УИД 63RS0029-02-2022-004414-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Козновой Н.П.,

при секретаре Глазуновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6656/2022 по заявлению ФИО3 о сохранении должнику заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Автозаводского района № 2 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО15 о сохранении должнику заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, мотивируя требования следующими доводами.

В ОСП Автозаводского района № 2 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области находятся на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО16 денежных средств в размере 129 900,77 руб., №-ИП от 22.03.2019 г. о взыскании с ФИО2 в пользу ООО Трастовая компания «Технология управления» задолженности в размере 17 144,16 руб. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. в апреле 2022 г. по заявлению должника о сохранении прожиточного минимума судебным приставом-исполнителем направлено соответствующее постановление в ПАО «Сбербанк». При этом, заявитель в зарегистрированном браке не состоит, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, алименты на содержание которого не получает, иного дохода не имеет.

Ссылаясь на изложенное, ФИО2 просит суд сохранить ей заработную плату и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на себя в соответствии с п. 5.2 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Определением суда от 20.06.2022 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник отдела – старший судебный пристав ОСП Автозаводского района № 2 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО6, ГУФССП России по Самарской области, в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО16

Протокольным определением от 13.07.2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Трастовая компания «Технология управления».

Протокольным определением от 23.09.2022 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП Автозаводского района № 2 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО7, ФИО8, в качестве заинтересованных лиц привлечены судебные приставы-исполнители ОСП Автозаводского района № 2 г. Тольятти ГУФССП России по <адрес> ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

В судебное заседание заявитель не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 156).

Административные ответчики судебные приставы-исполнителя ОСП Автозаводского района № 2 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО15, ФИО7, ФИО8, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП Автозаводского района № 2 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО6, представитель ГУФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, сведений о причине неявки не сообщили, возражений на заявление не представили.

Заинтересованные лица – судебные приставы-исполнителя ОСП Автозаводского района № 2 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ООО «Трастовая компания «Технология управления» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, сведений о причине неявки не сообщили, возражений на заявление не представили.

Заинтересованное лицо ФИО16 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 155).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 4 Закона № 229-ФЗ, ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует, что в ОСП Автозаводского района № 2 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области находятся исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО16 денежных средств в размере 129 900,77 руб., и исполнительное производство №-ИП от 22.03.2019 г. о взыскании с ФИО2 в пользу ООО Трастовая компания «Технология управления» задолженности в размере 17 144,16 руб.

В ходе ведения данных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями ОСП Автозаводского района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника (л.д. 114-125, 133-143), постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д. 126).

На основании ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В силу положений абз. 8 п. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) не может быть обращено взыскание по исполнительным производствам на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 17.11.2009 г. № 1439-О-О, в целях соблюдения баланса между обязанностью государства обеспечивать надлежащее исполнение вступившего в законную силу судебного постановления и необходимостью создания государством условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ позволяет органам принудительного исполнения устанавливать размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, учитывая его материальное положение.

В определении Конституционного суда Российской Федерации от 13.10.2009 г. № 1325-О-О указано, что размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В соответствии с п. 5.2 ст. 69 Закона № 229-ФЗ при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Данные изменения внесены в ст. 69 Закона № 229-ФЗ в связи с принятием Федерального закона от 29.06.2021 N 234-ФЗ "О внесении изменений в ст. 446 ГПК РФ и Федеральный закон "Об исполнительном производстве".

Указанным законом абзац 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ (имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам) дополнен словами «, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации)».

В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2021 г. N 234-ФЗ «О внесении изменений в ст. 446 ГПК РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон N 234-ФЗ), вступившим в силу с 01.02.2022 г., исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (п. 4 ст. 4 Закона № 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 работает в АО «Тандер», её доход за 2021 г. составил 128317,80 руб., что подтверждается ответом МИФНС № 2 по Самарской области (л.д. 8, 38).

Согласно выписке из ЕГРН от 01.08.2022 г. ФИО2 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>.

Какие-либо транспортные средства в собственности заявителя не зарегистрированы (л.д. 45).

Cудом установлено, что иждивении ФИО2 находится несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алименты на содержание которого она не получает, заработная плата является её единственным средством к существованию. Из пояснений административного истца следует, что ежемесячно по исполнительным производствам с неё взыскивают более 15000 руб., однако оставшейся суммы ей не хватает для достойного существования, материального содержания себя и ребенка.

Кроме того, в материалы административного дела заявителем представлены документы, подтверждающие ее ежемесячные расходы, в том числе, по оплате коммунальных платежей, оплате образовательных услуг ребенка (л.д. 47-107).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1070 от 30.06.2021 г. установлена величина прожиточного минимума в целом по России на душу населения составляет 11950 руб., для трудоспособного населения - 13026 руб., пенсионеров - 10277 руб., детей - 11592 руб. Постановление вступило в силу с 01.01.2022 г. и действует по 31.12.2022 г.

Учитывая, что административный истец является получателем заработной платы, иных доходов не имеет, при этом, на иждивении должника находится несовершеннолетний ребенок, а остающийся доход из заработной платы составляет менее величины прожиточного минимума, что ухудшает ее материальное положение, не способствует поддержанию достойных условий ее жизни и жизни членов семьи должника, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования ФИО2 в полном объеме.

Принимая такое решение, суд учитывает доход административного истца, величину прожиточного минимума в целом по России на душу населения, и полагает, что в данном случае сохранение заработной платы и иных доходов истца ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, с учетом находящегося у должника на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не нарушает баланс прав и обязанностей сторон исполнительного производства по обеспечению надлежащего исполнения вступившего в законную силу судебного постановления и сохранения достойной жизни и свободного развития человека, соблюдению конституционных принципов исполнимости судебных решений и установлении пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника на необходимый уровень существования, как того требуют вышеуказанные законоположения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

заявление ФИО3 удовлетворить.

Сохранить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), с учетом находящегося у должника ФИО3 на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до совершеннолетия ребенка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2022 года.

Судья Н.П. Кознова