.
Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела судом, об отложении рассмотрения дела не просил, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ
Выслушав истца, исследовав материалы, суд приходит к нижеследующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом стажа.
При оценке права истца, ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что для назначения страховой пенсии в 2019 году величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не менее 16,2 баллов, на день обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 П.А. достиг возраста 56 лет, для назначения страховой пенсии в возрасте 56 лет необходимо: страхового стажа - не менее 25 лет, стажа на соответствующих видах работ по Списку № - не менее 10 лет, величины ИПК -16,2, по представленным документам установлено страхового стажа — 29л. 09мес. 02дн., стажа на соответствующих видах работ по Списку №л. 05мес. 01дн., величины ИПК - 53,814, в специальный стаж включен период работы в ОАО «Мостострой-11» электросварщиком ручной сварки 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включены в специальный стаж: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ — 41г. Калачинска, службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве сварщика в Калачинском совхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика-резчика в Газопромысловом управлении №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика в Тихоокеанском предприятии ЭРА, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика в Калачинском совхозе, периоды, в которых не отражен факт работы в условиях труда с 24.04.2003г. по 19.06.2003г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).
Также дана оценка права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой в РКС, при необходимом не менее 15 лет установлено 00л. 11мес.24 дня.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.04.2021г. №п принято решение о реорганизации с 01.10.2021г. Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - ОПФР по <адрес>).
Обращаясь в суд с иском истец ФИО4 П.А. основывал свои требования на доказанности выполнения в оспариваемые периоды работы по профессии газоэлектросварщик, занятого на резке и ручной сварке в режиме полного рабочего дня, а также наличие иных периодов, приравниваемых к периодам работы с тяжелыми условиями.
Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Согласно части 1 статьи 4, указанного закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу указания в статье 8 Закона № 400-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма - часть 1 статьи 30, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения страховой пенсии по старости.
Часть 1 названной выше статьи содержит 21 пункт, охватывающие соответственно 21 категорию застрахованных лиц, которым (при определенных условиях) досрочно устанавливается страховая пенсия по старости за работу с вредными и опасными условиями труда.
В частности, пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, а также минимальную величину индивидуальных пенсионных коэффициентов с учетом переходных положений в 2019г. - не менее 16,2.
Таким образом, помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - специальный стаж, стаж на соответствующих видах работ).
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что время выполнявшихся работ, предусмотренных Списком N 1 и Списком N 2, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, может быть засчитано в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, работа по профессии код позиции 23200000-11620- «электросварщики ручной сварки», код позиции 23200000- 19756- «газосварщики», код позиции 23200000-19756- «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
Информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 дано разъяснение, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239).
Как следует из положений, ранее действующего Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совмина ФИО7 от 22.08.1956г №, разделом 32 предусмотрены были общие профессии – «электросварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», «газосварщики и их подручные».
Исходя из анализа вышеуказанных норм действующего законодательства, период работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, газосварщика, электрогазосварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида работ, поскольку Списком № года при указании профессии электросварщика, газосварщика виды работ не были предусмотрены.
Кроме того, в указанном Списке № года указания на занятость в течение полного рабочего дня при работе по профессии «электросварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», «газосварщики и их подручные» отсутствовали.
Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от ДД.ММ.ГГГГ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовая книжка серия АТ-Н № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 П.А. содержит следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ принят в Центральную усадьбу МТМ сварщиком 4 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ по уходу в СА, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год служба в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком-резчиком 4 разряда в оперативно-производственную службу № Газопромыслового управления № и уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в Тихоокеанское предприятие газосварщиком 4 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в Центральную усадьбу МТМ сварщиком 4 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, согласно записям трудовой книжки работал по профессии электрогазосварщика в ООО «Лагушинское» с 24.04.2003г. по 19.06.2003г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Мостострой-11» электросварщиком ручной сварки 5 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-28).
Согласно справки уточняющей характер работы ООО «Газпром добыча Уренгой» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 П.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год электрогазосварщиком 4 разряда полный рабочий день, полную рабочую неделю (л.д.51-53).
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №.3-147/148-С Архивного отдела Администрации городского округа ФИО4 П.А. работал в Тихоокеанском предприятии «ЭРА» (ТП ЭРА) электрогазосварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.58-59).
Из архивной справки от 28.02.2019г. №, выданной архивным отделом Администрации Калачинского муниципального района <адрес> имеются сведения о приеме на работу ФИО10 согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГг. электрогазосварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ; за указанные годы начислена заработная плата с указанием должности сварщик (газоэлектросварщик): за 1984г.-декабрь; за 1985г. с января по октябрь и декабрь, с января 1986г. по октябрь 1990 года включительно (л.д.60).
При указанных обстоятельствах, с учетом требований вышеприведенного законодательства, предъявляемым к подтверждению характера и условий работы в рассматриваемые периоды, исключение из подсчета специального стажа периодов работы ФИО4 П.А. с 01.08.1981г. по 08.10.1981г. (0 л. 2 мес. 8 дн.) - в должности электросварщика в Калачинском совхозе; с 04.01.1984г. по 08.05.1984г. (0 л. 4 мес. 5 дн.) и с 18.05.1984г. по 06.08.1984г. (0 л. 2 мес. 19 дн.) - в должности электросварщика-резчика 4 разряда в Газопромысловом управлении № Уренгойского производственного объединения по добыче газа имени ФИО11 «Уренгойгаздобыча» Всесоюзного промышленного объединения по добыче газа в <адрес> Министерства газовой промышленности ФИО7; с 27.08.1984г. по 10.12.1984г. (0 л. 3 мес. 14 дн.) - в должности электрогазосварщика ЭМО в Тихоокеанском предприятии «ЭРА»; с 17.12.1984г. по 05.11.1990г. (5 л. 10 мес. 19 дн.) - в должности электрогазосварщика 4 разряда центральной реммастерской в Калачинском совхозе подлежат включению при подсчете стажа в условиях работы с тяжелыми и вредными условиями труда.
Факт прохождения ФИО4 П.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в СПТУ № <адрес> подтверждается дипломом Б №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
Исходя из положений пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемого при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также учеба в среднем профессиональном учреждении (п.»з»), а также служба в составе Вооруженных Сил ФИО7 (п.»к»).
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Учитывая, что за периодом учебы следовала работа в качестве электросварщика в Калачинском совхозе с 01.08.1981г. по 08.10.1981г. (0 л. 2 мес. 8 дн.), то период учебы подлежит включению в специальный стаж в исчислении 0 лет 2 месяца 8 дней.
Применяя указанные нормы действующего на период работы регулирования, служба истца в составе Вооруженных Сил ФИО7 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения судом последующих периодов работы в специальный стаж в исчислении более срока службы, позволяет приравнять к специальному стажу срок службы в целом 2 года 1 месяц 27 дней.
Между тем, суд признает обоснованным позицию ответчика об исключении из подсчета специального стажа периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 09.05.1984г. по 17.05.1984г. в Газопромысловом управлении № Уренгойского производственного объединения, с 01.01.2013г. по 15.01.2013г. в Территориальной фирме «Мостоотряд-29» филиале ОАО «Мостострой-11», поскольку в указанные периоды трудовую деятельность не осуществлял, отсутствовало и сохранение за ним заработной платы.
Суд соглашается с позицией ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периодов работы в ООО «Лагушинское» с 24.04.2003г. по 19.06.2003г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации ФИО4 П.А. в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО4 П.А. содержатся сведения о вышеуказанных спорных периодах работы, но код льготы в этих периодах отсутствует. Работодатель (страхователь) не указал, что это периоды льготной работы, что они подлежат зачету в специальный стаж.
Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.
Согласно п. 4, вышеуказанного порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ отдельным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузке) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенном профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В исковом заявлении истец указывает, что условия назначения досрочной пенсии сварщикам, электросварщикам и электрогазосварщикам применяются, если условия их труда подтверждены действительными результатами аттестации рабочих мест либо соответствовали вредному или опасному классу условий труда согласно результатам специальной оценки условий труда и работодатель уплачивал страховые взносы в ПФР по дополнительным тарифам. Доказательством характера работы и занятости в течение полного рабочего дня может являться только документальное подтверждение, поскольку только в документах по учету труда должен фиксироваться каждый рабочий день и все работы, которые выполняет.
ООО «Лагушинское» не предоставлял и не предоставляет в настоящее время в территориальный орган ПФР перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 30-33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с поименным списком к перечню, соответственно и не уплачивал страховые взносы по дополнительным тарифам.
При этом, суд относится критически к справке ООО «Лагушинское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 П.А. работает в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, полный рабочий день во вредных условиях труда, класс 3.1 (л.д.50), представленной суду, поскольку указанные сведения противоречат выписке из индивидуального лицевого счета ФИО4 П.А., обоснование выдачи не содержит.
Таким образом, характер работы, подтверждающий занятость истца в спорный период на работах, предусмотренных Списками №, в течение полного рабочего дня, документально не подтвержден, оснований для включения указанных периодов при оценки права по п.2 ч.1 ст.30 400-ФЗ не имеется.
В силу ч.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно паспорта истец ФИО4 П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., к моменту обращения ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 56 лет (л.д.17), тем самым, для назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда необходима продолжительность специального стажа 10 лет.
При условии включения в специальный стаж судом периодов работы: с 01.08.1981г. по 08.10.1981г. (0 л. 2 мес. 8 дн.) с 04.01.1984г. по 08.05.1984г. (0 л. 4 мес. 5 дн.), с 18.05.1984г. по 06.08.1984г. (0 л. 2 мес. 19 дн.), с 27.08.1984г. по 10.12.1984г. (0 л. 3 мес. 14 дн.) с 17.12.1984г. по 05.11.1990г. (5 л. 10 мес. 19 дн.), а также периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исчислении 0 лет 2 месяца 8 дней, и периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 2 года 1 месяц 27 дней, что составит 9 лет 3 месяца 7 дней, а также включенный ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5мес.), в совокупности образует стаж на соответствующих видах работы 9 лет 8 месяцев 7 дней, что являлось недостаточным для назначения страховой пенсии с момента обращения ФИО4 П.А. ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, при достижении истцом ДД.ММ.ГГГГ 57 летнего возраста, при необходимом стаже не менее 7 лет 6 месяцев, установленного стажа 9 лет 8 месяцев достаточно для предоставления права льготного пенсионного обеспечения в связи с чем, ФИО4 П.А. подлежит назначению пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО5 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды:
- работы с 01.08.1981г. по 08.10.1981г. (0 л. 2 мес. 8 дн.) в должности электросварщика в Калачинском совхозе;
- работы с 04.01.1984г. по 08.05.1984г. (0 л. 4 мес. 5 дн.) и с 18.05.1984г. по 06.08.1984г. (0 л. 2 мес. 19 дн.) в должности электросварщика-резчика 4 разряда в Газопромысловом управлении № Уренгойского производственного объединения по добыче газа имени ФИО11 «Уренгойгаздобыча» Всесоюзного промышленного объединения по добыче газа в <адрес> Министерства газовой промышленности ФИО7;
- работы с 27.08.1984г. по 10.12.1984г. (0 л. 3 мес. 14 дн.) в должности электрогазосварщика ЭМО в Тихоокеанском предприятии «ЭРА»;
- с 17.12.1984г. по 05.11.1990г. (5 л. 10 мес. 19 дн.) в должности электрогазосварщика 4 разряда центральной реммастерской в Калачинском совхозе;
- учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в СПТУ № <адрес> в исчислении 2 месяца 8 дней;
- службы в Вооруженных Силах по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО5 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований ФИО4 П.А. в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.В.Иванова.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.